Ярославская областная Дума

Проект вносит

Губернатор Ярославской области

М.Я. Евраев

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«Об областном бюджете на 2024 год

и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2024 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 20.12.2023 № 78-з «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (Документ-Регион, 2023, 26 декабря, № 102-а; 2024, 20 февраля, № 13-а; 5 апреля, № 25-а; 9 июля, № 53-а) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2024 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 134 214 653 851 рубль;

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 140 946 753 411 рублей;

3) дефицит областного бюджета в сумме 6 732 099 560 рублей.

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2025 год и на 2026 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2025 год в сумме 130 453 275 061 рубль и на 2026 год в сумме 136 658 585 484 рубля;

2) общий объем расходов областного бюджета на 2025 год в сумме 131 377 027 061 рубль, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10 307 516 540 рублей, и на 2026 год в сумме 136 658 585 484 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 22 855 988 417 рублей;

3) дефицит областного бюджета на 2025 год в сумме 923 752 000 рублей.»;

2) в статье 11 слова «2 498 733 232 рубля» заменить словами «2 396 352 749 рублей»;

3) в статье 13:

а) в части 1 цифры «1 875 000 000» заменить цифрами «3 140 500 000»;

б) в части 3 цифры «15 625 385» заменить цифрами «3 333 191 585»;

4) в части 1 статьи 14:

а) в абзаце первом цифры «1 000 000 000» заменить цифрами «100 000 000»;

б) в пункте 1 цифры «1 000 000 000» заменить цифрами «100 000 000»;

5) в части 1 статьи 23 слова «на 1 января 2025 года в сумме 50 292 801 456 рублей, на 1 января 2026 года в сумме 49 266 264 635 рублей и на 1 января 2027 года в сумме 47 315 975 814 рублей» заменить словами «на 1 января 2025 года в сумме 57 275 969 657 рублей, на 1 января 2026 года в сумме 56 249 432 836 рублей и на 1 января 2027 года в сумме 54 299 144 015 рублей»;

6) в пункте 8 части 2 статьи 27 слова «является субсидия, указанная в пункте 7» заменить словами «являются субсидии, указанные в пунктах 7 и 11»;

7) приложения 3 – 11 изложить в редакции приложений 1 – 9 к настоящему Закону соответственно;

8) в приложении 16:

а) пункты 2, 14, 35, 41 – 43, 45, 46, 48, 56, 65, 74 и 78 изложить в редакции приложения 10 к настоящему Закону;

б) пункты 34 и 73 признать утратившими силу;

в) в строке «Итого» цифры «15 390 404 409» заменить цифрами «15 074 139 028»;

9) в приложении 17:

а) пункты 29, 34 – 37 и вновь вводимые пункты 38 – 40 изложить в редакции приложения 11 к настоящему Закону;

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) в строке «Итого» цифры «7 803 958 618» и «4 316 991 327» заменить соответственно цифрами «9 008 328 120» и «4 316 160 427»;

10) в приложении 18:

а) пункты 1, 3 – 5, 8, 10, 11, 13 – 18, 21, 23, 28, 29 и вновь вводимый пункт 31 изложить в редакции приложения 12 к настоящему Закону;

б) пункт 22 признать утратившим силу;

в) в строке «Итого» цифры «27 123 108 623» заменить цифрами «27 427 001 689»;

11) в приложении 19:

а) пункт 8 изложить в редакции приложения 13 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «27 483 226 901» заменить цифрами «27 466 928 520»;

12) в приложении 20:

а) пункты 1, 3, 7 и 11 изложить в редакции приложения 14 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «1 787 802 478» заменить цифрами «1 780 534 785»;

13) пункт 2 приложения 21 изложить в редакции приложения 15 к настоящему Закону;

14) в приложении 22:

а) пункты 1 и 2 изложить в редакции приложения 16 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «2 239 684 496» заменить цифрами «1 980 484 496»;

15) в приложении 23:

а) пункт 1 изложить в редакции приложения 17 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «1 263 484 519» заменить цифрами «1 279 782 900»;

16) приложения 24 – 26 изложить в редакции приложений 18 – 20 к настоящему Закону соответственно.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приложения к Закону Ярославской области:

Приложение 1. Нормативы распределения доходов, поступающих в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Приложение 2. Прогнозируемые доходы областного бюджета на 2024 год в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации

Приложение 3. Прогнозируемые доходы областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации

Приложение 4. Расходы областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2024 год

Приложение 5. Расходы областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2025 и 2026 годов

Приложение 6. Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2024 год

Приложение 7. Ведомственная структура расходов областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов

Приложение 8. Перечень бюджетных ассигнований, предусмотренных на поддержку семьи и детства на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Приложение 9. Общий объем межбюджетных трансфертов федеральному бюджету, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Приложение 10. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2024 год

Приложение 11. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2025 и 2026 годов

Приложение 12. Субвенции федеральному бюджету, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2024 год

Приложение 13. Субвенции федеральному бюджету, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2025 и 2026 годов

Приложение 14. Иные межбюджетные трансферты бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2024 год

Приложение 15. Иные межбюджетные трансферты бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2025 и 2026 годов

Приложение 16. Иные дотации бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2024 год

Приложение 17. Иные дотации бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2025 и 2026 годов

Приложение 18. Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2024 год

Приложение 19. Источники финансирования дефицита областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов 

Приложение 20. Программа государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Пояснительная записка

к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области

«Об областном бюджете на 2024 год

и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» подготовлен в связи с необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета.

Доходы

Доходы областного бюджета на 2024 год уменьшаются на 3 570,2 млн. рублей, в том числе:

1) за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета увеличиваются на 429,8 млн. рублей, в том числе:

а) увеличение на 496,1 млн. рублей, в том числе:

- 177,0 млн. рублей – на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам образовательных организаций;

- 154,0 млн. рублей – на поощрение региональных и муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти;

- 94,2 млн. рублей – на проведение Всероссийского форума профессиональной ориентации «ПроеКТОриЯ»;

- 32,7 млн. рублей – на размещение и питание граждан, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения;

- 10,0 млн. рублей – на льготное обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;

- 7,8 млн. рублей – на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в образовательных организациях;

- 6,6 млн. рублей – на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору коммерческого найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях;

- 5,9 млн. рублей – на жилищные сертификаты жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания;

- 5,2 млн. рублей – на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования;

- 2,7 млн. рублей – иные доходы;

б) уменьшение на 66,3 млн. рублей, в том числе:

- 63,3 млн. рублей – на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

- 3,0 млн. рублей – на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

2) за счет налоговых и неналоговых доходов уменьшаются на 4 000,0 млн. рублей, в том числе:

а) увеличение на 3 894,4 млн. рублей, в том числе:

- 2 065,4 млн. рублей – налог на доходы физических лиц;

- 155,0 млн. рублей – налог на профессиональный доход;

- 411,9 млн. рублей – акцизы. Увеличение произведено по акцизам на нефтепродукты;

- 1 262,1 млн. рублей – налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

б) уменьшение на 7 894,4 млн. рублей, в том числе:

- 7 482,5 млн. рублей – налог на прибыль организаций;

- 411,9 млн. рублей – штрафы, санкции, возмещение ущерба в связи со снижением поступления административных штрафов за нарушения правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства, выявленные при осуществлении весового и габаритного контроля.

Уточнение произведено исходя из фактического поступления налоговых и неналоговых доходов за 8 месяцев 2024 года с учетом оценки поступления доходов в 2024 году главными администраторами.

Доходы областного бюджета на 2024 год составят 134 214,7 млн. рублей.

Доходы областного бюджета на 2025 год увеличиваются на 0,7 млн. рублей за счет безвозмездных поступлений от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на создание выездной службы ранней помощи «Домашний консультант».

Доходы областного бюджета на 2025 год составят 130 453,3 млн. рублей.

Доходы областного бюджета на 2026 год уменьшаются за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 31,2 млн. рублей, в том числе:

- 30,4 млн. рублей – на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования;

- 0,8 млн. рублей – на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ.

Доходы областного бюджета на 2026 год составят 136 658,6 млн. рублей.

