Проект закона

Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

  • Дата внесения : 30 октября 2020
  • Входящий номер : 2672
  • Субъект : Губернатор Ярославской области; Д.Ю. Миронов

  • Профильный комитет : Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
  • Статус : Принято Думой

Сведения о ходе рассмотрения вопроса


Список поступивших поправок:

Перечень решений Думы и комитетов по вопросу:

  • Решение №31 от 12 ноября 2020. Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог
    R31 (95,23Кб)
  • Решение №43 от 12 ноября 2020. Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию
    a20201112r43 (1,11Mб)
  • Решение №32 от 16 ноября 2020. Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости
    s20201116-32 (1,27Mб)
  • Решение №40 от 16 ноября 2020. Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи
    o20201116r40 (698,24Кб)
  • Решение №52 от 17 ноября 2020. Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
    b20201117-52 (725,81Кб)
  • Решение №34 от 8 декабря 2020. Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог
    grk_20201208_34 (166,52Кб)
  • Решение №37 от 8 декабря 2020. Комитет по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике
    zkh_20201208_37 (106,73Кб)
  • Решение №36 от 8 декабря 2020. Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости
    s20201208-36 (2,5Mб)
  • Решение №56 от 9 декабря 2020. Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
    b2020120956 (733,48Кб)
  • Решение №45 от 9 декабря 2020. Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию
    a20201209r45 (759,2Кб)
  • Решение №37 от 9 декабря 2020. Комитет по здравоохранению
    zd20201209-37 (345,84Кб)

Проект правового акта


Проект вносит

Губернатор Ярославской области

Д.Ю. Миронов

 

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об областном бюджете на 2021 год

и на плановый период 2022 и 2023 годов

 

 

Принят Ярославской областной Думой

«___» ____________ 2020 года

 

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2021 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 70 386 207 629 рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 76 264 393 732 рубля;

3) дефицит областного бюджета в сумме 5 878 186 103 рубля.

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2022 год и на 2023 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2022 год в сумме 71 009 066 763 рубля и на 2023 год в сумме 77 130 801 029 рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета на 2022 год в сумме 71 009 066 763 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 646 155 127 рублей, и на 2023 год в сумме 77 130 801 029 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4 207 404 522 рубля.

 

Статья 2

1. Доходы областного бюджета в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов, за исключением доходов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, формируются в соответствии со статьями 56 и 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений Федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и Закона Ярославской области от 30.06.2011 № 22-з «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах».

2. Налоговые доходы областного бюджета в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов зачисляются в бюджеты муниципальных районов и городских округов по нормативам, установленным Законом Ярославской области от 07.10.2008 № 41-з «О единых нормативах отчислений в местные бюджеты».

3. Доходы консолидированного бюджета Ярославской области от уплаты в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, зачисляются в бюджеты муниципальных образований Ярославской области в соответствии с Законом Ярославской области от 30.06.2011 № 22-з «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах» по нормативам, установленным настоящим Законом.

 

Статья 3

Утвердить нормативы распределения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ярославской области между областным и местными бюджетами на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.

 

Статья 4

В 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов в областной бюджет зачисляется часть прибыли государственных унитарных предприятий Ярославской области в размере 25 процентов суммы прибыли, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

 

Статья 5

Утвердить нормативы распределения доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты муниципальных образований Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.

 

Статья 6

Утвердить нормативы распределения доходов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, поступающих в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области, согласно приложению 3 к настоящему Закону.

 

Статья 7

Утвердить перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета и доходов местных бюджетов, закрепляемые за ними источники доходов и источники финансирования дефицита областного бюджета и источники доходов местных бюджетов согласно приложению 4 к настоящему Закону.

 

Статья 8

Утвердить прогнозируемые доходы областного бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации:

1) на 2021 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.

 

Статья 9

Утвердить расходы областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

1) на 2021 год согласно приложению 7 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.

 

Статья 10

Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:

1) на 2021 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.

 

Статья 11

Утвердить перечень бюджетных ассигнований, предусмотренных на поддержку семьи и детства на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, согласно приложению 11 к настоящему Закону.

 

Статья 12

Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 1 360 614 901 рубль, на 2022 год в сумме 891 572 564 рубля и на 2023 год в сумме 902 180 514 рублей.

 

Статья 13

Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2021 год в сумме 9 286 928 818 рублей, на 2022 год в сумме 9 688 235 885 рублей и на 2023 год в сумме 11 246 635 579 рублей.

 

Статья 14

1. Утвердить резервный фонд Правительства Ярославской области на 2021 год в сумме 100 000 000 рублей, на 2022 год в сумме 100 000 000 рублей и на 2023 год в сумме 100 000 000 рублей.

2. Средства резервного фонда Правительства Ярославской области направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

3. Утвердить иным образом зарезервированные средства областного бюджета в составе утвержденных бюджетных ассигнований на 2021 год в сумме 630 898 992 рубля, на 2022 год в сумме 142 590 427 рублей и на 2023 год в сумме 196 719 005 рублей.

4. Средства областного бюджета, иным образом зарезервированные в составе утвержденных бюджетных ассигнований, направляются на:

1) реализацию мероприятий по вовлечению граждан в добровольческую деятельность;

2) переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;

3) оказание государственной поддержки неработающим пенсионерам в учреждениях, подведомственных учредителю в сфере социальной поддержки населения;

4) реализацию отдельных функций и полномочий в области социальной поддержки населения;

5) обеспечение организации отдыха и оздоровления детей;

6) организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;

7) приобретение оборудования для государственных учреждений Ярославской области, предоставляющих услуги по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

8) переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;

9) проведение мероприятий по созданию центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек;

10) проведение мероприятий в области физической культуры и спорта;

11) проведение мероприятий по патриотическому воспитанию;

12) проведение конкурса проектов «Бюджет для граждан»;

13) предоставление грантов на реализацию проектов по финансовой грамотности;

14) формирование финансового резерва для обеспечения исполнения приоритетных расходных обязательств в соответствии с федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Правительства Ярославской области.

 

Статья 15

1. Бюджетные кредиты муниципальным образованиям Ярославской области в 2021 году предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета в сумме до 126 538 615 рублей, в том числе:

1) на срок, не выходящий за пределы финансового года, в сумме до 5 000 000 рублей;

2) на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме до 121 538 615 рублей.

2. Установить размер базовой ставки за пользование бюджетными кредитами в размере одного процента годовых.

3. Бюджетные кредиты муниципальным образованиям Ярославской области предоставляются на следующие цели:

1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, по ставке в размере ста процентов базовой ставки на срок, не выходящий за пределы финансового года;

2) на частичное погашение прогнозируемого дефицита местных бюджетов по ставке в размере ста процентов базовой ставки на срок до трех лет;

3) на осуществление мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, по ставке в размере одного процента базовой ставки на срок до трех лет.

4. Предоставление из областного бюджета бюджетных кредитов муниципальным образованиям Ярославской области, использование и возврат ими бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, осуществляются в порядке, установленном Правительством Ярославской области.

5. Бюджетные кредиты предоставляются муниципальным образованиям Ярославской области из областного бюджета без предоставления муниципальными образованиями Ярославской области обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов.

6. Денежные обязательства (задолженность по денежным обязательствам) муниципальных образований Ярославской области по бюджетным кредитам перед Ярославской областью урегулируются по решению Правительства Ярославской области путем реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам).

7. Основными условиями урегулирования денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) путем реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) являются:

1) невозможность погашения бюджетного кредита муниципальным образованием Ярославской области в установленный срок;

2) срок, на который проводится реструктуризация денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам), не должен превышать десяти лет.

8. Правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) устанавливаются Правительством Ярославской области.

 

Статья 16

1. Утвердить общий объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области:

1) на 2021 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.

2. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на 2021 год равным 1,261, на 2022 год равным 0,959 и на 2023 год равным 0,553.

 

Статья 17

1. Утвердить общий объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ярославской области:

1) на 2021 год согласно приложению 14 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 15 к настоящему Закону.

2. Установить критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений Ярославской области на 2021 год равным 1,321, на 2022 год равным 0,905 и на 2023 год равным 0,567.

3. Установить критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений Ярославской области на 2021 год равным 1,438, на 2022 год равным 0,828 и на 2023 год равным 0,557.

 

Статья 18

1. Утвердить общий объем, перечень и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области:

1) на 2021 год согласно приложению 16 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 17 к настоящему Закону.

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области, не распределенные согласно приложениям, указанным в части 1 настоящей статьи, распределяются Правительством Ярославской области. 

 

Статья 19

Утвердить общий объем, перечень и распределение субвенций федеральному бюджету и бюджетам муниципальных образований Ярославской области:

1) на 2021 год согласно приложению 18 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 19 к настоящему Закону.

 

Статья 20

1. Утвердить общий объем, перечень и распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области:

1) на 2021 год согласно приложению 20 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 21 к настоящему Закону.

2. Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Ярославской области, не распределенные согласно приложениям, указанным в части 1 настоящей статьи, распределяются Правительством Ярославской области.

 

Статья 21

1. Утвердить общий объем, перечень и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ярославской области и иных дотаций бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2021 год согласно приложению 22 к настоящему Закону.

2. Иные дотации бюджетам муниципальных образований Ярославской области, не распределенные согласно приложению, указанному в части 1 настоящей статьи, распределяются Правительством Ярославской области.

 

Статья 22

Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета:

1) на 2021 год согласно приложению 23 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 24 к настоящему Закону.

 

Статья 23

1. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Ярославской области на 1 января 2022 года в сумме 45 470 756 771 рубль, на 1 января 2023 года в сумме 45 470 756 771 рубль и на 1 января 2024 года в сумме 45 470 756 771 рубль, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ярославской области в валюте Российской Федерации в сумме 0 рублей, в сумме 0 рублей и в сумме 0 рублей соответственно.

2. Бюджетные ассигнования на исполнение государственных гарантий Ярославской области в валюте Российской Федерации по возможным гарантийным случаям на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов не предусмотрены.

 

Статья 24

Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 25 к настоящему Закону.

 

Статья 25

Утвердить Программу государственных гарантий Ярославской области в валюте Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 26 к настоящему Закону.

 

Статья 26

1. Установить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 78 и пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии из областного бюджета предоставляются главными распорядителями бюджетных средств, а также получателями бюджетных средств, наделенными Правительством Ярославской области полномочиями по предоставлению субсидий, в пределах предусмотренных им в областном бюджете бюджетных ассигнований:

1) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг:

а) осуществляющим деятельность по государственным регулируемым (ценам) тарифам, устанавливаемым правовыми актами Ярославской области;

б) участвующим в реализации мероприятий государственных программ Ярославской области;

в) на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования отдельным категориям граждан;

2) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2. Порядок предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Ярославской области.

 

Статья 27

Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 162 Закона Ярославской области от 26.06.2008 № 28-з «О бюджетном процессе» следующие основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в пределах объема бюджетных ассигнований, связанные с особенностями исполнения областного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований:

1) перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета в ходе исполнения областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

2) перераспределение бюджетных ассигнований между задачами в пределах подпрограммы без изменения направления расходования средств областного бюджета;

3) приостановление (сокращение) расходов областного бюджета;

4) перераспределение бюджетных ассигнований с целью возврата в федеральный бюджет денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета;

5) перераспределение бюджетных ассигнований между региональными проектами, в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год;

6) увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели.

 

Статья 28

1. Установить, что в 2021 году осуществляется приоритетное финансирование обязательств по выплате заработной платы, оплате жилищных и коммунальных услуг, выполнению публичных нормативных обязательств, обслуживанию и погашению долговых обязательств Ярославской области, приобретению медикаментов, закупке продуктов питания, предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе в составе государственных заданий государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области, и предоставлению межбюджетных трансфертов (за исключением субсидий).

2. При составлении и ведении кассового плана областного бюджета финансовый орган Ярославской области обеспечивает в первоочередном порядке финансирование расходов, указанных в части 1 настоящей статьи. По остальным расходам составление и ведение кассового плана производится с учетом прогнозируемого исполнения областного бюджета.

 

Статья 29

1. Установить, что полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в местный бюджет в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, осуществляются на основании решений главных распорядителей средств областного бюджета Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

2. Перечень межбюджетных трансфертов, по которым передаются полномочия по их перечислению, утверждается финансовым органом Ярославской области, осуществляющим составление и организацию исполнения областного бюджета.

 

Статья 30

Установить, что исполнение областного бюджета в 2021 году осуществляется с учетом положений Федерального закона от 15 октября 2020 года № 327-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году».

 

Статья 31

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года. 

 

Губернатор

Ярославской области                                                                  Д.Ю. Миронов 

 

«_____»_____________ 2020 г. 

№ ______

 

Приложения:

Приложение 1 «Нормативы распределения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ярославской области между областным и местными бюджетами на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;

Приложение 2 «Нормативы распределения доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты муниципальных образований Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;

Приложение 3 «Нормативы распределения доходов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, поступающих в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области»;

Приложение 4 «Перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета и доходов местных бюджетов, закрепляемые за ними источники доходов и источники финансирования дефицита областного бюджета и источники доходов местных бюджетов»;

Приложение 5 «Прогнозируемые доходы областного бюджета на 2021 год в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации» ;

Приложение 6 «Прогнозируемые доходы областного бюджета на плановый период 2022 и 2023 годов в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации»;< /a>Приложение 7 «Расходы областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2021 год».;

Приложение 8 «Расходы областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2022 и 2023 годов»;

Приложение 9 «Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2021 год»;

Приложение 10 «Ведомственная структура расходов областного бюджета на плановый период 2022 и 2023 годов»;

Приложение 11 «Перечень бюджетных ассигнований, предусмотренных на поддержку семьи и детства на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;

Приложение 12 «Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на 2021 год»;

Приложение 13 «Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на плановый период 2022 и 2023 годов»;

Приложение 14 «Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ярославской области на 2021 год»;

Приложение 15 «Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ярославской области на плановый период 2022 и 2023 годов».;

Приложение 16 «Субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2021 год»;

Приложение 17 «Субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2022 и 2023 годов»

Приложение 18 «Субвенции федеральному бюджету и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2021 год».;

Приложение 19 «Субвенции федеральному бюджету и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2022 и 2023 годов»;

Приложение 20 «Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2021 год»;

Приложение 21 «Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2022 и 2023 годов»;

Приложение 22 «Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ярославской области и иные дотации бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2021 год»;

Приложение 23 «Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2021 год»;

Приложение 24 «Источники финансирования дефицита областного бюджета на плановый период 2022 и 2023 годов»;

Приложение 25 «Программа государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;

Приложение 26 «Программа государственных гарантий Ярославской области в валюте Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

 

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

 

Введение

 

Проект закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» сформирован на основе требований федерального и регионального бюджетного законодательства, основных направлений бюджетной политики и налоговой политики Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Базовым принципом бюджетной и налоговой политики является обеспечение долгосрочной сбалансированности областного бюджета. Основные цели бюджетной и налоговой политики Ярославской области – увеличение доходной части бюджета за счет налоговых и неналоговых поступлений, решение текущих задач и задач развития в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года наиболее эффективным способом.

Основными приоритетами при формировании областного бюджета являются:

  • реализация стратегических инициатив Президента Российской Федерации;
  • увеличение доходной части бюджета;
  • недопущение образования кредиторской задолженности;
  • выполнение всех социальных обязательств Ярославской области.

Одним из главных инструментов, который призван обеспечить повышение результативности и эффективности бюджетных расходов, ориентированности на достижение целей региональной политики, являются государственные программы, а также участие Ярославской области в реализации национальных проектов. Совершенствование методологии разработки государственных программ, повышение эффективности их реализации будут продолжены в среднесрочной перспективе.

