Проект вносит

исполняющий обязанности

Губернатора Ярославской области

Д.А. Степаненко

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О бюджетном процессе»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2020 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 26.06.2008 № 28-з «О бюджетном процессе» (Губернские вести, 2008, 30 июня, № 51; 2009, 10 апреля, № 34;
4 мая, № 39; 11 июня, № 51; Документ – Регион, 2010, 9 апреля, № 22; 8 октября, № 77; 2013, 6 декабря, № 97; 2014, 11 июля, № 54; 2015, 9 июня, № 45; 2017, 11 июля, № 57; 2018, 8 мая, № 35; 4 декабря, № 103) следующие изменения:

1) статью 4¹ признать утратившей силу;

2) в статье 7:

а) в части 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3. Одновременно с проектом закона об областном бюджете в Ярославскую областную Думу представляются пояснительная записка к проекту закона об областном бюджете, содержащая обоснование доходной и расходной частей областного бюджета, документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также:»;

пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

«8) перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и иных источников в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области;

9) основные направления государственной долговой политики Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период (проект основных направлений государственной долговой политики Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период).»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. С проектом закона о бюджете Фонда в Ярославскую областную Думу представляются пояснительная записка к проекту закона о бюджете Фонда, содержащая обоснование доходной и расходной частей бюджета Фонда, а также:

1) оценка ожидаемого исполнения бюджета Фонда на текущий финансовый год по статьям классификации доходов бюджета Фонда, по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Фонда;

2) расчеты (обоснования) по статьям классификации доходов бюджета Фонда на очередной финансовый год и плановый период;

3) реестр источников доходов бюджета Фонда;

4) смета расходов на содержание аппарата органа управления Фонда на очередной финансовый год и пояснительная записка к смете.»;

3) в части 1 статьи 13 слова «10 дней» заменить словами «10 календарных дней»;

4) в статье 14 слова «5 дней» заменить словами «5 календарных дней», слова «10 дней» заменить словами «10 календарных дней»;

5) в статье 15:

а) в абзаце первом части 4 слова «10 дней» заменить словами «10 календарных дней»;

б) в части 5 слова «5 дней» заменить словами «5 календарных дней»;

6) абзац второй части 2 статьи 15¹ после слов «объектов капитального строительства» дополнить словами «и объектов недвижимого имущества»;

7) пункт 2 части 3 статьи 19 дополнить словами «и объектам недвижимого имущества»;

8) в абзаце третьем части 3 статьи 22 слова «5 дней» заменить словами
«5 календарных дней», слова «10 тысяч» заменить словами «5 тысяч».

Статья 2

Признать утратившим силу подпункт «а» пункта 2 Закона Ярославской области от 07.07.2014 № 44-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджетном процессе» (Документ – Регион, 2014, 11 июля, № 54).

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 1 настоящего Закона, вступающего в силу с 1 января 2021 года.

2. Положения абзаца первого, пунктов 8 и 9 части 3 и части 4 статьи 7, абзаца третьего части 3 статьи 22 Закона Ярославской области от 26.06.2008 № 28-з «О бюджетном процессе» (в редакции настоящего Закона) применяются при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области, начиная с бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. 

Губернатор

Ярославской области                                                                     Д.Ю. Миронов

«_____»_____________ 2020 г. 

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджетном процессе»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджетном процессе» (далее – проект закона, законопроект) разработан в целях приведения регионального бюджетного законодательства в соответствие федеральному законодательству и совершенствования бюджетного процесса в Ярославской области.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 263-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признается утратившей силу статья 59 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс), устанавливающая обязанность субъектов Российской Федерации принимать законы субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов, до дня внесения проекта закона субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, а также необходимость внесения изменений в законы субъектов Российской Федерации о бюджете на текущий финансовый год и плановый период при внесении изменений в законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года.

С учетом изменений федерального законодательства статью 4¹ Закона Ярославской области от 26.06.2008 № 28-з «О бюджетном процессе»
(далее – Закон области «О бюджетном процессе») предлагается признать утратившей силу.

Принятие законов субъектов Российской Федерации, приводящих к изменению доходов бюджетов, после дня внесения в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проекта закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (часть 2 статьи 4¹ Закона области «О бюджетном процессе») будет осуществляться в порядке, установленном пунктом 2 статьи 174¹ Бюджетного кодекса (в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 263-ФЗ).

Проектом закона предлагается уточнить перечень документов и материалов, представляемых в Ярославскую областную Думу одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренный статьей 7 Закона области «О бюджетном процессе»:

– в пункте 8 части 3 уточняется наименование перечня объектов, планируемых к финансированию в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области. Аналогичные изменения предлагается внести в
статьи 15¹ и 19 Закона области «О бюджетном процессе»;

– изменения в пункт 9 части 3 вносятся в связи с введением в Бюджетный кодекс (в редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 278-ФЗ) положений об основных направлениях (проекте основных направлений) государственной долговой политики субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Также проектом закона предлагается уточнить перечень документов и материалов, представляемых в Ярославскую областную Думу с проектом закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области, предусмотренный частью 4 статьи 7 Закона области «О бюджетном процессе», в части его дополнения реестром источников доходов бюджета Фонда.

Кроме того, проектом закона в связи с уменьшением тиража печатных изданий уточняются положения об осуществлении публикации объявлений о дате, времени и месте проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и годового отчета об исполнении областного бюджета в части уменьшения объема тиража средств массовой информации (абзац третий части 3 статьи 22 Закона Ярославской области «О бюджетном процессе»).

Внесение проектом закона изменений в статьи 13 – 15 и 22 Закона Ярославской области «О бюджетном процессе» носит юридико-технический характер.

Принятие законопроекта не повлечет увеличения расходов (снижения доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.