Проект вносит

Губернатор Ярославской области

С.А. Вахруков

совместно с

прокурором Ярославской области

А.В. Алексеевым

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в законы Ярославской области

«Об организации и осуществлении деятельности по опеке и

попечительству» и «О наделении органов местного самоуправления

государственными полномочиями Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2012 года

Статья 1

Внести в статью 9 Закона Ярославской области от 09.11.2007 № 70-з «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству» (Губернские вести, 2007, 14 ноября, № 89; 2008, 10 октября, № 87) изменение, дополнив ее частью 1¹ следующего содержания:

«1¹. Органы опеки осуществляют полномочие по вынесению акта о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.».

Статья 2

Внести в Закон Ярославской области от 16.12.2009 № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» (Документ – Регион, 2009, 22 декабря, № 36; 2010, 19 февраля, № 9-а; 3 декабря, № 93; 2011, 11 октября, № 83; 28 декабря, № 110) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹) вынесения акта о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;»;

2) в пункте 1 раздела 12 приложения слова «пунктом 1» заменить словами «пунктами 1 и 1¹».

Губернатор

Ярославской области С.А. Вахруков

«_____»_____________2012 г.

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в законы Ярославской области
«Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству»
и «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области»

Проект закона «О внесении изменений в законы Ярославской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству» и «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» (далее – законопроект) подготовлен в целях совершенствования областного законодательства и исключения правовой неопределенности в правоприменительной практике.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» государственные полномочия в сфере опеки и попечительства в части организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними переданы органам местного самоуправления.

Реализуя переданные полномочия, органы местного самоуправления, в частности, принимают решения о немедленном отобрании детей при непосредственной угрозе его жизни или здоровью (ст. 77 Семейного кодекса РФ). Вместе с тем, согласно действующему законодательству вынесение указанных актов к полномочиям по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними прямо не отнесено.

Законопроектом на основании положений ч. 2 ст. 8 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» предлагается отнести полномочие органа исполнительной власти области по вынесению акта о немедленном отобрании ребенка к полномочиям органов опеки и попечительства. Одновременно предусматривается наделение органов местного самоуправления указанным полномочием.

Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.