Ассигнования на оказание государственных услуг и исполнение публично-нормативных обязательств спланированы с учетом оценки потребности в оказании каждой услуги, количества получателей указанных услуг. В части межбюджетных отношений планирование осуществлялось на основе методик предоставления и распределения соответствующих межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Ярославской области от 07.10.2008 № 40-з «О межбюджетных отношениях».

 

Основные характеристики областного бюджета на 2021 – 2023 годы.

Сумма доходов областного бюджета в 2021 году составит 70,4 млрд. руб., в 2022 году – 71,0 млрд. руб., в 2023 году – 77,1 млрд. руб.

Расходы областного бюджета в 2021 году составят 76,3 млрд. руб., в 2022 году – 71,0 млрд. руб., в 2023 году – 77,1 млрд. руб.

Дефицит областного бюджета на 2021 год составит 5,9 млрд. руб. Дефицит будет направлен на финансовое обеспечение первоочередных расходов социального характера.

Областной бюджет на плановый период 2022 и 2023 годов сформирован бездефицитным.

Проект областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов сформирован по консервативному прогнозу социально-экономического развития Ярославской области.

Расходы областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.

 

Доходы

 

Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета в 2021 году составят 58,8 млрд. руб., в 2022 году – 61,7 млрд. руб., в 2023 году – 67,0 млрд. руб.

Из федерального бюджета запланировано поступление средств в 2021 году в размере 11,6 млрд. руб., в 2022 году – 9,3 млрд. руб., в 2023 году – 10,1 млрд. руб.

 

Расходы в разрезе государственных программ

Государственная программа
«Развитие здравоохранения в Ярославской области»

 

Цель программы – обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год – 12 228,4 млн. руб., в том числе 10 617,4 млн. руб. за счет областных средств, 1 611,0 млн. руб.  за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Развитие материально-технической базы медицинских организаций Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 27,8 млн. руб.

Цель – повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать задачу по строительству медицинских организаций Ярославской области:

- строительство детской поликлиники в г. Рыбинск на 500 посещений в смену (в том числе проектные работы) – 7,8 млн. руб.;

- завершение строительства обсервационного корпуса областного перинатального центра с приспособлением под реабилитационный центр для детей раннего возраста с патологией нервной системы и опорно-двигательного аппарата в г. Ярославль (в том числе проектные работы) – 20,0 млн. руб.

2. Ведомственная целевая программа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 10 711,3 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 462,0 млн. руб.

Цель – обеспечение доступности и качества медицинской помощи, оказываемой жителям Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

2.1. Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни.

На 2021 год объем средств составляет 4 864,2 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 462,0 млн. руб.

По данной задаче проводятся следующие основные мероприятия:

- организация лекарственного обеспечения льготных категорий граждан в сумме 1 238,9 млн. руб. (планируемое количество обслуженных рецептов 850 000 ед.);

- выполнение государственного задания медицинскими организациями по оказанию первичной и специализированной медицинской помощи в сумме 2 132,8 млн. руб. (15 346 случаев госпитализации, 3 936 случаев лечения в дневном стационаре, 834 979 посещений с профилактическими и иными целями, 175 283 обращения по заболеванию);

- оказание паллиативной помощи, в том числе детям, в сумме 274,7 млн. руб. (планируется оказать помощь в объеме 116 627 койко-дней);

- обеспечение препаратами и компонентами крови организаций здравоохранения в сумме 267,8 млн. руб. (планируемый объем заготовки цельной крови – 25 030 л);

- оказание высокотехнологичной медицинской помощи в сумме 671,8 млн. руб. (5045 случаев госпитализации);

- оказание скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, в сумме 137,0 млн. руб. (планируемое количество вызовов скорой медицинской помощи – 22 624).

2.2. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей.

На 2021 год объем средств составляет 140,1 млн. руб. (планируется оказать услугу в количестве 123 910 койко-дней).

2.3. Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении.

На 2021 год объем средств составляет 134,0 млн. руб. Планируется предоставить государственную услугу среднего и дополнительного профессионального образования в сфере здравоохранения 750 обучающимся.

2.4. Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья.

На 2021 год объем средств составляет 131,9 млн. руб.

2.5. Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан.

На 2021 год объем средств составляет 38,0 млн. руб.

2.6. Информационные технологии и управление развитием отрасли.

На 2021 год объем средств составляет 24,2 млн. руб.

2.7. Организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации.

На 2021 год объем средств составляет 5 378,9 млн. руб.

3. Региональная целевая программа «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение».

На 2021 год объем средств составляет 219,9 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 209,3 млн. руб.

Цель – снижение смертности от болезней системы кровообращения до 450 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году.

В рамках программы планируется приобретение медицинского оборудования для дооснащения медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями и обеспечение профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении.

4. Региональная целевая программа «Борьба с онкологическими заболеваниями».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение».

На 2021 год объем средств составляет 1 104,7 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 808,8 млн. руб.

В рамках данных средств предусмотрено строительство хирургического корпуса Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая онкологическая больница» - 932,4 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 640,7 млн. руб.

Цель – снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, до 185 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году.

В рамках программы проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с онкологической патологией, в том числе с целью совершенствования инфраструктуры лучевых и инструментальных методов диагностики, а также осуществляется строительство хирургического корпуса с инженерными коммуникациями и сооружениями Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая онкологическая больница».

5. Региональная целевая программа «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение».

На 2021 год объем средств составляет 25,1 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 12,8 млн. руб.

Цель – обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, оказываемой жителям Ярославской области.

В рамках программы проводятся мероприятия по организации экстренной медицинской помощи гражданам (включая граждан, проживающих в труднодоступных местностях) с использованием санитарной авиации.

6. Региональная целевая программа «Улучшение кадрового обеспечения государственных медицинских организаций Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 41,7 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 24,3 млн. руб.

Цель – совершенствование и перспективное развитие обеспеченности региональной системы здравоохранения медицинскими кадрами, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также регионального кадрового дисбаланса.

В рамках реализации задачи достижения полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками в 2021 году предусмотрено предоставление ежемесячной выплаты студентам старших курсов Ярославского Государственного медицинского университета и единовременных компенсационных выплат врачебному и среднему медицинскому персоналу.

7. Региональная целевая программа «Создание единого цифрового контура в системе здравоохранения Ярославской области на основе единой государственной информационной системы здравоохранения».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение».

На 2021 год объем средств составляет 97,8 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 93,9 млн. руб.

Цель – повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Ярославской области путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной системы в сфере здравоохранения и внедрения цифровых технологий и платформенных решений до 2024 года, формирующих единый цифровой контур здравоохранения.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 12 513,9 млн. руб., на 2023 год – 11 205,3 млн. руб.

 

Государственная программа
«Развитие образования в Ярославской области»

 

Цель программы – обеспечение высокого качества регионального образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития экономики региона.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год – 20 323,9 млн. руб., в том числе 19 587,2 млн. руб. за счет областных средств, 736,7 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа департамента образования Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 19 390,6 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 21,3 млн. руб.

Цель – реализация государственных полномочий в сфере образования, установленных федеральным и региональным законодательством.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Организация предоставления государственных услуг и выполнения работ в сфере образования.

На 2021 год объем средств составляет 3 675,4 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- предоставление услуг (выполнение работ) и социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственными учреждениями, функционально подчиненными департаменту образования Ярославской области (76 государственных учреждений, в том числе 16 автономных);

- предоставление государственных услуг среднего профессионального образования – 23,7 тыс. обучающимся; дополнительного образования детей – 16,9 тыс. детей; общего образования, в том числе по адаптированным программам – 4,2 тыс. обучающимся; по реализации адаптированных основных общеобразовательных программ с использованием дистанционных технологий – 0,1 тыс. обучающимся; по психолого-педагогическому сопровождению социализации, умственного, эмоционального, физического развития, а также предоставление мер социальной поддержки – 2,2 тыс. воспитанникам.

1.2. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на образование и социальную поддержку отдельных категорий обучающихся.

На 2021 год объем средств составляет 15 279,9 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 11,2 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях для 137,3 тыс. детей школьного возраста и 73 тыс. детей дошкольного возраста;

- выплата компенсации расходов за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, родителям 25,8 тыс. детей;

- содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю, количество детей в приемных семьях – 2 тыс. человек и опекаемых – 1,2 тыс. человек;

- содержание муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставление социальных гарантий их воспитанникам (4 учреждения с численностью воспитанников 0,1 тыс. человек);

- государственная поддержка опеки и попечительства и обеспечение деятельности органов опеки и попечительства;

- организация питания обучающихся образовательных организаций для 22,2 тыс. обучающихся из малоимущих семей, многодетных семей, детей-инвалидов, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей с ограниченными возможностями здоровья (кроме детей, обучающихся по программам  начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях);

- организация бесплатного горячего питания 57,6 тыс. обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в части расходов областного бюджета.

1.3. Обеспечение государственной поддержки муниципальных образовательных систем.

На 2021 год объем средств составляет 199,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 10,0 млн. руб.

 Ожидаемые результаты:

- планируется приобретение 5 школьных автобусов для общеобразовательных организаций Ярославской области;

- предоставление муниципальным учреждениям субсидии на повышение оплаты труда работникам с целью исполнения указов Президента Российской Федерации в размере 175,3 млн. руб.;

- предоставление бюджету г. Переславля-Залесского субсидии на благоустройство зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации.

1.4. Обеспечение мероприятий по совершенствованию условий образовательного процесса и мотивации участников образовательного процесса.

На 2021 год объем средств составляет 235,9 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- приобретение школьных учебников для обучающихся общеобразовательных организаций Ярославской области в соответствии с федеральными государственными стандартами, организация проведения единого государственного экзамена и государственной итоговой аттестации;

- обеспечение участия профессиональных образовательных организаций в чемпионатах «Abilympics» и «Молодые профессионалы» движения «WorldSkills»;

- обеспечение единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.

2. Региональная целевая программа «Образование в Ярославской области».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Образование».

На 2021 год объем средств составляет 704,1 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 495,4 млн. руб.

Цель – создание условий для развития системы образования Ярославской области в целях выполнения задач национального проекта «Образование».

В рамках программы планируется реализовать следующие задачи и региональные проекты:

2.1. Строительство и реконструкция зданий образовательных организаций.

На 2021 год объем средств составляет 88,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 62,8 млн. руб.

Бюджетные ассигнования предусмотрены на строительство МОУ Вощажниковской средней общеобразовательной школы Борисоглебского муниципального района.

2.2. Региональный проект «Современная школа».

На 2021 год объем средств составляет 414,7 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 316,2 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- строительство здания общеобразовательной организации на 1 100 учащихся в г. Ярославле, ул. Пашуковская. На 2021 год объем средств составляет 327,6 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств – 232,6 млн. руб. Ввод в эксплуатацию объекта планируется в 2022 году;

- создание (обновление) материально-технической базы 73 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков при реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей;

- обновление материально-технической базы 2 организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам.

2.3. Региональный проект «Успех каждого ребенка».

На 2021 год объем средств составляет 84,1 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 16,1 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- строительство центра развития детского творчества «Лидер» в  Гаврилов-Ямском муниципальном районе – 67,4 млн. руб.;

- создание условий в 4 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, для занятий физической культурой и спортом;

- создание ключевого центра развития детей на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова».

2.4. Региональный проект «Учитель будущего».

На 2021 год объем средств составляет 52,2 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 50,2 млн. руб.

Ожидаемый результат: создание 2 центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и аккредитационных центров системы образования.

2.5. Региональный проект «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)».

На 2021 год объем средств составляет 54,3 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 43,1 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- создание 5 мастерских в профессиональной образовательной организации в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям;

- создание Центра опережающей профессиональной подготовки.

2.6. Региональный проект «Социальная активность».

На 2021 год объем средств составляет 10,3 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 7,1 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- реализация 1 региональной практики и 4 проектов поддержки волонтерства;

- проведение 1 конкурса грантов по вовлечению граждан в добровольческую деятельность, поддержка по итогам конкурса не менее 5 проектов-победителей;

- проведение 1 конкурса грантов по вовлечению молодежи в творческую деятельность, поддержка по итогам конкурса не менее 5 проектов-победителей;

- реализация 2 проектов и мероприятий для студенческой молодежи.

3. Региональная целевая программа «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Демография».

На 2021 год объем средств составляет 229,2 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 220,0 млн. руб.

Цель – повышение доступности услуг дошкольного образования в Ярославской области.

В рамках программы планируется реализовать региональный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет».

Ожидаемые результаты:

- завершение строительства и ввод в эксплуатацию в 2021 году 4 зданий дошкольных образовательных организаций (2 – в г. Ярославле, 1 – в
г. Рыбинске, 1 – в Ярославском муниципальном районе);

- переобучение и повышение квалификации 372 женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 17 839,4 млн. руб., на 2023 год – 18 693,1 млн. руб.

 

Государственная программа
«Социальная поддержка населения Ярославской области»

 

Цели программы:

- выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;

- обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;

- создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год – 12 011,8 млн. руб., в том числе 9 228,1 млн. руб. за счет областных средств, 2 783,7 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Социальная поддержка населения».

На 2021 год объем средств составляет 10 404,4 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1 627,6 млн. руб.

Цель – реализация государственных полномочий в сферах социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда и социального партнерства, установленных федеральным и региональным законодательством, реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных услуг.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Исполнение публичных обязательств региона, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций.

На 2021 год объем средств составляет 6 507,7 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1 627,6 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству 170 911 чел.;

- количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству 312 315 чел.;

- количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству 1 935,4 тыс. ед.;

- количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству 3 404,5 тыс. ед.

1.2. Предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов.

На 2021 год объем средств составляет 3 725,3 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- количество потребителей услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания, –8 758 чел., государственными казенными учреждениями социального обслуживания несовершеннолетних – 12 855 чел., муниципальными бюджетными учреждениями – 140 000 чел., муниципальными казенными учреждениями социального обслуживания – 1 120 чел., в том числе получивших временный приют – 235 чел.;

- количество услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания, – 17 543 тыс. ед., государственными казенными учреждениями социального обслуживания несовершеннолетних – 1 510 тыс. ед., муниципальными бюджетными и казенными учреждениями – 8 000 тыс. ед.;

- количество коечных мест на базе государственных бюджетных учреждений социального обслуживания – 3 474 ед., государственных казенных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних – 367 ед., муниципальных бюджетных учреждениях социального обслуживания – 294 ед., муниципальных казенных учреждений социального обслуживания – 34 ед.;

- удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания, от общего числа граждан данной категории, обратившихся в органы социальной защиты населения и нуждающихся в стационарном социальном обслуживании, –100%;

- удельный вес организаций социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности – 13,6%.

1.3. Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

На 2021 год объем средств составляет 165,8 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 0,1 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- количество семей с несовершеннолетними детьми, получивших социальную помощь, – 1 500 ед.;

- количество детей, получивших единовременную выплату к началу учебного года, – 11 585 чел.;

- количество семей, получивших социальную помощь на основании социального контракта, – 2 500;

- количество воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, переданных в кровную или замещающую семью, – 1 000 чел.;

- количество созданных семейно-воспитательных групп – 30 ед.;

- количество детей, помещенных в семейно-воспитательные группы, – 35 чел.;

- количество перевезенных между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников Содружества Независимых государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, – 2 чел.;

- количество протезно-ортопедических услуг, предоставленных гражданам, –100 ед.;

- количество инвалидов, получивших социальную помощь на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям, – 250 чел.;

- количество участников областного конкурса творчества людей с ограниченными возможностями «Преодоление» – 200 чел.;

- количество организаций Ярославской области, участвующих в смотре-конкурсе «За равные возможности», – 40 ед.;

- количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь, – 6 000 чел.;

- охват ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов мероприятиями, проведенными в рамках Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 − 1945 годов, – 100%.

