Проект вносит
Губернатор Ярославской области
Д.Ю. Миронов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов»
>
Принят Ярославской областной Думой
«___» ____________ 2020 года
Внести в Закон Ярославской области от 20.12.2019 № 80-з «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (Документ – Регион, 2019, 24 декабря, № 111-а; 2020, 6 марта, № 19; 14 апреля, № 30; 6 мая, № 36; 2 июня, № 44-а) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2020 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 81 406 998 019 рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 82 687 400 485 рублей;
3) дефицит областного бюджета в сумме 1 280 402 466 рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2021 год и на 2022 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2021 год в сумме 81 595 262 265 рублей и на 2022 год в сумме 87 699 238 951 рубль;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2021 год в сумме 81 595 262 265 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5 819 275 112 рублей, и на 2022 год в сумме 87 699 238 951 рубль, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12 073 601 694 рубля.»;
2) в статье 13 цифры «8 920 320 343» заменить цифрами «8 925 606 343»;
3) в статье 14:
а) в части 1 цифры «278 628 585» заменить цифрами «557 979 610»;
б) в части 3 цифры «14 375 655» заменить цифрами «12 594 126»;
4) в части 1 статьи 23 слова «на 1 января 2021 года в сумме 38 308 026 199 рублей, на 1 января 2022 года в сумме 38 308 008 406 рублей и на 1 января 2023 года в сумме 38 308 008 406 рублей» заменить словами «на 1 января 2021 года в сумме 38 670 286 107 рублей, на 1 января 2022 года в сумме 38 670 268 314 рублей и на 1 января 2023 года в сумме 38 670 268 314 рублей»;
5) в приложении 4:
а) строки
« |
903 |
1 16 01053 01 0000 140 |
Административные штрафы, установленные Главой 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на права граждан, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав |
|
|
903 |
1 16 01093 01 0000 140 |
Административные штрафы, установленные Главой 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав |
|
|
903 |
1 16 01143 01 0000 140 |
Административные штрафы, установленные Главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав |
|
|
903 |
1 16 01183 01 0000 140 |
Административные штрафы, установленные Главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав |
|
|
903 |
1 16 01193 01 0000 140 |
Административные штрафы, установленные Главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав |
» |
исключить;
б) после строки
« |
906 |
2 02 15832 02 0000 150 |
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией |
» |
дополнить строкой следующего содержания:
« |
906 |
2 02 15853 02 0000 150 |
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на реализацию мероприятий, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке к проведению общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации |
»; |
в) после строки
« |
909 |
2 02 45252 02 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы |
» |
дополнить строкой следующего содержания:
« |
909 |
2 02 49001 02 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации |
»; |
г) после строки
« |
938 |
2 02 35128 02 0000 150 |
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений |
» |
дополнить строкой следующего содержания:
« |
938 |
2 02 45268 02 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами |
»; |
д) после строки
« |
963 |
2 02 45418 02 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек |
» |
дополнить строкой следующего содержания:
« |
963 |
2 04 02040 02 0000 150 |
Поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" в бюджеты субъектов Российской Федерации на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, необходимых для осуществления физическими и юридическими лицами инвестиционных проектов в моногородах |
»; |
6) приложения 5 – 11 изложить в редакцииприложений 1 – 7 к настоящему Закону соответственно;
7) в приложении 16:
а) пункты 1, 35, 37, 48, 50, 59 и вновь вводимый пункт 60 изложить в редакции приложения 8 к настоящему Закону;
б) пункт 58 исключить;
в) в строке «Итого» цифры «7 120 980 854» заменить цифрами «7 129 519 169»;
8) в приложении 17:
а) пункты 1, 8, 12, 39 и вновь вводимый пункт 43 изложить в редакции приложения 9 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «5 740 466 695» и «4 085 817 985» заменить соответственно цифрами «5 771 747 774» и «4 084 229 652»;
9) в приложении 18:
а) пункты 2, 6, 7, 13, 17, 18, 25, 26, 34, 35, 46 и вновь вводимый пункт 50 изложить в редакции приложения 10 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «26 416 483 469» заменить цифрами «26 538 552 106»;
10) в приложении 19:
а) пункты 6, 7, 46 и вновь вводимый пункт 49 изложить в редакции приложения 11 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «25 875 607 572» и «25 920 893 672» заменить соответственно цифрами «26 235 086 820» и «26 280 372 920»;
11) в приложении 20:
а) пункт 9 исключить;
б) в строке «Итого» цифры «1 683 658 838» заменить цифрами «1 523 460 738»;
12) в приложении 21:
а) пункт 5 исключить;
б) в строке «Итого» цифры «1 277 373 700» и «485 594 200» заменить соответственно цифрами «796 779 500» и «5 000 000»;
13) в приложении 22:
а) пункт 2 изложить в редакции приложения 12 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «864 289 096» заменить цифрами «914 289 096»;
14) приложения 23 – 25 изложить в редакции приложений 13 – 15 к настоящему Закону соответственно.
