Список поступивших поправок:
Перечень решений Думы и комитетов по вопросу:
Проект вносит
Губернатор Ярославской области
Д.Ю. Миронов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2021 год
и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Принят Ярославской областной Думой
«___» ____________ 2021 года
Внести в Закон Ярославской области от 22.12.2020 № 100-з «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (Документ – Регион, 2020, 25 декабря, № 109-а; 2021, 2 марта, № 17; 12 мая, № 37; 7 июля, № 54) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в части 1:
в пункте 1 слова «82 547 690 972 рубля» заменить словами «85 908 192 151 рубль»;
в пункте 2 цифры «88 557 646 306» заменить цифрами «91 918 147 485»;
б) в пункте 2 части 2 цифры «4 172 339 150» и «4 205 608 000» заменить соответственно цифрами «3 982 183 007» и «4 187 681 000»;
2) в статье 12 слова «1 265 373 134 рубля» заменить словами «1 084 023 014 рублей»;
3) в статье 13 цифры «9 996 539 919» заменить цифрами «11 311 376 985»;
4) в статье 14:
а) в части 1 цифры «87 238 629» заменить цифрами «117 238 629»;
б) в части 3 цифры «33 356 000» заменить цифрами «32 966 000»;
5) в приложении 4:
а) после строки
|
« |
188 |
1 08 06000 01 0000 110 |
Государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации |
» |
дополнить строкой следующего содержания:
|
« |
188 |
1 08 06000 01 8038 110 |
Государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации (государственная пошлина за регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в Российской Федерации) (при обращении в электронной форме и выдаче через многофункциональные центры) |
»; |
б) после строки
|
« |
901 |
2 02 25402 02 0000 150 |
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования |
» |
дополнить строкой следующего содержания:
|
« |
901 |
2 02 25423 02 0000 150 |
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации лабораторий медицинских организаций субъектов Российской Федерации, осуществляющих диагностику инфекционных болезней |
»; |
в) после строки
|
« |
903 |
2 02 45303 02 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций |
» |
дополнить строкой следующего содержания:
|
« |
903 |
2 02 49001 02 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации |
»; |
г) после строки
|
« |
905 |
2 02 27576 02 0000 150 |
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в рамках обеспечения комплексного развития сельских территорий |
» |
дополнить строкой следующего содержания:
|
« |
905 |
2 02 29001 02 0000 150 |
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации |
»; |
д) после строки
|
« |
906 |
01 03 01 00 02 5030 710 |
Привлечение бюджетных кредитов для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета из федерального бюджета бюджетами субъектов Российской Федерации |
»
|
дополнить строкой следующего содержания:
|
« |
906 |
01 03 01 00 02 5040 710 |
Привлечение бюджетных кредитов для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, из федерального бюджета бюджетами субъектов Российской Федерации |
»; |
е) после строки
|
« |
906 |
01 03 01 00 02 5030 810 |
Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставленных за счет средств федерального бюджета |
» |
дополнить строкой следующего содержания:
|
« |
906 |
01 03 01 00 02 5040 810 |
Погашение бюджетных кредитов для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, предоставленных за счет средств федерального бюджета |
»; |
ж) после строки
|
« |
906 |
01 06 05 02 02 4630 540 |
Предоставление бюджетных кредитов на осуществление мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации |
» |
дополнить строкой следующего содержания:
|
« |
906 |
01 06 05 02 02 4650 540 |
Предоставление бюджетных кредитов на погашение долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным муниципальными образованиями от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, за счет средств федерального бюджета |
»; |
з) после строки
|
« |
906 |
01 06 05 02 02 4630 640 |
Возврат бюджетных кредитов на осуществление мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации |
» |
дополнить строкой следующего содержания:
|
« |
906 |
01 06 05 02 02 4650 640 |
Возврат бюджетных кредитов на погашение долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным муниципальными образованиями от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, предоставленных за счет средств федерального бюджета |
»; |
и) исключить строку следующего содержания:
|
« |
938 |
1 16 11030 01 0000 140 |
Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях местного значения |
»; |
к) после строки
|
« |
946 |
2 02 25516 02 0000 150 |
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России |
» |
дополнить строкой следующего содержания:
|
« |
946 |
2 04 02099 02 0000 150 |
Прочие безвозмездные поступления от негосударственных организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации |
»; |
л) после строки
|
« |
949 |
1 08 07160 01 0000 110 |
Государственная пошлина за выдачу уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации учебным учреждениям образовательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и выдачи указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин |
» |
дополнить строкой следующего содержания:
|
« |
949 |
1 08 07300 01 1000 110 |
Прочие государственные пошлины за совершение прочих юридически значимых действий, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному)) |
»; |
м) после строки
|
« |
950 |
1 16 10076 02 0000 140 |
Платежи в целях возмещения ущерба при расторжении государственного контракта, заключенного с государственным органом субъекта Российской Федерации (казенным учреждением субъекта Российской Федерации), в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения (за исключением государственного контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда субъекта Российской Федерации) |
» |
дополнить строкой следующего содержания:
|
« |
950 |
2 02 27336 02 0000 150 |
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку инвестиционных проектов путем софинансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости |
»; |
6) приложения 5, 7 – 11 изложить в редакции приложений 1 – 6 к настоящему Закону соответственно;
7) в приложении 16:
а) пункты 1, 6, 9, 11, 13, 17, 21, 28, 29, 36, 38, 40 – 43, 53 и вновь вводимые пункты 55 – 58 изложить в редакции приложения 7 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «6 836 944 753» заменить цифрами «7 014 278 263»;
8) в приложении 17:
а) пункт 25 и вновь вводимые пункты 38 и 39 изложить в редакции приложения 8 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «4 127 586 811» заменить цифрами «4 265 623 478»;
9) в приложении 18:
а) в наименовании слова «федеральному бюджету и» исключить;
б) пункты 2 – 7, 9 – 12, 14 – 20, 22, 23, 25, 26, 28 – 37, 39, 40, 43, 47 и 50 изложить в редакции приложения 9 к настоящему Закону;
в) пункт 38 исключить;
г) в строке «Итого» цифры «29 220 725 078» заменить цифрами «29 192 988 668»;
10) в приложении 20:
а) вновь вводимые пункты 9 – 11 изложить в редакции приложения 10 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «1 097 696 336» заменить цифрами «1 973 496 336»;
11) в приложении 22:
а) пункт 2 изложить в редакции приложения 11 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «1 093 020 961» заменить цифрами «1 161 245 461»;
12) приложения 23 – 25 изложить в редакции приложений 12 – 14 к настоящему Закону соответственно.
Губернатор
Ярославской области Д.Ю. Миронов
«_____»_____________ 2021 г.
№ _______
Приложения:
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Приложение 8
Приложение 9
Приложение 10
Приложение 11
Приложение 12
Приложение 13
Приложение 14
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» подготовлен в связи с необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета, в том числе с учетом решений федеральных органов государственной власти.
Доходы
Доходы областного бюджета на 2021 год увеличиваются на 3 360,5 млн. рублей, в том числе:
1) налоговые и неналоговые доходы увеличиваются на 1 386,4 млн. рублей. Уточнение произведено исходя из фактического поступления налогов за январь – август 2021 года и предложений главных администраторов доходов по увеличению поступлений;
2) безвозмездные поступления из федерального бюджета увеличиваются на 1 974,1 млн. рублей:
а) увеличение на 2 349,1 млн. рублей, в том числе:
- 1 175,8 млн. рублей – на финансовое обеспечение дорожной деятельности;
- 711,7 млн. рублей – на обеспечение мероприятий по приобретению лекарственных препаратов, на обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи, на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам, участвующим в проведении вакцинации взрослого населения;
- 173,9 млн. рублей – на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно;
- 149,4 млн. рублей – на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
- 69,8 млн. рублей – на модернизацию лабораторий медицинских организаций, осуществляющих диагностику инфекционных болезней;
- 31,7 млн. рублей – на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам;
- 9,6 млн. рублей – на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;
- 8,4 млн. рублей – на мероприятия по благоустройству сельских территорий;
- 18,8 – иные доходы;
б) уменьшение на 375,0 млн. рублей, в том числе:
- 187,5 млн. рублей – на осуществление социальных выплат безработным гражданам;
- 186,3 млн. рублей – на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
- 1,2 млн. рублей – на реализацию мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов.
Доходы областного бюджета на 2021 год составят 85 908,2 млн. рублей.
Доходы областного бюджета на 2022 год и на 2023 год не изменяются.