1.4. Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, развитию социального партнерства.

На 2021 год объем средств составляет 0,1 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда, – 10 700 чел.;

- количество проведенных государственных экспертиз условий труда в Ярославской области – 35 ед.;

- количество предприятий, организаций и учреждений, принимающих участие в региональном этапе Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности», – 100 ед.;

- доля коллективных трудовых споров, разрешенных трудовыми арбитрами, –100%.

1.5. Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение отрасли социальной защиты населения и социального обслуживания населения.

На 2021 год объем средств составляет 5,5 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- доля современных автоматизированных рабочих мест автоматизированной системы «Единый социальный регистр населения Ярославской области» (далее – АС ЕСРН ЯО) – 100%;

- доля автоматизированных рабочих мест АС ЕСРН ЯО, аттестованных по требованиям защиты информации, – 100%;

- доля защищенных коммуникационных каналов связи отделов социальной защиты населения с департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области – 100%;

- доля реализованных в АС ЕСРН ЯО актуальных алгоритмов предоставления федеральных и региональных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан – 100%;

- количество межведомственных запросов, выполненных в электронном виде в АС ЕСРН ЯО, – 240 тыс. ед.;

- количество изданных информационных, методических изданий – 1 ед.;

- количество участников массовых отраслевых мероприятий – 10 400 чел.

2. Подпрограмма «Семья и дети Ярославии».

На 2021 год объем средств составляет 162,9 млн. руб.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

2.1. Реализация региональной семейной политики и политики в интересах детей.

На 2021 год объем средств составляет 22,9 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- недопущение роста удельного веса отказов от новорожденных детей от общего количества родившихся детей;

- сокращение численности детей, родители которых лишены родительских прав;

- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области, без учета усыновленных (удочеренных), в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- увеличение доли одаренных детей (победителей различных конкурсов, соревнований, олимпиад) в общей численности несовершеннолетних детей.

2.2. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей.

На 2021 год объем средств составляет 139,8 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- количество детей, обеспеченных отдыхом и оздоровлением, – не менее 50 тыс. человек;

- количество оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, – не менее 12 тыс. человек;

- количество детей, отдохнувших в профильных сменах, –не менее 1,8 тыс. человек.

2.3. Развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних.

На 2021 год объем средств составляет 0,2 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в возрасте 14 – 17 лет включительно;

- сокращение количества преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних.

3. Региональная целевая программа «Государственная поддержка и повышение качества жизни семей с детьми и граждан старшего поколения в Ярославской области».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Демография».

На 2021 год объем средств составляет 1 444,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1 156,0 млн. руб.

В рамках программы планируется реализовать следующие региональные проекты:

3.1. Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей».

На 2021 год объем средств составляет 1 387,6 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1 121,7 млн. руб.

Цель – увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,581 и ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 63,6 лет.

Ожидаемые результаты:

- количество семей с тремя и более детьми, получивших ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет, – 796 семей;

- количество семей, получивших ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, – 1086 семей.

3.2. Региональный проект «Старшее поколение».

На 2021 год объем средств составляет 57,0 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 34,4 млн. руб.

В рамках данного регионального проекта за счет средств областного бюджета предусмотрено 21,1 млн. руб. на строительство спального корпуса Бурмакинского психоневрологического интерната.

Ожидаемые результаты:

- количество граждан предпенсионного возраста из числа работников организаций и ищущих работу граждан, обратившихся в органы службы занятости, прошедших обучение, – 447 чел.;

- выполнение плана вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, – на 95%;

- ввод в эксплуатацию в 2021 году спального корпуса для ветеранов войны и труда, общей мощностью 128 койко-мест, с инженерными коммуникациями (модульной газовой котельной, очистными сооружениями, артезианской скважиной) по адресу: Некрасовский район, Бурмакинский сельский округ, район с. Новое.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 10 952,9 млн. руб., на 2023 год – 11 788,6 млн. руб.

 

Государственная программа
«Доступная среда в Ярославской области»

 

Цели программы:

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Ярославской области;

- повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год – 22,3 млн. руб., в том числе 12,3 млн. руб. за счет областных средств, 10,0 млн руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входит подпрограмма «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов».

Цель – повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 22,3 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 10,0 млн. руб.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 13,6 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 9,7 млн. руб.

Ожидаемый результат: приобретение оборудования для государственных учреждений Ярославской области, предоставляющих услуги по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

2. Обеспечение социальных гарантий инвалидов.

На 2021 год объем средств составляет 8,7 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 0,3 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- обеспечение инвалидов с ограниченными возможностями передвижения специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения жилых помещений – 1 000 ед.;

- организация и предоставление выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств – 100 чел.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 44,1 млн. руб., на 2023 год – 22,6 млн. руб.


 

Государственная программа
«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области»

 

Цель программы – повышение доступности и качества жилья для населения Ярославской области.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год – 572,7 млн. руб., в том числе 479,8 млн. руб. за счет областных средств, 92,9 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 485,4 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 92,9 млн. руб.

Цель – стимулирование развития жилищного строительства и рынка жилья в Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа.

На 2021 год объем средств составляет 25,0 млн. руб.

В 2021 году средства предусмотрены на расселение жилых помещений общей площадью 590,2 кв. м.

1.2. Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования.

На 2021 год объем средств составляет 5,3 млн. руб.

Основной целью задачи является оказание государственной поддержки гражданам в приобретении или строительстве жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) в размере не менее 30% от стоимости жилья, что способствует привлечению кредитных (заемных) средств и собственных средств граждан.

Ожидаемые результаты:

- улучшение жилищных условий 3 семей за счет приобретения 150 кв.  м. жилья, а также оплата части аннуитетных платежей по ипотечным кредитам 42 семьям, ранее получившим субсидию по данной задаче;

- обеспечение возможности получения 5 гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке для приобретения жилых помещений (жилых домов) общей площадью не менее 250 кв. м.

1.3. Улучшение жилищных условий многодетных семей.

На 2021 год объем средств составляет 5,0 млн. руб.

В целях реализации задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600, и решений Правительства Российской Федерации в Ярославской области разработан комплекс мер, направленных на улучшение жилищных условий многодетных семей.

Ожидаемый результат: улучшение жилищных условий 2 многодетных семей ежегодно, приобретение 140 кв. м жилья.

1.4. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 20,8 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- количество ветеранов боевых действий, получивших единовременную денежную выплату, в 2021 году – 14 человек, в 2022 году – 14 человек, в 2023 году – 14 человек;

- количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,получивших единовременную денежную выплату, в 2021 году – 11 человек, в 2022 году – 11 человек, в 2023 году – 11 человек.

1.5. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На 2021 год объем средств составляет 380,2 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 54,5 млн. руб.

Ожидаемый результат: приобретение 10 145,3 кв. м жилья ежегодно, обеспечение жилыми помещениями 253 граждан.

1.6. Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья.

На 2021 год объем средств составляет 49,0 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 17,5 млн. руб.

Реализация задачи производится с привлечением средств федерального и местных бюджетов муниципальных образований путем предоставления субсидий муниципальным образованиям Ярославской области в целях оказания молодым семьям государственной поддержки в улучшении жилищных условий в форме предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

Ожидаемый результат: обеспечение социальными выплатами 50 молодых семей.

2. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 13,0 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

2021 год – переселение 500 человек, расселение жилых помещений общей площадью 9 190 кв.м;

2022 год – переселение 660 человек, расселение жилых помещений общей площадью 11 930 кв.м;

2023 год – переселение 1 570 человек, расселение жилых помещений общей площадью 28 020 кв.м.

3. Ведомственная целевая программа департамента строительства Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 40,7 млн. руб.

В рамках ведомственной целевой программы предусмотрены расходы на:

- содержание и обеспечение деятельности казенного учреждения «Единая служба заказчика», созданного в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 06.03.2013 № 203-п «О создании казенного учреждения Ярославской области», в 2021 – в сумме 40,4 млн. руб., в 2022 – 40,6 млн. руб., в 2023 – 40,7 млн. руб. Основной целью деятельности казенного учреждения является исполнение в установленном действующим законодательством порядке функций технического заказчика, застройщика при строительстве объектов социальной сферы собственности Ярославской области;

- создание и содержание резерва материальных запасов в целях гражданской обороны ежегодно в 2021 – 2023 годах в сумме 0,2 млн. руб.

4. Региональная целевая программа «Жилье».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

На 2021 год объем средств составляет 33,7 млн. руб.

Цель – увеличение объема жилищного строительства в Ярославской области путем обеспечения инфраструктурными объектами проектов жилищного строительства

В рамках программы планируется реализовать региональный проект «Жилье».

Средства предусмотрены на строительство:

- детской поликлиники государственного автономного учреждения здравоохранения Ярославской области «Клиническая больница № 2» с инженерными коммуникациями в г. Ярославль – 16,7 млн. руб. (средства областного бюджета);

- общеобразовательной школы с инженерными коммуникациями в г.  Ярославль – 13,6 млн. руб. (средства областного бюджета);

- детского сада на 240 мест в г. Рыбинск – 3,3 млн. руб. (средства областного бюджета).

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 526,5 млн. руб., на 2023 год – 627,5 млн. руб.

 

Государственная программа
«Формирование современной городской среды муниципальных образований
на территории Ярославской области»

 

Цель программы – повышение уровня благоустройства, качества и комфорта городской среды на территории Ярославской области.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год – 628, 5 млн. руб., в том числе 79,4 млн. руб. за счет областных средств, 549,1 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входит региональная целевая программа «Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

На 2021 год объем средств составляет 628,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 549,1 млн. руб.

Цель – повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области.

В рамках программы планируется реализовать региональный проект «Формирование комфортной городской среды».

Ожидаемый результат: улучшить условия для благоприятной, комфортной и безопасной среды проживания и жизнедеятельности населения на территории Ярославской области.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 и
2023 годы составляет 504,2 млн. руб. ежегодно.

 

Государственная программа
«Содействие занятости населения Ярославской области»

 

Цель программы – создание условий, способствующих эффективному функционированию и развитию рынка труда Ярославской области.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год – 1 519,9 млн. руб., в том числе 175,1 млн. руб. за счет областных средств, 1 344,8 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 1 493,3 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1 319,5 млн. руб.

Цель – проведение единой государственной политики и осуществление государственного управления в сфере занятости населения.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Содействие занятости населения.

На 2021 год объем средств составляет 170,1 млн. руб.

В рамках задачи планируется оказать следующие услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (31,0 тыс. чел.);

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (300 единиц);

- организация проведения оплачиваемых общественных работ
(1 304 чел.);

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан (1 511 чел.);

- организация профессиональной ориентации граждан (20,0 тыс. чел.);

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (2 232 чел.);

- содействие самозанятости безработных граждан без оказания финансовой помощи (650 чел.);

- прочие государственные услуги и дополнительные мероприятия в сфере занятости населения.

1.2. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.

На 2021 год объем средств составляет 1 319,5 млн. руб. (за счет средств федерального бюджета).

В рамках задачи планируется оказать социальную поддержку в виде пособий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в количестве до 24 тыс. чел., и пенсии, назначаемой досрочно по направлению органов службы занятости, в количестве до 203 чел. (в среднемесячном исчислении).

1.3. Содействие занятости инвалидов.

На 2021 год объем средств составляет 3 714,8 млн. руб.

В рамках задачи планируется оказать содействие инвалидам молодого возраста в трудоустройстве (5 чел.) и содействие занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов (91 чел.).

2. Региональная программа «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом».

На 2021 год объем средств составляет 1,1 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 0,7 млн. руб.

Цель – создание условий для процесса добровольного переселения соотечественников и членов их семей, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Ярославскую область для обеспечения притока трудовых ресурсов в экономику Ярославской области и его организация.

В рамках подпрограммы планируется реализовать задачи по созданию правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников и членов их семей, проживающих за рубежом, в Ярославскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона. Показатель по приему соотечественников в 2021 году – 350 человек.

3. Региональная целевая программа «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда в Ярославской области».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».

На 2021 год объем средств составляет 25,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 24,5 млн. руб.

Цель – создание системы обучения и переподготовки работников, участвующих в программах повышения производительности труда на предприятиях, и повышение эффективности работы центров занятости населения.

В рамках программы планируется реализовать региональный проект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда».

На 2021 год объем средств составляет 25,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 24,5 млн. руб.

Цель – обучение работников предприятий, требующих дополнительного обучения в целях повышения производительности труда, в том числе находящихся под риском высвобождения.

Ожидаемый результат: проведение мероприятий по переобучению, повышению квалификации 273 работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда и по модернизации 1 центра занятости населения.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 1 022,8 млн. руб., на 2023 год – 1 047,9 млн. руб.

 

Государственная программа
«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности
на территории
Ярославской области»

 

Цель программы – снижение общего уровня преступности, повышение безопасности дорожного движения, снижение уровня наркопотребления на территории Ярославской области.

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2021 год составляет 6,2 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Региональная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 2,2 млн. руб.

Цель – развитие системы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Ярославской области в части формирования безопасного поведения участников дорожного движения.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Формирование навыков поведения участников дорожного движения, соблюдения норм и правил дорожного движения.

На 2021 год объем средств составляет 1,8 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- выпуск специальных телепередач по пропаганде безусловного соблюдения норм и правил дорожного движения среди различных категорий участников дорожного движения – 40 единиц;

- издание печатной продукции по пропаганде безусловного соблюдения норм и правил дорожного движения среди различных категорий участников дорожного движения (газета и другая печатная продукция) о деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения – не менее 12 единиц.

1.2. Осуществление комплекса мер по обеспечению безопасности детей в ходе их участия в дорожном движении.

На 2021 год объем средств составляет 0,4 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- организация и проведение мероприятий для юных инспекторов движения, обеспечение участия команды Ярославской области во Всероссийском конкурсе юных инспекторов движения «Безопасное колесо», Всероссийской профильной смене в лагере «Орленок», межгосударственном слете юных инспекторов движения, во Всероссийском первенстве по автомногоборью;

- приобретение световозвращающих элементов для детей – не менее 5 000 единиц.

2. Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту».

На 2021 год объем средств составляет 0,6 млн. руб.

Цель – сокращение немедицинского потребления наркотиков на территории Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать задачу по развитию системы профилактики немедицинского потребления наркотиков.

Ожидаемые результаты:

- разработка и издание специализированной профилактической продукции (значков, закладок, календарей, буклетов, плакатов, листовок) по профилактике употребления психоактивных веществ – не менее 500 штук;

- подготовка и размещение видеороликов, направленных на профилактику потребления наркотических средств и психотропных
веществ, – не менее 1.

В рамках подпрограммы планируется реализовать мероприятия по антинаркотической пропаганде, профилактике наркомании и правонарушений в сфере незаконного потребления и оборота наркотиков.

3. Подпрограмма «Профилактика правонарушений в Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 3,4 млн. руб.

Цель – развитие и обеспечение функционирования системы комплексной безопасности граждан и общей профилактики правонарушений.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

3.1. Развитие и обеспечение функционирования системы комплексного обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, общей профилактики правонарушений.