Губернатор
Ярославской области Д.Ю. Миронов
«_____»_____________ 2020 г.
№ _______
Приложения:
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Приложение 8
Приложение 9
Приложение 10
Приложение 11
Приложение 12
Приложение 13
Приложение 14
Приложение 15
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» подготовлен в связи с необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета в текущих экономических условиях и реализации мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции, в том числе с учетом решений федеральных органов государственной власти.
Доходы
Доходы областного бюджета на 2020 год:
1) увеличиваются на 776,5 млн. рублей в части безвозмездных поступлений из федерального бюджета, в том числе:
- 350 млн. рублей – дотация бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;
- 89,4 млн. рублей – дотация на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке к проведению общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации;
- 135,7 млн. рублей – расходы, связанные с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- 135,5 млн. рублей – выплаты стимулирующего характера медицинским работникам;
- 59,3 млн. рублей – выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания;
- 6,6 млн. рублей – иные доходы;
2) уменьшаются в сумме 75,8 млн. рублей в части безвозмездных поступлений из федерального бюджета, в том числе:
- 25,3 млн. рублей – субсидия на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
- 19,2 млн. рублей – субсидия на повышение эффективности службы занятости;
- 18,6 млн. рублей - на переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;
- 12,7 млн. рублей – субсидия на реализацию мероприятий по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
В результате доходы областного бюджета на 2020 год увеличиваются на 700,7 млн. рублей и составят 81 407 млн. рублей.
Доходы областного бюджета на 2021 год увеличиваются на 1 рубль и составят 81 595,3 млн. рублей.
Доходы областного бюджета на 2022 год не изменяются.
Расходы
Расходы областного бюджета на 2020 год увеличиваются на 1 063 млн. рублей, в том числе:
- 700,7 млн. рублей – за счет средств из федерального бюджета (в т.ч. за счет дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов направлено 50,0 млн. рублей на дотацию на реализацию мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Ярославской области, 279,4 млн. рублей – на резервный фонд Правительства Ярославской области);
- 185,0 млн. рублей – субсидии ресурсоснабжающим организациям;
- 33,8 млн. рублей – приобретение дезинфицирующих и защитных средств, обеспечение выполнения государственного задания учреждений культуры;
- 31,8 млн. рублей – переобучение безработных граждан, на субсидии юридическим лицам на организацию общественных работ для безработных граждан;
- 30,6 млн. рублей – питание обучающихся образовательных организаций, деятельность учреждений в сфере образования;
- 20 млн. рублей – субсидия на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции зданий образовательных организаций;
- 16,1 млн. рублей – осуществление деятельности учреждений социальной защиты в условиях проведения мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции;
- 8,4 млн. рублей – оказание адресной материальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей;
- 12,3 млн. рублей – субсидии некоммерческим организациям;
- 10 млн. рублей – субсидия Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области;
- 14,3 млн. рублей – прочие расходы.
Таким образом, расходы областного бюджета на 2020 год составят 82 687,4 млн. рублей.
В 2021 году расходы областного бюджета увеличиваются за счет федеральных средств, а так же изменяются за счет перераспределения условно утвержденных расходов и областных средств на 22,0 млн. рублей. Условно утвержденные расходы составят 5 819,3 млн. рублей.
В 2022 году расходы областного бюджета изменяются за счет перераспределения условно утвержденных расходов и областных средств на 0,3 млн. рублей. Условно утвержденные расходы составят 12 073,6 млн. рублей.
Производится перераспределение ассигнований между государственными программами и подпрограммами, разделами, подразделами, целевыми статьями, главными распорядителями средств областного бюджета в пределах утвержденных расходов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Дефицит
Дефицит областного бюджета на 2020 год увеличивается на 362,3 млн. рублей и составит 1 280,4 млн. рублей (дефицит в сумме 93,2 млн. рублей в полном объеме покрывается за счет остатков средств и не требует привлечения кредитных ресурсов).
Размер дефицита увеличен на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, что соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации.
Областной бюджет на плановый период 2021 и 2022 годов остается бездефицитным.
Изменения вносятся в источники финансирования дефицита областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в связи с увеличением дефицита областного бюджета.
Изменения расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.
Информация по предлагаемым изменениям в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» представлена в приложении 3 к пояснительной записке.
Приложения к Пояснительной записке:
Приложение к Пояснительной записке 1
Приложение к Пояснительной записке 2
Приложение к Пояснительной записке 3
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
---|---|---|---|---|---|---|
28 | 29 | 30 | 31 | 1 | 2 | 3 |
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 1 |
Участие в заседании ГД при проведении «правительственного часа» на тему «О повышении роли системы среднего профессионального образования в кадровом обеспечении отраслей производства» (в режиме ВКС)