Расходы

Расходы областного бюджета на 2024 год увеличиваются на 3 413,0 млн. рублей, в том числе:

1) в части поступлений целевых средств из федерального бюджета увеличиваются на 429,8 млн. рублей;

2) в части собственных средств областного бюджета расходы увеличиваются на 2 983,2 млн. рублей, в том числе:

а) увеличение на 5 096,0 млн. рублей, в том числе:

- 3 165,0 млн. рублей – на исполнение указов Президента Российской Федерации в части достижения показателей заработной платы работников бюджетной сферы;

- 1 265,5 млн. рублей – на резервный фонд Правительства Ярославской области;

- 176,7 млн. рублей – на выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка;

- 161,3 млн. рублей – на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

-  155,5 млн. рублей – на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан;

- 73,9 млн. рублей – на строительство ледовой арены в г. Тутаеве;

- 31,7 млн. рублей – на расходы новых инвестиционных проектов;

- 23,0 млн. рублей – на обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Правительству Ярославской области;

- 16,0 млн. рублей – на обеспечение специальных социальных выплат медицинским работникам центральных районных больниц;

- 8,9 млн. рублей – на материальное стимулирование студентов ГПОУ ЯО «Ярославский медицинский колледж», заключивших договор на целевое обучение;

- 6,3 млн. рублей – на выплаты медицинским работникам на приобретение жилья;

- 12,2 млн. рублей – иные расходы;

б) уменьшение на 2 112,8 млн. рублей, в том числе:

- 907,9 млн. рублей – уменьшение расходов в связи с переносом на 2025 год, в том числе:

   286,2 млн. рублей – на реконструкцию бассейна «Лазурный» в г. Ярославле;

   250,0 млн. рублей – на капитальный ремонт моста в г. Рыбинске;

   168,0 млн. рублей – на банно-оздоровительный комплекс в г. Пошехонье;

   60,0 млн. рублей – на проектные работы по строительству очистных сооружений канализации в г. Переславле-Залесском;

   46,3 млн. рублей – на приобретение техники и оборудования для осуществления уставной деятельности государственными предприятиями Ярославской области в сфере водоснабжения и водоотведения;

   35,0 млн. рублей – на приобретение и установку стелы на въезде в Ярославскую область;

   30,8 млн. рублей – на приобретение комплексов понтонных причалов (п. Толга);

   30,0 млн. рублей – на строительство берегового сооружения в г. Тутаеве;

   1,6 млн. рублей – на приобретение лицензии на право пользования операционной системой для резервного центра обработки вызовов Системы-122;

- 350,0 млн. рублей – на субсидию Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области на ремонт зданий и сооружений (фасады);

- 297,0 млн. рублей – в связи с экономией от проведения конкурсных процедур;

- 229,8 млн. рублей – на реализацию мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Ярославской области в связи с отсутствием потребности;

- 225,0 млн. рублей – на частичную компенсацию расходов на строительство нового номерного фонда;

- 47,4 млн. рублей – на строительство муниципального дошкольного образовательного учреждения в Дзержинском районе г. Ярославля;

- 23,0          млн. рублей – на проезд льготных категорий граждан в связи с отсутствием потребности;

- 15,0          млн. рублей – на мероприятия по обеспечению работы информационной системы учета и распоряжения имуществом;

- 17,7 млн. рублей – иные расходы.

Производится перераспределение расходов между государственными программами, непрограммными расходами, кодами целевых статей и кодами видов расходов.

В результате расходы областного бюджета на 2024 год составят 140 946,8 млн. рублей.

Расходы областного бюджета на 2025 год увеличиваются на 0,7 млн. рублей в части поступлений целевых средств из федерального бюджета. Условно утвержденные расходы на 2025 год увеличиваются на 18,6 млн. рублей и составят 10 307,5 млн. рублей.

Расходы областного бюджета на 2026 год уменьшаются на 31,2 млн. рублей в части поступлений целевых средств из федерального бюджета. Условно утвержденные расходы на 2026 год увеличиваются на 390,6 млн. рублей и составят 22 856,0 млн. рублей.

Дефицит

Дефицит областного бюджета на 2024 год составит 6 732,1 млн. рублей.

Дефицит областного бюджета на 2025 год не изменяется.

Изменения вносятся в Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в связи с изменением дефицита областного бюджета, а также уточнением объемов привлечения и погашения по долговым обязательствам Ярославской области.

Соответствующие изменения вносятся в источники финансирования дефицита областного бюджета.

Изменения расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годах представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.

Приложения:

Приложение 1 к Пояснительной записке. "Расходы областного бюджета на 2024 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации".

Приложение 2 к Пояснительной записке. "Расходы областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации".

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ НЕКАПИТАЛЬНЫХ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ПРИОБРЕТЕНИЮ И УСТАНОВКЕ ОБОРУДОВАНИЯ

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ НА ПРИВЕДЕНИЕ В НОРМАТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ И УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОПУСКНОЙ СПОСОБНОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