На 2021 год объем средств составляет 3,1 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- проведение областных конкурсов «Лучший народный дружинник» и «Лучшая народная дружина» – не менее 2;

- подготовка и размещение в средствах массовой информации социальных радиороликов и видеороликов, программ, изготовление наглядной агитации (памяток, буклетов, информационных листков и др.) по профилактике преступлений, в том числе фальшивомонетничества, и происшествий, привлечению граждан к правоохранительной деятельности:

- количество размещенных программ – не менее 8 единиц;

- количество подготовленных/размещенных видеороликов, радиороликов – не менее 5/600 единиц;

- количество изготовленной продукции наглядной агитации – не менее 18 единиц;

- обеспечение осуществления переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, – количество составленных протоколов (не менее 2000 протоколов);

- поощрение добровольной сдачи населением незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ – количество сданного оружия не менее 25 единиц;

- размещение в средствах массовой информации (далее – СМИ) информации о лицах, пропавших без вести, – не менее 50 единиц. Мероприятия по размещению в СМИ информации о лицах, пропавших без вести, осуществляется департаментом общественных связей Ярославской области во взаимодействии с федеральными территориальными правоохранительными органами.

3.2. Профилактика экстремизма и терроризма.

На 2021 год объем средств составляет 0,3 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- размещение в СМИ информации о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов (не менее 40 выходов в эфир в
прайм - тайм);

- изготовление не менее 50 комплектов и не менее 100 экземпляров наглядной агитации с символикой и информационными материалами для проведения мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом;

- обучение 25 специалистов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и их подведомственных учреждений по учебным программам повышения квалификации «Противодействие идеологии терроризма» и «Обеспечение информационной безопасности в сфере противодействия идеологии терроризма и экстремизма в социальных сетях».

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 5,9 млн. руб., на 2023 год – 6,0 млн. руб.

 

Государственная программа
«Защита населения и территории Ярославской области
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах»

 

Цель программы – минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения военных конфликтов и вследствие их ведения, а также от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2021 год составляет 564,5 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Повышение безопасности жизнедеятельности населения».

На 2021 год объем средств составляет 0,3 млн. руб.

Цель – обеспечение уровня защищенности населения и территорий от воздействия ЧС (стихийных бедствий, пожаров, техногенных аварий и катастроф).

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Развитие материально-технической базы противопожарной службы Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 0,3 млн. руб.

1.2. Предоставление субсидий добровольным пожарным командам за участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

На 2021 год объем средств составляет 0,1 млн. руб.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит укрепить материально-техническую базу пожарно-спасательной службы, достичь необходимого уровня своевременного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации и пожары.

Ожидаемые результаты:

- изготовление информационных материалов для проведения профилактической работы по предупреждению стихийных бедствий, пожаров, техногенных аварий и катастроф для повышения знаний, и навыков граждан Ярославской области в вопросах безопасности жизнедеятельности населения;

- предоставление субсидии добровольным пожарным командам Ярославской области за участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

2. Подпрограмма «Обеспечение безопасности граждан на водных объектах».

На 2021 год объем средств составляет 0,1 млн. руб.

Цель – развитие системы защищенности населения и обеспечения безопасности в местах массового отдыха на водных объектах Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать задачу по модернизации мест массового отдыха населения на водных объектах, направленную на обеспечение безопасности, охраны жизни и здоровья людей.

В результате реализации подпрограммы планируется ежегодное увеличение количества мест массового пребывания людей на водных объектах (пляжах), соответствующих требованиям безопасности на 2 единицы, а также сокращение количества погибших на водных объектах Ярославской области в период купального сезона.

3. Ведомственная целевая программа «Реализация государственной политики в области гражданской защиты и пожарной безопасности».

На 2021 год объем средств составляет 562,1 млн. руб.

Цель создание условий для гарантированного и качественного предоставления государственными учреждениями, функционально подчиненными департаменту региональной безопасности Ярославской области, государственных услуг (выполнения работ) в области гражданской обороны, защиты населения и территории от ЧС и пожарной безопасности, поддержание в постоянной готовности системы оповещения.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

3.1. Обеспечение деятельности противопожарной и аварийно-спасательной службы.

На 2021 год объем средств составляет 497,7 млн. руб.

3.2 Обеспечение предоставления образовательных услуг государственным образовательным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования специалистов Ярославской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям».

На 2021 год объем средств составляет 11,7 млн. руб.

3.3. Обеспечение хранения запасов имущества гражданской обороны.

На 2021 год объем средств составляет 10,4 млн. руб.

3.4. Восполнение запасов имущества гражданской обороны Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 10,0 млн. руб.

3.5. Поддержание в постоянной готовности региональной системы оповещения Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 3,5 млн. руб.

3.6. Обеспечение содержания государственного казенного учреждения Ярославской области «Безопасный регион».

На 2021 год объем средств составляет 37,8 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- обеспечение 100% готовности пожарно-спасательных подразделений Ярославской области к тушению пожаров, ликвидации ЧС и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- обеспечение нормативного реагирования пожарных подразделений Ярославской области на пожары;

- укрепление материально–технической базы пожарно-спасательных подразделений, позволяющих с большей эффективностью осуществлять тушение пожаров, поиск и спасение людей на водных объектах;

- обеспечение нормативного времени реагирования пожарных подразделений Ярославской области на пожары первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах до 10 минут, в сельских поселениях до 20 минут;

- обеспечение хранения запасов имущества гражданской обороны;

- увеличение доли населения Ярославской области, охваченного сигналами технических средств оповещения, от общей численности населения;

- обеспечение бесперебойного функционирования региональной системы оповещения Ярославской области.

4. Подпрограмма «Развитие региональной системы оповещения Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 2,0 млн. руб.

Цель – обеспечение гарантированного и своевременного оповещения населения при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

В рамках подпрограммы планируется реализовать задачу по модернизации и оснащению сегментов региональной системы оповещения Ярославской области.

Ожидаемый результат: оснащение 7 техническими средствами оповещения нового поколения 2 муниципальных районов Ярославской области.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 499,6 млн. руб., на 2023 год – 560,9 млн. руб.

 

Государственная программа
«Развитие культуры в Ярославской области»

 

Цели программы:

- повышение качества и доступности услуг в сфере культуры, расширение возможностей для духовного развития населения Ярославской области;

- реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности;

- повышение востребованности услуг организаций культуры и цифровых ресурсов в сфере культуры.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год – 1 922,3 млн. руб., в том числе 1 811,7 млн. руб. за счет областных средств, 110,6 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа департамента культуры Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 1 780,3 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 15,7 млн. руб.

Цель – сохранение уровня и качества предоставления государственных услуг в сфере культуры и искусства.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Предоставление государственных услуг (выполнение работ) в области образования в сфере культуры.

На 2021 год объем средств составляет 171,7 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- количество обучающихся в государственных организациях среднего профессионального образования – 598 человек;

- количество обученных специалистов на курсах повышения квалификации – 524 человек.

1.2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 7,8 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 5,5 млн. руб.

Ожидаемый результат: обеспечение развития и укрепления материально-технической базы 10 домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

1.3. Содействие реализации права граждан на участие в культурной жизни региона.

На 2021 год объем средств составляет 1,7 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1,5 млн. руб.

Ожидаемый результат: денежные поощрения лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры.

1.4. Содействие доступу граждан к культурным ценностям.

На 2021 год объем средств составляет 400,8 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- количество посещений государственных музеев – 881 чел. на 1000 чел. населения;

- количество выставок и экспозиций в государственных музеях – 175.

В рамках задачи планируется проведение особо значимых мероприятий, в том числе:

- проведение фестиваля искусств «Преображение»;

- открытие выставки к 950-летию г. Рыбинска;

- проведение мероприятий в рамках Всероссийской акции «Ночь в музее»;

- проведение фестиваля «Российскому флоту быть!».

1.5. Поддержка доступа граждан к информационно-библиотечным ресурсам.

На 2021 год объем средств составляет 130,4 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- количество посещений государственных библиотек на тысячу человек – 340;

- количество документов, выданных пользователям из фондов государственных библиотек – 750 000.

В рамках задачи планируется проведение следующих мероприятий: 

- областная акция «Летнее чтение»;

- социокультурная акция «Библионочь»;

- неделя детской книги;

- дни славянской письменности и культуры, Дни русского языка;

- областной конкурс детского литературного творчества «Проба пера».

1.6. Предоставление театрально-концертных услуг населению.

На 2021 год объем средств составляет 469,9 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 8,7 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- количество посещений государственных театральных и концертных учреждений на тысячу человек – 285;

- количество мероприятий, проводимых государственными театрами и концертно-зрелищными учреждениями (публичных показов, фестивальных мероприятий) – 1633.

Реализация следующих значимых мероприятий на территории Ярославской области:

- фестиваль «Джаз над Волгой»;

- Молодежный фестиваль Будущее театральной России;

- Международный Волковский фестиваль;

- фестиваль имени В.С. Розова;

- Международный конкурс вокалистов им. Л.В. Собинова.

1.7. Поддержка доступности культурных услуг и реализации права граждан на свободу творчества.

На 2021 год объем средств составляет 89,4 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- количество посетителей на культурно-досуговых мероприятиях – 150 000 человек;

- количество культурно-досуговых мероприятий – 1 845.

1.8. Формирование конкурентной среды и оценка качества оказываемых услуг в сфере культуры.

На 2021 год объем средств составляет 0,2 млн. руб.

Ожидаемый результат: количество учреждений культуры, прошедших независимую оценку качества оказываемых услуг – 36.

1.9. Реализация мероприятий по исполнению указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры.

На 2021 год объем средств составляет 508,4 млн. руб.

Ожидаемый результат: достижение показателей, предусмотренных указами Президента Российской Федерации, в части доведения размера оплаты труда отдельных категорий работников учреждений сферы культуры до уровня среднего дохода от трудовой деятельности в регионе.

2. Региональная целевая программа «Развитие культуры и искусства в Ярославской области».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Культура».

На 2021 год объем средств составляет 139,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 94,9 млн. руб.

Цель – увеличение количества посещений организаций культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения.

В рамках программы планируется реализовать следующие региональные проекты:

2.1. Региональный проект «Культурная среда».

На 2021 год объем средств составляет 130,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 88,2 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- капитальный ремонт 5 объектов организаций культуры;

- капитальный ремонт не менее 4 муниципальных библиотек;

- создание 2 модельных муниципальных библиотек.

2.2. Региональный проект «Творческие люди».

На 2021 год объем средств составляет 2,3 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на проведение фестиваля любительских и творческих коллективов.

Ожидаемый результат: количество денежных призов на поддержку творческих коллективов по результатам фестиваля – 4.

2.3. Региональный проект «Цифровая культура».

На 2021 год объем средств составляет 6,7 млн. руб. (за счет средств федерального бюджета).

Ожидаемый результат: создание 2 виртуальных концертных залов в общественно-культурном Центре г. Рыбинска, Районном консультативно-диагностическом центре Даниловского муниципального района.

3. Ведомственная целевая программа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 2,5 млн. руб.

Цель – сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие мероприятия:

1. Внесение сведений о границах территорий объектов культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости.

2. Описание границ защитных зон объектов культурного наследия в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра объектов недвижимости, подготовка материалов для внесения сведений о защитных зонах объектов культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости.

3. Описание границ зон охраны объектов культурного наследия в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, подготовка материалов для внесения сведений о зонах охраны объектов культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости.

4. Разработка проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Церковь Троицы», 1789 г. (Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, с. Унимерь).

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 1 710,2 млн. руб., на 2023 год – 1 961,3 млн. руб. 

 

Государственная программа
«Охрана окружающей среды в Ярославской области»

 

Цель программы – повышение уровня экологической безопасности на территории Ярославской области, охрана природных ресурсов и обеспечение их рационального использования, сохранение природных систем.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год 132,8 млн. руб., в том числе за счет областного бюджета – 68,0 млн. руб., за счет федеральных средств –64,8 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Управление охраной окружающей среды и рациональным природопользованием в Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 31,0 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств – 6,0 млн. руб.

Цель – организация природоохранной и природоресурсной деятельности на территории Ярославской области, деятельности по охране и рациональному использованию животного мира в рамках полномочий департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.

На 2021 год объем средств составляет 5,9 млн. руб. (за счет средств федерального бюджета).

Выделенные средства планируется направить на определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос рек и ручьев на территории Ярославской области.

1.2. Обеспечение государственного надзора за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

На 2021 год объем средств составляет 0,2 млн. руб.

1.3. Обеспечение безопасных условий при обращении с опасными отходами потребления (ртутьсодержащими отходами, непригодной для дальнейшего использования электронной техникой, комплектующими и расходными материалами).

На 2021 год объем средств составляет 0,8 млн. руб.

1.4. Экологическое просвещение, пропаганда и обеспечение населения Ярославской области информацией о состоянии окружающей среды и природопользования.

На 2021 год объем средств составляет 0,2 млн. руб.

1.5. Обеспечение органов управления специализированной информацией.

На 2021 год объем средств составляет 3,6 млн. руб.

1.6. Осуществление полномочий в сфере управления особо охраняемыми природными территориями и биоразнообразием.

На 2021 год объем средств составляет 3,2 млн. руб.

1.7. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны животного мира.

На 2021 год объем средств составляет 0,1 млн. руб. (за счет средств федерального бюджета).

1.8. Осуществление охраны объектов животного мира и среды их обитания.

На 2021 год объем средств составляет 9,1 млн. руб.

1.9. Осуществление государственного экологического мониторинга на территории Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 7,8 млн. руб.

2. Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области».

Цель – обеспечение защищенности населения и объектов экономики Ярославской области от наводнений и иного негативного воздействия вод, а также восстановление водных объектов, расположенных на территории Ярославской области, до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

На 2021 год объем средств составляет 5,0 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на выполнение работ по установлению границ зон затопления, подтопления по территории Ярославской области.

3. Региональная целевая программа «Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Экология».

На 2021 год объем средств составляет 96,9 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 58,7 млн. руб.

Цель – сокращение количества твердых коммунальных отходов, поступающих на объекты размещения отходов.

В рамках подпрограммы планируется реализовать региональный проект «Чистая страна».

Планируется реализовать мероприятия по рекультивации полигона твердых коммунальных отходов в городском округе г. Переславль-Залесский.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 63,7 млн. руб., на 2023 год – 1 502 млн. руб.

 

Государственная программа
«Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области»

 

Цели программы:

- обеспечение возможности для населения Ярославской области систематически заниматься физической культурой и спортом;

- повышение конкурентоспособности спортсменов Ярославской области на Всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год – 510,2 млн. руб., в том числе 333,8 млн. руб. за счет областных средств, 176,4 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Физическая культура и спорт в Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 239,5 млн. руб.

Цель – обеспечение реализации полномочий Ярославской области в сфере физической культуры и спорта.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Организация мероприятий в сфере массовой физической культуры и спорта.

На 2021 год объем средств составляет 31,2 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- количество спортивных и спортивно-массовых мероприятий, проведенных на территории Ярославской области – 270 единиц;

- количество организаций физической культуры и спорта, получивших государственную поддержку на реализацию работы в сфере массовой физической культуры и спорта – 10 единиц;

- количество сюжетов и передач на телевидении и радио, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, здорового образа жизни – 22 единицы.

1.2. Организация мероприятий в сфере подготовки спортивного резерва и поддержка спорта высших достижений.

На 2021 год объем средств составляет 6,0 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- число спортсменов и тренеров, получивших дополнительное материальное обеспечение из областных средств, – 290 человек;

- количество организаций физической культуры и спорта, получивших государственную поддержку на развитие вида спорта, – 1.

1.3. Организация мероприятий в сфере физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

На 2021 год объем средств составляет 17,8 млн. руб.

Ожидаемый результат: количество лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, – 16 000 человек.

1.4. Предоставление государственных услуг (выполнение работ) в области физической культуры и спорта.