Расходы
Расходы областного бюджета на 2021 год увеличиваются на 3 360,5 млн. рублей, в том числе:
1) в части поступлений средств из федерального бюджета увеличиваются на 1 974,1 млн. рублей, в том числе по следующим направлениям:
- 547,0 млн. рублей – на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи, в том числе лицам с заболеванием новой коронавирусной инфекцией;
- 391,9 млн. рублей – на строительство автомобильных дорог по улицам Дядьковской и Малой Дядьковской г. Ярославля, на строительство ул. Волочаевская г. Рыбинска;
- 300,0 млн. рублей – на ремонт региональных дорог Нерехта-Рождествено-Бурмакино в Некрасовском муниципальном районе и Нагорье-Берендеево в Переславском муниципальном районе;
- 263,9 млн. рублей – на капитальный ремонт улично-дорожной сети г. Рыбинска;
- 220,0 млн. рублей – на ремонт Добрынинского путепровода в г. Ярославле;
- 173,9 млн. рублей – на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно;
- 149,4 млн. рублей – на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
- 69,8 млн. рублей – на модернизацию лабораторий медицинских организаций, осуществляющих диагностику инфекционных болезней;
- 58,6 млн. рублей – на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам, участвующим в проведении вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции;
- 37,6 млн. рублей – на приобретение лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;
- 36,4 млн. рублей – на обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам;
- 32,2 млн. рублей – на проведение углубленной диспансеризации лиц, перенесших коронавирусную инфекцию;
- 31,7 млн. рублей – на обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам образовательных учреждений;
- 9,6 млн. рублей – на обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Увеличение и уменьшение расходов за счет средств федерального бюджета осуществляется и по иным направлениям;
2) в части собственных средств областного бюджета расходы увеличиваются на 1 386,4 млн. рублей:
а) увеличение на 1 599,4 млн. рублей, в том числе:
- 518,5 млн. рублей – на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций;
- 239,1 млн. рублей – на обеспечение транспортного обслуживания населения Ярославской области;
- 211,7 млн. рублей – на увеличение оплаты труда педагогических работников дополнительного и дошкольного образования детей в целях выполнения показателей, установленных указами Президента Российской Федерации;
- 197,5 млн. рублей – на обеспечение деятельности учреждений в сфере здравоохранения (обеспечение выплат стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам, ремонт оборудования, ремонт помещений, содержание учреждений здравоохранения);
- 139,0 млн. рублей – на содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования в рамках регионального дорожного фонда;
- 94,2 млн. рублей – на содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти и подведомственных учреждений;
- 70,0 млн. рублей – на реализацию мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Ярославской области;
- 34,2 млн. рублей – на обеспечение деятельности в области гражданской защиты и пожарной безопасности;
- 30,0 млн. рублей – на увеличение резервного фонда Правительства Ярославской области;
- 12,6 млн. рублей – на обеспечение деятельности учреждений в сфере образования (на проведение ремонтных работ в образовательных организациях, на организацию образовательного процесса);
- 52,6 млн. рублей – иные расходы;
б) уменьшение на 213,0 млн. рублей, в том числе:
- 180,8 млн. рублей – уточнение потребности по выплатам в сфере социальной поддержки населения;
- 25,6 млн. рублей – уменьшение ассигнований в связи с экономией, образовавшейся в результате проведения конкурсных процедур;
- 1,8 млн. рублей – на содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти и подведомственных учреждений;
- 4,8 млн. рублей – иные расходы.
В результате расходы областного бюджета на 2021 год составят 91 918,1 млн. рублей.
Расходы областного бюджета в 2022 и 2023 годах не изменяются. Условно утвержденные расходы составят 3 982,2 млн. рублей и 4 187,7 млн. рублей соответственно.
Производится перераспределение ассигнований между государственными программами и подпрограммами, разделами, подразделами, целевыми статьями, главными распорядителями средств областного бюджета в пределах утвержденных расходов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
Дефицит
Дефицит областного бюджета на 2021 год не изменяется и составляет 6 010,0 млн. рублей.
Областной бюджет на плановый период 2022 и 2023 годов остается бездефицитным.
Изменения вносятся в Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в связи с привлечением бюджетного кредита из федерального бюджета в сумме 14 068,9 млн. рублей, предоставленного Ярославской области в рамках реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, в целях погашения долговых обязательств по рыночным заимствованиям. Также уточняются объемы погашения по долговым обязательствам Ярославской области.
Изменения расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.
Информация по предлагаемым изменениям в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» представлена в приложении 3 к пояснительной записке.
Приложения к Пояснительной записке:
Приложение к Пояснительной записке 1
Приложение к Пояснительной записке 2
Приложение к Пояснительной записке 3