На 2021 год объем средств составляет 184,5 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- количество спортсменов, проходящих спортивную подготовку в государственных учреждениях отрасли физической культуры и
спорта, – 1 200 человек;

- количество межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий, в которых приняли участие представители Ярославской области, – 540 единиц.

2. Региональная целевая программа «Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Демография».

На 2021 год объем средств составляет 270,7 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 176,4 млн. руб.

Цель – создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, и подготовка спортивного резерва.

В рамках программы планируется реализовать следующие региональные проекты и задачи:

2.1. Региональный проект «Спорт – норма жизни».

На 2021 год объем средств составляет 209,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 176,4 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на следующие мероприятия:

2.1.1. Государственная поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

На 2021 год предусмотрено 9,2 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 6,5 млн. руб.

Ожидаемый результат: оказание государственной поддержки школам олимпийского резерва городов Ярославль и Рыбинск, а также подведомственным учреждениям департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области по базовым видам спорта.

2.1.2. Оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием путем приобретения комплектов спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок.

На 2021 год объем средств составляет 4,6 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 4,4 млн. руб.

Ожидаемый результат: создание 1 площадки в муниципальном районе.

2.1.3. Субсидия на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние.

На 2021 год объем средств составляет 5,3 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 3,8 млн. руб.

Ожидаемый результат: предоставление субсидии на оснащение спортивных школ олимпийского резерва городов Ярославль и Рыбинск по базовым видам спорта.

2.1.4. Субсидия на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки по хоккею в нормативное состояние.

На 2021 год предусмотрено 26,04 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 25,0 млн. руб.

Ожидаемый результат: предоставление субсидии на оснащение спортивной школы олимпийского резерва по хоккею города Ярославля.

2.1.5. Создание и модернизация объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом.

На 2021 год объем средств составляет 225,7 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 136,7 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа со спортивным ядром и универсальной площадкой по адресу:
г. Рыбинск, ул.  Софьи Перовской, 7;

- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в  Ярославском районе, пос. Красные Ткачи;

- реконструкция Стадиона «Сатурн» в г.  Рыбинск, ул. Академика Губкина, дом 10;

- строительство I очереди Волейбольного центра в городе Ярославле (тренировочный, подготовительно-восстановительный блоки, здание пляжного волейбола, вспомогательные здания с инженерными коммуникациями) – г. Ярославль, пр. Фрунзе, в районе пересечения с ул. Марголина.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 532,8 млн. руб., на 2023 год – 652,1 млн. руб.

 

Государственная программа
«Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области»

 

Цель программы – повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Ярославской области.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год – 2 877,1 млн. руб., в том числе 1 655,6 млн. руб. за счет областных средств, 1 221,5 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

  • Региональная целевая программа «Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Экология».

На 2021 год объем средств составляет 1 278,3 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1 221,5 млн. руб.

Цель – обеспечение населения Ярославской области питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, рациональное использование водных объектов, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

В рамках программы планируется реализовать следующие региональные проекты и задачи:

1.1. Строительство и реконструкция объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения.

На 2021 год объем средств составляет 5,9 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на разработку проектной документации на первоочередные мероприятия, заявленные в Минстрой России и Минприроды России.

Ожидаемый результат: количество разработанных комплектов проектной документации – 2.

1.2. Региональный проект «Чистая вода».

На 2021 год объем средств составляет 178,9 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 171,8 млн. руб.

Ожидаемый результат: количество построенных и введенных в эксплуатацию очистных сооружений канализации – 3.

1.3. Региональный проект «Оздоровление Волги».

На 2021 год объем средств составляет 1 093,4 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1 049,7 млн. руб.

Ожидаемый результат: количество построенных и введенных в эксплуатацию централизованных систем водоотведения – 1.

2. Ведомственная целевая программа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 1 348,9 млн. руб.

Цель – обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области жилищно-коммунальных услуг нормативного качества и по доступной стоимости.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

2.1. Обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 1 212,7 млн. руб.

В рамках подпрограммы планируются следующие мероприятия:

- компенсация выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций в связи с установлением льготных тарифов в соответствии с законами Ярославской области от 02.12.2013 № 64-з «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области», от 02.12.2013
№ 65-з «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области» – 1 205,0 млн. руб.;

- компенсация выпадающих доходов регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с установлением льготных тарифов в соответствии с Законом Ярославской области от 27.06.2019 № 34-з «О льготных тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Ярославской области» – 7,6 млн. руб.

Ожидаемый результат: удельный вес семей, пользующихся субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, к общему количеству семей, – не более 6,2%.

2.2. Обеспечение хранения и целевого использования резерва материальных ресурсов, проведение мониторинга качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

На 2021 год объем средств составляет 26,5 млн. руб.

В рамках реализации данной задачи для выполнения полномочий по ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера создан резерв материальных ресурсов. Функции по использованию, пополнению, организации учета и контроля за расходованием резерва материальных ресурсов осуществляет государственное казенное учреждение Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области», на содержание которого запланированы указанные средства. Кроме того, казенным учреждением выполняются функции по проведению мониторинга качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых потребителям.

Ожидаемые результаты:

- срок восполнения выданного резерва материальных ресурсов – 12 месяцев;

- проведение инвентаризаций резерва материальных ресурсов – 1 шт.;

- проведение выездных проверок использования средств резерва материальных ресурсов – 30 шт.;

- полные и обоснованные ответы на жалобы потребителей и принятие мер в пределах компетенции в установленные сроки – 100%;

- организация проведения встреч и круглых столов субъектов правоотношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства – 3 шт.;

2.3. Создание материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны.

На 2021 год объем средств составляет 0,1 млн. руб.

Ожидаемый результат: доля оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие данных действий в пределах полномочий департамента от установленного норматива – 100%.

2.4. Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 109,6 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на субсидию Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, на осуществление уставной деятельности в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области.

Ожидаемый результат:количество капитально отремонтированных многоквартирных домов – 210.

3. Региональная программа «Газификация и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 237,4 млн. руб.

Цель – улучшение качества обеспечения коммунальными услугами населения Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

3.1 Модернизация объектов теплоснабжения (перевод котельных на газовое топливо).

На 2021 год объем средств составляет 57,6 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- разработка проектов на строительство газовых котельных – 11 шт.;

- строительство газовых котельных – 3 шт.

3.2 Газификация населенных пунктов Ярославской области (строительство межпоселковых газопроводов и распределительных газовых сетей с вводом их в эксплуатацию).

На 2021 год объем средств составляет 132,8 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- строительство межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов – 53,7 км на 11 объектах;

- разработка проектов на строительство газовых сетей – 2 шт.

3.3. Модернизация (капитальный ремонт) объектов жилищно-коммунального хозяйства, износ которых превышает 60 процентов.

На 2021 год объем средств составляет 47,0 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на реализацию мероприятий, включенных в  план-график синхронизации газификации Ярославской области с ПАО «Газпром», на переходящие объекты.

В ходе реализации намеченных на 2021 год мероприятий планируется построить три газовые котельные в Ростовском и Мышкинском муниципальных районах, распределительные газовые сети в 12 сельских населенных пунктах в Рыбинском, Ярославском, Гаврилов-Ямском, Любимском, Даниловском, Первомайском, Большесельском муниципальных районах, продолжить строительство межпоселковых газопроводов в Рыбинском и Угличском муниципальных районах, продолжить газификацию улиц г. Рыбинска, а также разработать проекты на строительство газовых котельных в Любимском, Первомайском муниципальных районах, городском округе г. Переславль-Залесский и проекты на строительство газовых сетей в Первомайском, Брейтовском муниципальных районах, для дальнейшей их реализации в 2022 – 2023 годах в рамках плана-графика синхронизации газификации Ярославской области с ПАО «Газпром».

4.Ведомственная целевая программа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 12,5 млн. руб.

Цель – обеспечение деятельности департамента государственного жилищного надзора Ярославской области.

Выделенные средства планируется направить на осуществление методического, информационного, организационного, технического, консультационного сопровождения деятельности департамента государственного жилищного надзора Ярославской области.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 2 632,5 млн. руб., на 2023 год4 064,3 млн. руб.

 

Государственная программа
«Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области»

 

Цели программы:

- увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области;

- повышение инновационной активности региона;

- формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМиСП) Ярославской области, способствующих увеличению вклада СМиСП Ярославской области в экономику Ярославской области.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год – 198,3 млн. руб., в том числе 97,6 млн. руб. за счет областных средств, 100,7 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 36,5 млн. руб. 

Цель – развитие инвестиционного привлекательного имиджа региона.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области – 16,2 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- организация и проведение не менее 2 выставочно-конгрессных мероприятий;

- изготовление презентационной продукции;

- проведение 2 заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата в Ярославской области.

1.2. Стимулирование роста инновационной деятельности инновационно активных предприятий (организаций) и объектов инновационной инфраструктуры.

На 2021 год объем средств составляет 15,0 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- предоставление грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов по результатам региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований»;

- предоставление организациям Ярославской области субсидий на возмещение затрат, связанных с размещением заказов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в научно-образовательных центрах, расположенных на территории Ярославской области.

1.3. Стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала.

На 2021 год объем средств составляет 5,3 млн. руб.

Софинансирование расходов областного бюджета и муниципальных образований по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях, планируется с участием некоммерческой организации «Фонд развития моногородов».

Также запланировано проведение мероприятий, не предусматривающих выделение дополнительного финансирования, в рамках решения следующих задач:

- развитие индустриальных (промышленных) парков, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков;

- государственная поддержка инвестиционной деятельности;

- организационное и методическое сопровождение подготовки и мониторинг реализации проектов государственно-частного партнерства, проектов муниципально-частного партнерства и концессионных проектов.

2. Ведомственная целевая программа департамента инвестиций и промышленности Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 38,4 млн. руб.

Цели:

- оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

2.1. Оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями.

На 2021 год объем средств составляет 24,6 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства получивших государственную услугу – 1 540 ед.;

- количество созданных новых рабочих мест – 95 ед.;

- сдано в аренду производственных площадей резидентам промышленного парка – 37,1 тыс. кв. метров.

2.2. Организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 13,7 млн. руб.

Ожидаемый результат: количество выполненных мероприятий плана работы государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр выставочно-конгрессной деятельности» (далее – ГКУ ЯО «ЦВКД») в соответствии с планом работы ГКУ ЯО «ЦВКД», утвержденным в установленные сроки.

3. Региональная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

На 2021 год объем средств составляет 123,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 100,7 млн. руб.

Цель – оказание содействия развитию субъектов малого
и среднего предпринимательства на основе формирования сервисной модели поддержки предпринимательства.

Ожидаемый результат: предоставление государственной поддержки не менее 2 250 субъектам малого и среднего предпринимательства.

В рамках региональной целевой программы планируется реализовать следующие региональные проекты и задачи:

3.1. Региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию».

На 2021 год объем средств составляет 28,8 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 27,6 млн. руб.

Ожидаемый результат: количество микрозаймов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, – 301 ед.

3.2. Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».

На 2021 год объем средств составляет 84,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 67,8 млн. руб.

Ожидаемый результат: количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта, – 4,717 тыс. ед.

3.3. Региональный проект «Популяризация предпринимательства».

На 2021 год объем средств составляет 5,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 5,3 млн. руб.

Ожидаемый результат: количество физических лиц – участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте – 2 тыс. человек.

3.4. Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

На 2021 год объем средств бюджета составляет 4,7 млн. руб.

Ожидаемый результат: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в департаменте инвестиций и промышленности Ярославской области, – 14 ед.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 157,9 млн. руб., на 2023 год – 418,6млн. руб.

 

 Государственная программа
«Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности»

 

Цель программы – создание устойчивой, сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию, разработке и применению передовых промышленных технологий, обеспечивающих рост производительности труда и повышение конкурентоспособности производимых товаров и услуг.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год – 43,9 млн. руб., том числе 1,0 млн. руб. за счет областных средств, 42,9 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности».

На 2021 год объем средств составляет 1,0 млн. руб.

Цель – создание условий для комплексного развития и повышения конкурентоспособности промышленного сектора экономики Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать задачу по содействию развитию промышленного комплекса Ярославской области в части освоения новых рынков сбыта.

2. Региональная целевая программа «Повышение производительности труда в Ярославской области».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».

На 2021 год объем средств составляет 42,9 млн. руб. (за счет федеральных средств).

Цель – создание культуры высокой производительности и эффективности на предприятиях и в организациях Ярославской области для повышения конкурентоспособности производимых товаров и услуг.

В рамках программы планируется реализовать региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях».

Ожидаемые результаты:

- обучение сотрудников предприятий – участников национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами Регионального центра компетенций в сфере производительности труда посредством специализированных тренингов, тестирований, программ обучения, направленных на повышение производительности труда) – не менее 116 человек;

- создание потоки-образцов (оптимизированы производственные/ вспомогательные процессы) на предприятиях-участниках национального проекта под региональным управлением на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях – не менее 10 потоков-образцов.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 9,6 млн. руб., на 2023 год – 10,8 млн. руб. 

 

Государственная программа
«Развитие транспортного комплекса в Ярославской области»

 

Цель программы – обеспечение удовлетворения потребностей населения в услугах транспорта общего пользования.

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2021 год составляет 1 237,3 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Транспортное обслуживание населения Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 1 158,3 млн. руб.

Цель – обеспечение соответствия уровня развития транспортной отрасли потребностям населения.

В рамках подпрограммы планируется осуществлять следующие задачи:

1.1. Предоставление социальных услуг отдельным категориям граждан при проезде в транспорте общего пользования. 

На 2021 год объем средств составляет 384,2 млн. руб.

В рамках задачи реализуются мероприятия по:

- предоставлению субсидий транспортным организациям, осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по полному или частичному освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования льготным категориям граждан – 376,1 млн. руб.;

- предоставлению субвенций муниципальным образованиям Ярославской области на освобождение от оплаты стоимости проезда лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом, а также на освобождение от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей, – 8,1 млн. руб.

Ожидаемый результат: количество поездок, совершаемых льготными категориями граждан (по всем видам транспорта), меры социальной поддержки которым установлены действующим законодательством в виде предоставления 50 – 100% льготы при оплате проезда в транспорте общего пользования, – 28,3 млн. поездок.

1.2. Организация предоставления транспортных услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования на территории Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 749,7 млн. руб.

В целях достижения поставленной задачи осуществляется:

- предоставление субсидий транспортным организациям на возмещение затрат на оказание транспортных услуг населению по видам транспорта (железнодорожный, воздушный) – 278,9 млн. руб.;

- осуществление перевозок пассажиров внутренним водным транспортом общего пользования по местным и пригородным маршрутам – 50,5 млн. руб.;

- осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам – 420,3 млн. руб.

Ожидаемый результат: обеспечение доступности транспортных услуг всеми видами транспорта, обеспечение безопасности пассажирских перевозок, возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг по регулируемым тарифам.

1.3. Организация разработки и реализации мероприятий по мобилизационной готовности в части предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере транспорта.

На 2021 год объем средств составляет 5,0 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на финансирование расходов, связанных с обеспечением мобилизационной готовности автоколонны войскового типа РС и поддержанию технической готовности подвижного состава мобилизационного резерва.

Ожидаемый результат: уровень технической готовности автоколонны войскового типа – 100%.

1.4. Контроль за выполнением регулярных перевозок пассажиров.

На 2021 год объем средств составляет 19,4 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному бюджетному учреждению Ярославской области «Яроблтранском».

Ожидаемые результаты:

- количество проверок по выявлению нарушений к организации регулярных перевозок пассажиров (количество разработанных документов) – 1 200 шт.;

- количество межмуниципальных маршрутов, отслеживаемых в региональной навигационно-информационной системе ГЛОНАСС/GPS, –
115 шт.

2. Подпрограмма «Развитие транспортной системы Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 79 млн. руб.

Цель – создание современной авиационной инфраструктуры с целью усиления узловых и транспортных функций Ярославской области. 

В рамках подпрограммы реализуются задача по созданию и развитию современной авиационной инфраструктуры аэропорта Туношна.

В рамках данной задачи реализуется мероприятие «Корректировка проектно-сметной документации на реконструкцию объектов инфраструктуры аэропорта».

Ожидаемый результат: откорректированная проектно-сметная документация.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 1 198,8 млн. руб., на 2023 год – 1 332,1 млн. руб.

 

Государственная программа
«Развитие туризма и отдыха в Ярославской области»

 

Цель программы – повышение уровня конкурентоспособности туристско-рекреационных комплексов Ярославской области, позволяющего увеличить вклад сферы туризма в социально-экономическое развитие Ярославской области.

Объем ассигнований по Государственной программе на 2021 год – 49,4 млн. руб.

В состав Государственной программы входит подпрограмма «Комплексное развитие туристической отрасли в Ярославской области».

Цель – развитие въездного и внутреннего туризма и повышения роли сферы туризма и отдыха в социально-экономическом развитии Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Создание благоприятных условий для развития туризма в Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 8,2 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- проведение аналитического исследования привлекательности ключевых локаций Ярославской области для въездного и внутреннего туризма на основании геоданных, статистически накапливаемых операторами мобильной связи и банками, с использованием методов искусственного интеллекта;

- предоставление субсидии некоммерческим организациям сферы поддержки и развития туризма, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.

1.2. Содействие увеличению количества объектов туристской инфраструктуры, росту их потенциала в сфере обслуживания туристов.

На 2021 год объем средств составляет 34,2 млн. руб.

Ожидаемый результат: формирование туристско-рекреационного кластера «Ярославская Ривьера».

1.3. Обеспечение маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта Ярославской области на внутреннем и международном рынках.

На 2021 год объем средств составляет 7,0 млн. руб.

Ожидаемый результат: организация проведения форумов, конференций, круглых столов, семинаров, выставок, иных мероприятий событийного туризма на территории Ярославской области.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 и 2023 годы не запланирован.

 

Государственная программа
«Развитие молодежной политики и патриотическое воспитание Ярославской области»

 

Цель программы – совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год – 84,2 млн. руб., в том числе 84,0 млн. руб. за счет областных средств, 0,2 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Реализация государственной молодежной политики в Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 74,6 млн. руб.

Цель – реализация государственных полномочий, обеспечение предоставления услуг и выполнения работ в сфере государственной молодежной политики, установленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

В рамках ведомственной целевой программы планируется реализовать следующие задачи:

1.1 Организация участия молодежных общественных объединений в реализации государственной молодежной политики на территории Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 3,7 млн. руб.

Ожидаемый результат: предоставление субсидий не менее 8 молодежным и детским общественным объединениям.

1.2 Обеспечение условий для предоставления услуг, выполнения работ в сфере молодежной политики.

На 2021 год объем средств составляет 70,9 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных мерами по реализации государственной молодежной политики, – не менее 35 тыс. человек;

- количество реализованных мероприятий в рамках работ в сфере государственной молодежной политики Ярославской области – не менее 350.

2. Подпрограмма «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 9,6 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 0,2 млн. руб.

Цель – создание и развитие условий эффективного функционирования на территории Ярославской области системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

2.1. Координация деятельности субъектов патриотического воспитания Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 1,0 млн. руб.

Ожидаемый результат: проведение межрегионального форума по вопросам гражданственности и патриотизма.

2.2. Совершенствование материально-технической базы учреждений и организаций, участвующих в работе по патриотическому воспитанию населения и допризывной подготовке молодежи.

На 2021 год объем средств составляет 1,2 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- приобретение технического оборудования – 1 комплект;

- улучшение материально-технической базы для работы по патриотическому воспитанию – 1 учреждение.

2.3. Создание условий дальнейшего развития молодежного патриотического движения в Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 5,9 млн. руб.

Ожидаемый результат: реализация проектов – 10 единиц, в том числе проведение конкурса по поддержке поискового движения, проведение регионального форума патриотической направленности, поддержка 3 программ и проектов волонтерской направленности, проведение 2 региональных этапов Всероссийских мероприятий патриотической направленности и семинара-слета для активистов патриотического молодежного движения, реализация программ профильных областных лагерей патриотической направленности государственными образовательными учреждениями Ярославской области.

2.4. Внедрение в деятельность субъектов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы.

На 2021 год объем средств составляет 0,1 млн. руб.

Ожидаемый результат: реализация 2 мероприятий, в том числе реализация государственными образовательными учреждениями Ярославской области регионального проекта «Всему начало здесь» и регионального проекта «ИНАКОР».

2.5. Проведение организационных и информационных мероприятий.

На 2021 год объем средств составляет 1,2 млн. руб.

Ожидаемый результат: реализация 5 мероприятий патриотической направленности, в том числе организация комплексного информационного сопровождения мероприятий патриотической направленности, а также региональных гражданско-патриотических акций.

2.6. Благоустройство, реставрация и реконструкция воинских захоронений и военно-мемориальных объектов.

На 2021 год объем средств составляет 0,2 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 0,16 млн. руб.

Ожидаемый результат: запланировано обустройство 2 воинских захоронений.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 85,4 млн. руб., на 2023 год – 96,5 млн. руб.

 

Государственная программа
«Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области»

 

Цель программы – вовлечение граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций в процессы социального развития региона, принятия решений органами государственной власти в интересах поддержания общественно-политической стабильности, межнационального согласия, возрождения и развития традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год составляет 33,9 млн. руб., в том числе 32,7 млн. руб. за счет областных средств и 1,2 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Реализация государственной национальной политики в Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 5,4 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1,2 млн. руб.

Цель – укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Развитие системы государственно-общественного партнерства в сфере государственной национальной политики на территории Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 0,1 млн. руб.

1.2. Укрепление общероссийской гражданской идентичности и поддержка этнокультурного развития народов России в Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 2,2 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 1,1 млн. руб.

1.3. Создание условий для социально-культурной адаптации иностранных граждан, прибывающих в Ярославскую область, и их интеграции в российское общество.

На 2021 год объем средств составляет 0,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 0,08 млн. руб.

1.5. Содействие профилактике экстремизма на национальной и религиозной почве в Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 2,5 млн. руб.

1.6. Совершенствование кадрового, аналитического и методического обеспечения реализации государственной национальной политики в Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 0,2 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- повышение эффективности работы общественных организаций и национальных объединений по формированию в Ярославской области гражданской солидарности, культуры мира и согласия, духовного единства;

- консолидация многонационального населения Ярославской области на основе базовых ценностей гражданского общества, этнической и общегражданской идентичности жителей Ярославской области;

- снижение степени распространенности негативных этноконтактных установок в регионе.

В 2021 году в целях исполнения пунктов 4 и 5 постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2017 № 1312
«О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций» планируется создание регионального сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

2. Подпрограмма «Государственная поддержка развития российского казачества на территории Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 0,2 млн. руб.

Цель – становление и развитие государственной и иной службы российского казачества на территории Ярославской области, развитие духовно-культурных основ российского казачества, осуществление патриотического воспитания молодежи.

В рамках подпрограммы планируется реализовать задачу по предоставлению финансовой поддержки казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, действующим на территории Ярославской области.

Бюджетные ассигнования в виде субсидии подлежат перечислению по результатам отбора казачьему обществу, внесенному в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Ассигнования планируется направить на пополнение материально-технической базы казачьего общества, обеспечение транспортных расходов, необходимых для обеспечения участия представителей казачьего общества в мероприятиях всероссийского и межрегионального уровня, на обеспечение личного состава казачьего общества повседневной и полевой форменной одеждой установленного образца, а также на организацию и проведение мероприятий с кадетскими классами казачьей направленности, осуществляющих свою деятельность на базе образовательных учреждений Ярославской области.

В результате реализации подпрограммы будут созданы необходимые условия для более успешного исполнения членами казачьего общества взятых на себя обязательств по несению государственной и иной службы.

3. Подпрограмма «Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 26,0 млн. руб.

Цель – вовлечение граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО) в решение задач социального развития Ярославской области за счет активизации механизмов гражданского участия, благотворительности и добровольчества, поддержки гражданских инициатив, наращивания потенциала некоммерческих организаций и обеспечения максимально эффективного его использования.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

3.1. Развитие механизмов участия СОНКО в реализации государственной политики в социальной сфере.

На 2021 год объем средств составляет 0,9 млн. руб.

Предоставление на конкурсной основе субсидий СОНКО с целью реализации практик благотворительной деятельности граждан и организаций, развития добровольческой деятельности, оказания СОНКО социальных услуг населению, развития диалоговых площадок на территории региона и т.д.

3.2. Стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ деятельности, реализуемых гражданскими активистами и СОНКО.

На 2021 год объем средств составляет 17,0 млн. руб.

Проведение конкурсов и предоставление на конкурсной основе субсидий СОНКО на реализацию проектов и мероприятий по различным направлениям социально ориентированной деятельности: в том числе по оказанию социальных услуг в сфере социального обслуживания населения, на реализацию проектов и мероприятий, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их семей, на поддержку семей с детьми-инвалидами и детьми, страдающими тяжелыми заболеваниями, развития физкультурно-спортивной и оздоровительной деятельности в общеобразовательных организациях Ярославской области, в сфере культуры, развития институтов гражданского общества.

3.3. Предоставление СОНКО имущественной, информационной, консультационной поддержки, развитие кадрового потенциала СОНКО.

На 2021 год объем средств составляет 3,1 млн. руб.

Поддержка деятельности СОНКО путем создания и функционирования специализированных ресурсных центров, обеспечения участия проектов и представителей СОНКО региона в межрегиональных и всероссийских программах, конкурсах, фестивалях, акциях, создание и ведение специализированного информационного портала для СОНКО, проведение методических семинаров, предоставление государственных помещений и имущества.

3.4. Стимулирование развития деятельности СОНКО на муниципальном уровне.

На 2021 год объем средств составляет 5,1 млн. руб.

Предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ярославской области на реализацию программ поддержки СОНКО, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность в муниципальных районах Ярославской области, на реализацию мероприятий по поддержке и развитию инициатив по месту жительства.

Ожидаемые результаты:

- повышение интереса жителей региона к общественной деятельности;

- повышение уровня самоорганизации граждан для решения проблем местного значения;

- снижение количества правонарушений со стороны некоммерческих организаций;

- повышение доверия к СОНКО и органам государственной власти Ярославской области со стороны жителей Ярославской области;

- повышение качества предоставляемых населению социальных услуг;

- повышение патриотических, нравственных и духовных составляющих гражданского общества.

4. Подпрограмма «Реализация принципов открытого государственного управления».

На 2021 год объем средств составляет 2,2 млн. руб.

В рамках подпрограммы планируется реализовать задачу по повышению качества взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области и институтов гражданского общества.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 31,5 млн. руб., на 2023 год составляет 36,7 млн. руб.

 

Государственная программа
«Информационное общество в Ярославской области»

 

Цель программы – получение гражданами и организациями преимуществ от создания устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, внедрения цифровых технологий, осуществления цифровой трансформации государственного управления, содействия в формировании и развитии цифровой грамотности.

Объем ассигнований Государственной программы за счет областных средств на 2021 год составляет 485,8 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Развитие информационных технологий в Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 35,9 млн. руб.

В рамках подпрограммы планируется реализовать задачу по координации информатизации деятельности органов исполнительной власти Ярославской области.

2. Ведомственная целевая программа департамента информатизации и связи Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 450,0 млн. руб.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

2.1. Обеспечение функционирования мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети и корпоративной телефонной сети органов исполнительной власти Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 23,0 млн. руб.

2.2. Обеспечение бесперебойного функционирования правовых систем органов исполнительной власти Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 0,03 млн. руб.

2.3. Обеспечение бесперебойного функционирования Системы-112.

На 2021 год объем средств составляет 31,3 млн. руб.

2.4. Обеспечение безопасности информации органов государственной власти Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 2,2 млн. руб.

2.5. Обеспечение телекоммуникационными услугами организаций социально-культурной сферы Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 46,7 млн. руб.

2.6. Обеспечение бесперебойного функционирования ситуационного центра Губернатора Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 0,2 млн. руб.

2.7. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений.

На 2021 год объем средств составляет 346,6 млн. руб.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 431,2 млн. руб., на 2022 год – 491,3 млн. руб.

 

Государственная программа
 «Развитие дорожного хозяйства в Ярославской области»

 

Цель программы – обеспечение устойчивого функционирования и развития дорожной сети Ярославской области.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год –8 964,8 млн. руб., в том числе 8 284,8 млн. руб. за счет областных средств, 680,0 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 3 303,5 млн. руб.

Цель – обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в соответствии с нормативными требованиями и стандартами.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения.

На 2021 год объем средств составляет2 080,4 млн. руб., в том числе:

- содержание автомобильных дорог – 2 073,9 млн. руб.;

- ремонт автомобильных дорог – 6,5 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

- содержание дорог – 6 285,194 км;

- ремонт водопропускных труб на автомобильных дорогах регионального значения.

1.2. Разработка рабочих проектов капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и сооружений на них.

На 2021 год объем средств составляет 50,0 млн. руб.

Ожидаемый результат: разработка 31 проекта.

1.3. Реализация мер по обеспечению устойчивого функционирования автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них и создание материально-технических средств для нужд гражданской обороны.

На 2021 год объем средств составляет 129,6 млн. руб.

1.4. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения.

На 2021 год объем средств составляет 169,3 млн. руб.

Ожидаемый результат: работы по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального значения, обеспечение круглогодичного содержания действующих камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения – 5 объектов.

1.5. Поддержка дорожного хозяйства муниципальных районов (городских округов) Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 874,3 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на:

- предоставление субсидии на финансирование дорожного хозяйства муниципальным образованиям – 500,0 млн. руб.;

- предоставление субсидии на капитальный ремонт и ремонт дорожных объектов муниципальной собственности – 30,0 млн. руб.;

- предоставление субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля и искусственных сооружений на них – 200,0 млн. руб.;

- предоставление субсидии на разработку проектной документации на проведение капитального ремонта моста через реку Волга в городе
Рыбинске – 144,3 млн. руб.

Ожидаемый результат: ремонт автомобильных дорог местного значения – 60,0 км.

2. Подпрограмма «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 130,0 млн. руб.

Цель – развитие сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, обеспечивающих круглогодичные перевозки грузов и пассажиров и способствующих снижению транспортных издержек в экономике региона.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

2.1. Разработка рабочих проектов на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального, межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.

На 2021 год объем средств составляет 30,0 млн. руб.

Ожидаемый результат: разработка 5 проектов.

2.2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального, межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.

На 2021 год объем средств составляет 100,0 млн. руб.

Ожидаемый результат: реконструкция мостовых переходов – 53,065 пог. м.

3. Региональная целевая программа «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры объединенной дорожной сети Ярославской области и городской агломерации «Ярославская».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

На 2021 год объем средств составляет 5 531,3 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 680,0 млн. руб.

Цель – приведение уровня развития дорожной сети и состояния автомобильных дорог общего пользования в соответствие с задачами социально-экономического развития региона, потребностями населения и бизнеса.

В рамках программы планируется реализовать следующие региональные проекты:

3.1. Региональный проект «Дорожная сеть».

На 2021 год объем средств составляет 5 421,3 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 680,0 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на:

- ремонт автомобильных дорог регионального значения – 4 431,3 млн. руб., в том числе в составе агломерации 766,0 млн. руб.;

- предоставление межбюджетных трансфертов на ремонт дорог местного значения в составе агломерации – 960 млн. руб., в том числе 280 млн. руб. за счет средств областного бюджета;

- в рамках контракта жизненного цикла планируется закончить проектные работы по строительству автомобильной дороги «Обход г. Гаврилов-Яма» в Гаврилов-Ямском муниципальном районе в сумме 10,0 млн. руб. и перейти к началу строительства в сумме 20,0 млн. руб.

Ожидаемый результат: приведение 211,77 км автомобильных дорог регионального значения и 53,42 км автомобильных дорог городской агломерации в нормативное состояние.

3.2. Региональный проект «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства».

На 2021 год объем средств составляет 110,0 млн. руб.

Ожидаемый результат: размещение 1 автоматического пункта весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, а также на разработку комплексной схемы организации дорожного движения и программу комплексного развития транспортной инфраструктуры.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 9 134,5 млн. руб., на 2022 годы10 761,1 млн. руб.

 

Государственная программа
«Развитие сельского хозяйства в Ярославской области»

 

Цель программы – обеспечение эффективного развития аграрной экономики Ярославской области, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса (далее – АПК), производимой в Ярославской области, в том числе за счет экспорта продукции, создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере АПК, обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год – 804,0 млн. руб., в том числе 433,6 млн. руб. за счет областных средств, 370,4 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 667,4 млн.руб., в том числе за счет федеральных средств 323,7 млн.руб.

Основными целями подпрограммы являются обеспечение эффективного и устойчивого развития аграрной экономики Ярославской области, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса (далее – АПК), производимой в Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Техническая и технологическая модернизация АПК.

На 2021 год объем средств составляет 37,2 млн.руб.

Всего сельскохозяйственными предприятиями Ярославской области планируется к приобретению 38 энергонасыщенных тракторов, 4 зерноуборочных и 4 кормоуборочных комбайна, 2 зерносушильных комплекса, 51 единица техники и оборудования для обработки почвы, 3 трактора, 1 льноуборочный комбайн,12 единиц прочей специализированной техники для производства и первичной переработки льна в целях технического и технологического обновления льнопроизводящих предприятий.

1.2. Развитие отрасли животноводства.

На 2021 год объем средств составляет 332,0 млн.руб., в том числе за счет федеральных средств200,3 млн.руб.

За счет выделенных средств будут достигнуты следующие основные показатели в производстве продукции животноводства:

- индекс производства продукции животноводства – 102,6%;

- производство молока (в хозяйствах всех категорий) 329,6 тыс. тонн –101,1% к уровню 2020 года;

- производство мяса всех видов 97,7 тыс. тонн – 103,8% к уровню 2020 года;

- производство яйца 2 450,0 млн. штук –103,0% к 2020 году.

1.3. Развитие отрасли растениеводства.

На 2021 год объем средств составляет 173,8 млн.руб., в том числе за счет федеральных средств49,4 млн.руб.

В производстве продукции растениеводства планируется достижение следующих показателей:

- индекс производства продукции растениеводства – 103,7%;

- валовый сбор овощей 18,1 тыс. тонн – 101% к 2020 году;

- валовый сбор картофеля 87,5 тыс. тонн – 103% к 2020 году;

- заготовить кормов в зимовку в расчете на 1 условную голову скота – 31,4 центнеров кормовых единиц.

В 2021 году на территории Ярославской области будет продолжена работа по проведению комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского с участием средств местных бюджетов. На указанные цели за счет областных средств предусматриваются ассигнования в сумме 11,3 млн. руб.

1.4. Развитие малых форм хозяйствования.

На 2021 год объем средств составляет 34,8 млн.руб., в том числе за счет федеральных средств24,7 млн.руб.

За счет выделенных средств будут предоставлены гранты на развитие семейных животноводческих ферм и гранты «Агропрогресс», гранты сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, а также просубсидированы процентные ставки по кредитам, взятым на развитие малых форм хозяйствования.

1.5. Достижение финансовой устойчивости и снижение рисков в АПК.

На 2021 год объем средств составляет 53,1 млн.руб., в том числе за счет федеральных средств35,6 млн.руб.

1.6. Создание условий для обеспечения предприятий АПК высококвалифицированными специалистами, кадрами массовых профессий и информационно-консультационное обслуживание сельских товаропроизводителей.

На 2021 год объем средств составляет 17,1 млн.руб.

В 2021 году планируется предоставление единовременной выплаты молодым специалистам, принятым на работу по специальности сельскохозяйственными товаропроизводителями или аграрными научно-исследовательскими институтами Ярославской области и информационно-консультационное обслуживание сельских товаропроизводителей.

1.7. Сохранение и восстановление фонда мелиорируемых земель, введение в сельскохозяйственный оборот не использованных ранее мелиорированных земель для развития сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации.

На 2021 год объем средств составляет 19,3 млн.руб., в том числе за счет федеральных средств13,7 млн.руб.

Планируется провести работы на 1 800 гектарах неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.

2. Региональная целевая программа «Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта продукции АПК».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

В 2021 году объем средств составляет 48,5 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 46,6 млн. руб.

 

Цели программы:

- обеспечение количества вновь вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве к 2024 году не менее 682 человек, создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в АПК, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере, эквивалентном 21 млн. долларов США, к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), создания экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК.

В рамках программы планируется региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации в Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 48,5 млн. руб., в том числе 46,6 млн. руб. за счет федеральных средств.

Ожидаемый результат: предоставление 9 грантов «Агростартап» и 4 грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

3. Ведомственная целевая программа департамента АПК и потребительского рынка Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 18,2 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 0,1 млн. руб.

Цель обеспечение сельского населения социально значимыми потребительскими товарами, обеспечение контроля качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции; обеспечение населения Ярославской области продовольствием и вещевым имуществом на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий гражданской обороны, организация деятельности в сфере рыболовства и рационального использования водных биологических ресурсов.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

3.1. Обеспечение территориальной доступности товаров и услуг для сельского населения путем оказания государственной поддержки.

На 2021 год объем средств составляет4,2 млн. руб.

В результате реализации задачи доля сельских населенных пунктов, в которые будет организована доставка товаров первой необходимости, от общего количества отдаленных сельских населенных пунктов с постоянно проживающим населением, не имеющих стационарных торговых точек, составит 30%.

3.2. Организация государственного контроля качества молочного сырья и пищевой продукции.

На 2021 год объем средств составляет 13,5 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на проведение работ по анализу и испытанию сырья и продукции, мониторингу сертифицированной продукции, а также на повышение квалификации специалистов.

3.3. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в сфере рыболовства и водных биологических ресурсов.

На 2021 год объем средств составляет 0,1 млн. руб. (за счет федеральных средств).

Выделенные средства планируется направить на реализацию мероприятий в области организации, регулирования и охраны водных биоресурсов.

4. Подпрограмма «Обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области по африканской чуме свиней, бешенству и другим заразным и особо опасным болезням животных».

На 2021 год объем средств составляет 0,3 млн. руб.

Цель – защита территории Ярославской области от заноса и распространения африканской чумы свиней, а также профилактика (недопущение) заболевания бешенством людей, и снижение уровня заболеваемости бешенством животных в регионе.

Ожидаемый результат: повышение оперативности и точности постановки диагноза по африканской чуме свиней, бешенству и другим заразным и особо опасным заболеваниям животных, повышение уровня информированности населения о мерах профилактики заболеваний животных.

5. Ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 69,5 млн. руб.

Цель – обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории Ярославской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

В рамках ведомственной целевой программы планируется реализовать следующие задачи:

5.1. Организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных.

На 2021 год объем средств составляет 20,3млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на проведение лабораторных и мониторинговых исследований.

5.2. Проведение плановых противоэпизоотических мероприятий.

На 2021 год объем средств составляет 44,3млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на проведение диагностических исследований заболеваний, профилактических обработок, на обеспечение ветеринарных служб биопрепаратами, обследований эпизоотической ситуации на территории Ярославской области, а также на организацию работы по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов на животных и продукцию животного происхождения.

5.3. Организация и координация деятельности учреждений, функционально подчиненных департаменту ветеринарии Ярославской области, по обеспечению защиты населения от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств, приобретения расходных материалов, оборудования и проведения капитального ремонта.

На 2021 год объем средств составляет 0,2млн. руб.

5.4. Устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду.

На 2021 год объем средств составляет 0,3млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на текущее содержание скотомогильников (биотермических ям) в Угличском муниципальном районе.

5.5. Организация проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

На 2021 год объем средств составляет 4,4млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на отлов, содержание и возврат животных без владельцев на прежние места их обитания.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 595,7 млн. руб., на 2023 год – 621,6 млн. руб.

 

Государственная программа
«Развитие лесного хозяйства Ярославской области»

 

Цель программы – повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и функций лесов.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год –
198,2 млн. руб., в том числе 36,8 млн. руб. за счет областных средств,
161,4 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа департамента лесного хозяйства Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 160,8 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств – 124,0 млн. руб.

Цель – охрана и использование лесов, расположенных на землях лесного фонда Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Охрана лесов от пожаров.

На 2021 год объем средств составляет 46,1 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 14,5 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на проведение мониторинга пожарной опасности в лесах путем наземного патрулирования на площади 1 706 900 гектаров.

1.2. Использование лесов.

На 2021 год объем средств составляет 1,5 млн. руб. (за счет федеральных средств).

Выделенные средства планируется направить на проведение работ по лесоустройству на площади 39,1 тыс. га.

1.3. Обеспечение функции федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

На 2021 год объем средств составляет 113,1 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 108,0 млн. руб.

В результате реализации задачи отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства составит 67,0%.

2. Региональная целевая программа «Сохранение лесов Ярославской области».

Программа разработана в рамках реализации национального проекта «Экология».

На 2021 год объем средств составляет 37,4 млн. руб.

Цель – обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100% к 2024 году. В 2021 году отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений должно быть не менее 86%.

В рамках региональной целевой программы планируется реализовать региональный проект «Сохранение лесов».

Основной задачей проекта является сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства, на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений.

В рамках реализации программы предусмотрены следующие мероприятия:

2.1. Увеличение площади лесовосстановления.

2.2. Оснащение специализированного учреждения лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.

2.3. Оснащение учреждения, выполняющего мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению.

Ожидаемые результаты:

- оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению – 50%;

- увеличение площади лесовосстановления, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению на лесных участках, непереданных в аренду, – 0,8 тыс. га;

- оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров – 87%;

- сформировать запас лесных семян для лесовосстановления на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений – 0,2 тонн.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 211,5 млн. руб., на 2023 год – 215,5 млн. руб.

 

Государственная программа
«Управление земельно-имущественным комплексом Ярославской области»

 

Цель программы – повышение эффективности управления имуществом на территории Ярославской области.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год составляет 77,7 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Управление и распоряжение имуществом и земельными ресурсами Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 14,6 млн. руб.

В рамках подпрограммы планируется реализовать задачу по повышению качества управления имуществом на территории Ярославской области, в том числе земельными ресурсами.

2. Ведомственная целевая программа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 63,1 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов», в том числе
15,8 млн. руб. – на мероприятия в сфере рекламной деятельности, на мероприятия по кадастровой оценке – 47,2 млн. руб.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 и 2023 годы  составляет 77,2 млн. руб. ежегодно.

 

Государственная программа
«Развитие контрактной системы в сфере закупок Ярославской области»

 

Цели программы:

- повышение эффективности функционирования контрактной системы Ярославской области;

- обеспечение открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок Ярославской области;

- реализация государственной политики в сфере закупок в регионе.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год составляет 30,4 млн. руб.

В состав Государственной программы входит ведомственная целевая программа «Обеспечение государственных закупок Ярославской области».

В рамках подпрограммы выполняются следующие задачи:

1. Информационное обеспечение государственных и муниципальных закупок Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 5,0 млн. руб.

2. Оптимизация и совершенствование мероприятий, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 25,4 млн. руб.

В целях совершенствования профессионализма специалистов в сфере закупок и стимулирования повышения их квалификации, выявления и поддержки наиболее талантливых специалистов в сфере закупок, обобщения и распространения передового опыта и внедрения лучших практик в сфере закупок проводится областной конкурс «Лучший специалист в сфере закупок».

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 24,6 млн. руб., на 2023 год – 31,0 млн. руб.

 

Государственная программа
«Создание условий для эффективного управления региональными
и муниципальными финансами в Ярославской области»

Цель программы – обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ярославской области.

Специфика данной Государственной программы в том, что она является не отраслевой, а «обеспечивающей». Она направлена не на развитие конкретной отрасли социальной сферы или экономики, а ориентирована на создание общих для всех участников бюджетного процесса, в том числе органов власти и местного самоуправления, условий и механизмов финансового обеспечения исполнения расходных обязательств, а также на развитие информационно-технического и нормативно-методического обеспечения деятельности участников бюджетного процесса.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год составляет 6 890,0 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа департамента финансов Ярославской области.

Цель – организационно-техническое и нормативно-методическое обеспечение бюджетного процесса в Ярославской области, включая процессы ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и составления бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

На 2021 году объем ассигнований за счет областных средств составляет 102,6 млн. руб.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Организационно-техническое и нормативно-методическое обеспечение бюджетного процесса.

На 2021 год объем средств составляет 40,2 млн. руб.

В результате реализации программы будет обеспечена бесперебойная работа автоматизированных информационных систем и оборудования, применяемых в бюджетном процессе.

1.2. Обеспечение реализации функций органов исполнительной власти Ярославской области и государственных учреждений Ярославской области по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

На 2021 год объем средств составляет 62,3 млн. руб.

В рамках реализации программы государственным казенным учреждением Ярославской области «Центр бухгалтерского учета» будет обеспечено ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление бюджетной (бухгалтерской) отчетности органов исполнительной власти Ярославской области и государственных казенных учреждений Ярославской области, находящихся в их функциональном подчинении, а также организован доступ государственным казенным учреждениям Ярославской области, находящихся за пределами г. Ярославля, к единой платформе ведения бухгалтерского учета без передачи ведения бухгалтерского учета в государственное учреждение Ярославской области «Центр бухгалтерского учета».

В соответствии с Соглашением о сотрудничестве в рамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 – 2023 годы между Правительством Ярославской области и Министерством финансов Российской Федерации обеспечивается функционирование регионального центра финансовой грамотности.

2. Подпрограмма «Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов».

Цель – повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области на выполнение полномочий местного значения.

На 2021 год объем средств составляет 4 566,2 млн. руб.

В результате реализации подпрограммы планируется достичь следующих показателей:

- эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности или разница между наименее и наиболее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами, городскими поселениями) должна находиться на уровне не более двух раз, между сельскими поселениями – не более пяти раз;

- доля муниципальных образований, соблюдающих ограничения по размеру дефицита бюджета, должна составлять не менее 85%.

3. Подпрограмма «Управление государственным долгом Ярославской области».

Цель – эффективное управление государственным долгом Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 2 218,2 млн. руб.

Указанные средства будут направлены на мероприятия по обслуживанию государственного долга Ярославской области и организации размещения государственных ценных бумаг Ярославской области. Расходы на обслуживание государственного долга определены исходя из условий по действующим долговым обязательствам Ярославской области, а также прогнозируемого объема государственного долга Ярославской области и уровня процентных ставок.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

3.1. Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 2 207,0 млн. руб.

3.2. Оптимизация структуры государственного долга Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 11,2 млн. руб.

В результате реализации подпрограммы планируется обеспечить:

- отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Ярославской области;

- долю расходов на обслуживание государственного долга Ярославской области в общем объеме расходов областного бюджета, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, – не более 8%;

- удельный вес государственных ценных бумаг Ярославской области в структуре «рыночного» долга Ярославской области – не менее 65%.

4. Подпрограмма «Повышение финансовой грамотности в Ярославской области».

Цель – содействие формированию у жителей Ярославской области финансово грамотного поведения, ответственного отношения к личным финансам, а также повышение эффективности защиты интересов жителей Ярославской области как потребителей финансовых услуг.

На 2021 год объем средств составляет 3,0 млн. руб.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие мероприятия:

- создание кадрового потенциала в области реализации программ повышения финансовой грамотности путем обеспечения подготовки тьюторов и консультантов в сфере финансовой грамотности, организации конкурсов профессионального мастерства для педагогических работников образовательных организаций и другое;

- доведение до потребителя образовательных программ и инструментов повышения финансовой грамотности;

- информирование населения о финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг путем распространения информации в средствах массовой информации, проведения конкурсов, фестивалей, семинаров и прочее.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 4 393,2 млн. руб., на 2023 год – 2 893,2 млн. руб.

 

Государственная программа
«Развитие системы государственного управления на территории Ярославской области»

 

Цель программы – повысить уровень удовлетворенности населения Ярославской области качеством взаимодействия с органами исполнительной власти Ярославской области.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год составляет 3,8 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Противодействие коррупции в Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 0,4 млн. руб.

Цель – развитие и обеспечение функционирования системы предупреждения и профилактики коррупции в Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Профилактика коррупции в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

На 2021 год объем средств составляет 0,1 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Ярославской области в сфере противодействия коррупции.

1.2. Осуществление антикоррупционного мониторинга.

На 2021 год объем средств составляет 0,3 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на проведение исследований коррупционных проявлений на территории Ярославской области.

2. Подпрограмма «Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 2,7 млн. руб.

Цель – создание системы управления государственной гражданской и муниципальной службой на территории региона.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

2.1. Внедрение новых подходов к профессиональному развитию кадров.

На 2021 год объем средств составляет 2,3 млн. руб.

2.2. Развитие информационных технологий и обеспечение информационной открытости государственной гражданской и муниципальной службы.

На 2021 год объем средств составляет 0,4 млн. руб.

3. Подпрограмма «Организация оказания бесплатной юридической помощи».

На 2021 год объем средств составляет 0,6 млн. руб.

Выделенные средства планируется направить на предоставление бесплатной юридической помощи адвокатами Адвокатской палаты Ярославской области определенным законодательством категориям населения Ярославской области с целью формирования и развития системы бесплатной юридической помощи, а также создания условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности, а также обеспечения их доступа к правосудию.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 3,9 млн. руб., на 2023 год – 4,4 млн. руб.

 

Государственная программа
«Местное самоуправление в Ярославской области»

 

Цель программы – повышение качества работы органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год составляет 363,7 млн. руб.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1. Ведомственная целевая программа «Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 8,2 млн. руб.

Цель – распространение передовых практик работы органов местного самоуправления муниципальных образований в рамках межмуниципального сотрудничества и обеспечение реализации проекта, направленного на развитие инициативного бюджетирования.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1.1. Информационное и методическое сопровождение межмуниципального сотрудничества.

На 2021 год объем средств составляет 1,9 млн. руб.

1.2. Организационное и информационное обеспечение проекта инициативного бюджетирования.

На 2021 год объем средств составляет 6,3 млн. руб.

Областные средства предусмотрены на проведение мероприятий межмуниципального сотрудничества, издание газетных публикаций по вопросам межмуниципального сотрудничества, методических и справочных материалов, организационное и информационное обеспечение губернаторского проекта «Решаем вместе!».

2. Подпрограмма «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 50,0 млн. руб.

Цель – совершенствование муниципального управления.

Средства областного бюджета предусмотрены на поощрение городских округов и муниципальных районов Ярославской области, достигших наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области.

3. Подпрограмма «Развитие инициативного бюджетирования на территории Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 305,5 млн. руб.

В рамках основного мероприятия планируется реализация мероприятий инициативного бюджетирования в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области полномочий по вопросам местного значения и по поддержке инициатив органов ученического самоуправления общеобразовательных организаций Ярославской области.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 4,6 млн. руб., на 2023 год – 6,3 млн. руб.

 

Государственная программа
«Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области»

 

Цель программы – формирование социально-экономических условий комплексного развития сельских территорий в Ярославской области.

Объем ассигнований Государственной программы на 2021 год –
38,7 млн. руб., в том числе 11,2 млн. руб. за счет областных средств,
27,5 млн. руб. за счет федеральных средств.

В состав Государственной программы входит подпрограмма «Развитие сельских территорий в Ярославской области».

На 2021 год объем средств составляет 38,7 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 27,5 млн.руб.

Цель – развитие сельских территорий, направленное на повышение качества жизни сельского населения Ярославской области.

В рамках подпрограммы планируется реализовать следующие задачи:

1. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения.

На 2021 год объем средств составляет 14,3 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 10,2 млн.руб.

Выделенные средства планируется направить на построение и приобретение 554 кв. м жилья для граждан, проживающих на селе, жилищные условия улучшат 8 семей.

2. Создание и развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях.

На 2021 год объем средств составляет 6,8 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 4,8 млн.руб.

Реализация мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях под компактную жилищную застройку, а также развитию инженерной инфраструктуры на сельских территориях.

Выделенные средства планируется направить на реализацию проекта по обустройству площадки объектами инженерной инфраструктуры под компактную жилищную застройку в селе Андроники Ярославского муниципального района.

3. Благоустройство сельских территорий.

На 2021 год объем средств составляет 17,2 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 12,2 млн.руб.

Выделенные средства планируется направить на реализацию 23 проектов по благоустройству сельской местности.

Данное направление государственной поддержки реализуется в Ярославской области с 2018 года и зарекомендовало себя как одно из значимых и перспективных направлений для формирования и повышения в сельской местности базовых условий социального комфорта и привлекательности проживания на селе, а также роста инвестиционной активности в развитии сельских территорий.

4. Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях.

На 2021 год объем средств составляет 0,4 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств 0,3 млн.руб.

Предусмотрены субсидии на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными кадрами.

 

Объем ассигнований по Государственной программе на 2022 год составляет 336,4 млн. руб., на 2023 год285,0 млн. руб.

 

Национальные проекты

 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Правительством Ярославской области разработаны и утверждены региональные проекты, направленные на реализацию 10 национальных проектов.

Проектом закона на реализацию региональных проектов в 2021 году предусмотрено 11 935 млн. руб., из них – 5 966 млн. руб. за счет федеральных средств, в 2022 году – 10 678 млн. руб., из них – 5 138 млн. руб. за счет федеральных средств, в 2023 году – 12 000 млн. руб., из них – 6 267 млн. руб. за счет федеральных средств.

Информация о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию национальных проектов и входящих в них региональных проектов, представлена в приложении 3 к пояснительной записке.

 

Непрограммные расходы

 

Непрограммные расходы предусмотрены на 2021 год в объеме
3 439,7 млн. руб., в том числе за счет федеральных средств – 165,9 млн. руб., за счет областных средств – 3 273,8 млн. руб.

В составе непрограммных расходов предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности органов государственной власти Ярославской области.

Непрограммные направления расходов включают финансовое обеспечение Ярославской областной Думы, органов исполнительной власти Ярославской области, Контрольно-счетной палаты Ярославской области, Избирательной комиссии Ярославской области, аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области, аппарата Уполномоченного по защите прав ребенка в Ярославской области, аппарата Уполномоченного по защите прав человека в Ярославской области.

Бюджетные ассигнования на функционирование Ярославской областной Думы предусмотрены на 2021 год в сумме 238,0 млн. руб., на финансовое обеспечение деятельности Правительства Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области в сумме 1 694,2 млн. руб., на содержание и обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Ярославской области в сумме 27,7 млн. руб., на содержание и обеспечение деятельности Избирательной комиссии Ярославской области в сумме 57,6 млн. руб., на содержание аппаратов уполномоченных по защите прав предпринимателей, по защите прав ребенка, по защите прав человека в Ярославской области ассигнования предусмотрены в сумме 13,0 млн. руб., 10,9 млн. руб. и 15,8 млн. руб. соответственно.

Кроме того, в составе расходов областного бюджета по органам исполнительной власти Ярославской области предусмотрены бюджетные ассигнования за счет федеральных средств на обеспечение деятельности по осуществлению федеральных полномочий в сумме 53,1 млн. руб., в том числе:

- на государственную регистрацию актов гражданского состояния в сумме 6,3 млн. руб.;

- в области лесных отношений – 18,5 млн. руб.;

- в сфере охраны здоровья – 1,3 млн. руб.;

- в сфере образования – 9,4 млн. руб.;

- в отношении объектов культурного наследия – 6,5 млн. руб.;

- в области охраны и использования охотничьих ресурсов – 11,1 млн.  руб.

В состав непрограммных расходов включены расходы на содержание и обеспечение деятельности государственных учреждений, функционально подчиненных Правительству Ярославской области, в сумме 381,6 млн. руб.

В целях сохранения документального исторического наследия Ярославской области, создания нормативных условий для постоянного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации, а также популяризации, повышения качества и доступности использования архивных документов на содержание и обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ярославской области «Государственный архив Ярославской области» на 2021 год предусмотрены средства в объеме 80 млн. руб.

Для обеспечения служебным автотранспортом органов государственной власти и государственных органов Ярославской области, обеспечения технического обслуживания и ремонта транспортных средств предусмотрены средства на содержание и обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ярославской области «Транспортная служба Правительства Ярославской области» на 2021 год в сумме 111,7 млн. руб.

Для осуществления деятельности по содержанию и эксплуатации административных зданий государственному казенному учреждению Ярославской области «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий» на 2021 год предусмотрены средства в сумме 189,9 млн. руб.

Для реализации политики информационной открытости органов власти, повышения уровня информированности населения о деятельности органов власти, повышения правовой культуры и социальной ответственности населения, а также для обеспечения эффективной реализации Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на 2021 год предусмотрено ассигнований в сумме 70,0 млн. руб.

Расходы на информационное освещение деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации и поддержку средств массовой информации на 2021 год запланированы в сумме
35,6 млн. руб.

В целях финансирования непредвиденных расходов и мероприятий в областном бюджете утвержден резервный фонд Правительства Ярославской области в сумме 100 млн. руб. на 2021 год и на каждый год планового периода.

 

Объем ассигнований по Непрограммным расходам на 2022 год составляет 2 818,5 млн. руб., на 2023 год3 006,1 млн. руб.

 

Адресная инвестиционная программа

 

Адресная инвестиционная программа Ярославской области
(далее – АИП ЯО) устанавливает распределение бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества для отдельных категорий граждан в
2021 – 2023 годах и направлена на выполнение целей и задач Правительства Ярославской области в рамках государственных программ Ярославской области. АИП ЯО на 2021 год составляет 4 079,0 млн. руб., в том числе 1 525,9 млн. руб. – областные средства (37,4%), 2 553,1 млн. руб. – федеральные средства (62,6%).

Основными задачами при формировании АИП ЯО являются:

- завершение строительства начатых объектов;

- строительство объектов в целях выполнения показателей федеральных и региональных проектов;

- строительство объектов по программе синхронизации с АО «Газпром газораспределение Ярославль»;

- проектирование объектов водоснабжения и водоотведения для включения в региональные проекты «Чистая вода» и «Оздоровление Волги».

 

АИП ЯО на 2022 год составляет 5 325,1 млн. руб., в том числе 2 486,2 млн. руб. – областные средства, 2 838,9 млн. руб. – федеральные средства.

АИП ЯО на 2023 год составляет 4 254,2 млн. руб., в том числе 1 953,6 млн. руб. – областные средства, 2 300,6 млн. руб. – федеральные средства.

 

Бюджетные кредиты местным бюджетам

 

Бюджетные кредиты муниципальным образованиям Ярославской области в 2021 году будут предоставляться на следующие цели:

- на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;

- на частичное погашение прогнозируемого дефицита местных бюджетов;

- на осуществление мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.

Объем ассигнований на выдачу бюджетных кредитов на 2021 год запланирован в размере прогнозируемых возвратов, ранее выданных в
2018 – 2020 годах, – до 126,5 млн. руб.

Базовая ставка по выдаваемым кредитам сохраняется на уровне 2020 года в размере 1 процента годовых.

 

Государственный долг

 

Долговая политика Ярославской области сохранит преемственность целей и задач, определенных прошедшим бюджетным циклом.

Основной целью долговой политики будет являться обеспечение сбалансированности областного бюджета для обеспечения исполнения расходных обязательств и долговых обязательств Ярославской области.

Реализация долговой политики в среднесрочной перспективе будет направлена на решение следующих задач:

- обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме и в установленные сроки;

- оптимизация структуры государственного долга по видам и срокам заимствований в целях минимизации стоимости его обслуживания и обеспечения равномерной долговой нагрузки, связанной с погашением долговых обязательств;

- обеспечение минимально возможной стоимости обслуживания государственного долга с учетом ситуации на финансовом рынке.

Программой государственных внутренних заимствований Ярославской области предусматривается привлечение средств от размещения государственных ценных бумаг Ярославской области и кредитов кредитных организаций в целях финансирования дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств Ярославкой области.

Планируется продолжить привлечение бюджетного кредита для пополнения остатка средств на счете областного бюджета.

Предоставление государственных гарантий Ярославской области в 2021 – 2023 годах не планируется.

Приложения к Пояснительной записке:
Приложение к Пояснительной записке 1. «Расходы областного бюджета на 2021 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации»
Приложение к Пояснительной записке 2. «Расходы областного бюджета на плановый период 2022 и 2023 годов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации»
Приложение к Пояснительной записке 3. «Информация о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию национальных проектов и входящих в них региональных проектов»

 

Прилагаемы документы:

3. Проект изменений бюджетного прогноза Ярославской области на долгосрочный период (проект постановления Правительства Ярославской области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 12.02.2016 № 139-п»);

4. Указ Губернатора Ярославской области от 07.09.2020 № 230 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;

5. Предварительные итоги социально-экономического развития Ярославской области за январь – август 2020 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ярославской области за 2020 год;

6. Постановление Правительства области от 28.09.2020 № 770-п «О прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2021 – 2023 годов»;

7. Прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

8. Методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета  (архив, 206 файлов на 1048л).

9. Паспорта государственных программ Ярославской области (проекты изменений в указанные паспорта) (архив 57 файлов на 156 л.).

10. Реестр расходных обязательств Ярославской области;

11. Перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

12. Оценка ожидаемого исполнения областного бюджета за 2020 год по основным видам налоговых и неналоговых поступлений с пояснениями и расходов по государственным программам Ярославской области;

13. Расчеты по налоговым доходам областного бюджета по основным налогам и расчеты по неналоговым доходам областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

14. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ярославской области с указанием сумм прогнозируемых доходных источников формирования указанного фонда и направлений его использования;

15. Расчеты по статьям источников финансирования дефицита областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов за счет продажи ценных бумаг;

16. Оценка потерь областного бюджета от предоставления налоговых льгот на 2021 год
и информация налоговых органов о недоимке по уплате налогов;

17. Перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и иных источников в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2021 год;

18. Перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и иных источников в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2022 и 2023 годы;

19. Постановление Правительства Ярославской области от 22.10.2020 № 823-п «Об утверждении основных направлений государственной долговой политики Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;

20. Реестр источников доходов Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

21. Верхний предел государственного внутреннего долга Ярославской области на 1 января 2022 года, на 1 января 2023 года и на 1 января 2024 года;

22. Письмо департамента финансов Ярославской области от 09.09.2020 № ИХ.33-3339/20 о направлении информации об объемах ассигнований на 2021 год на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей.