Ярославская областная Дума
Официальный сайт с 1 декабря 2020 года
О внесении изменений в Закон Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений»
Сведения о ходе рассмотрения вопроса
Проект правового акта
Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.А. Вахруков
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О нормативах бюджетного финансирования
образовательных учреждений»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Ярославской области от 01.12.2010 № 47-з «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (Документ – Регион, 2010, 3 декабря, № 93; 2011, 14 июня, № 45) следующие изменения:
1) В статье 1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях на одного обучающегося в год согласно приложению 1 к настоящему Закону;»;
пункты 4 и 5 после слов «на реализацию» дополнить словом «федерального»;
2) приложения 1 - 5 изложить в редакции приложений 1 - 5 к настоящему Закону соответственно.
Статья 2
Действие приложений 1 - 5 к Закону Ярославской области от 01.12.2010 № 47-з «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (в редакции настоящего Закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.
Губернатор
Ярославской области С.А. Вахруков
«_____»_____________2011 г.
№_______
Приложение 1
к Закону Ярославской области
от «___»___________ № ___
Нормативы бюджетного финансирования на реализацию основных общеобразовательных программ
в общеобразовательных учреждениях на одного обучающегося в год
№ п/п | Вид общеобразовательного учреждения, форма обучения | Размер норматива (руб.) | ||||
1. | Дневная общеобразовательная школа, расположенная: | 1-11 классы | ||||
в городе | 23923 | |||||
в малом городе* или рабочем поселке | 28900 | |||||
в сельской местности | 47092 | |||||
2. | Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, расположенная: | 5-12 классы | ||||
в городе | 18706 | |||||
в малом городе или рабочем поселке | 22468 | |||||
в сельской местности | 35520 | |||||
3. | Дневная общеобразовательная малокомплектная сельская школа с наполняемостью классов менее 10 человек | 1-9 классы | ||||
70631 | ||||||
4. | Общеобразовательная городская школа-интернат, санаторно-лесная школа, санаторно-лесная школа-интернат, кадетская школа (кадетская школа-интернат) | 1-11 классы | ||||
45565 | ||||||
5. | Общеобразовательная сельская школа-интернат | 54156 | ||||
6. | Специальная общеобразовательная школа открытого типа для детей с девиантным поведением | 5-9 классы | ||||
97965 | ||||||
7. | Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат, расположенная: | 1-12 классы | ||||
в городе | 96687 | |||||
в малом городе, рабочем поселке или сельской местности | 116024 | |||||
8. | Индивидуальное обучение на дому при дневной общеобразовательной школе, расположенной: | 1-4 классы | 1-4 классы | 1-4 классы | ||
в городе | 75693 | 115642 | 126155 | |||
в малом городе, рабочем поселке или сельской местности | 94447 | 144294 | 157412 | |||
9. | Дистанционное образование детей-инвалидов на дому | 1-4 классы | 5-9 классы | 10-11 классы | ||
170310 | 294363 | 304875 | ||||
10. | Индивидуальное обучение детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных образовательных технологий | 1-4 классы | 5-11 классы | |||
94617 | 178720 | |||||
*Под малыми городами в настоящей таблице понимаются города с численностью населения до 25 тысяч человек.
Корректирующие коэффициенты
№ п/п | Основания применения | Корректирующий | Номер норматива, к которому применяется |
1. | Обучение в начальной общеобразовательной школе с количеством классов менее 4, основной общеобразовательной школе с количеством классов менее 9 | 1,35 | 1 |
2. | Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе при исправительно-трудовом | 1,35 | 2 |
3. | Углубленное изучение предметов, гимназия, | 1,15 | 1 |
4. | Коррекционное обучение | 2,15 | 1, 4 |
5. | Обучение в образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи | 2,15 | 1 |
6. | Обучение в 10, 11 и 12 классах | 1,16 | 1, 2 |
7. | Профильное обучение | 1,12 | 1 |
Приложение 2
к Закону Ярославской области
от «___»___________ № ___
Нормативы бюджетного финансирования предоставления услуг
по дошкольному образованию детей на одного воспитанника в год*
№ п/п | Период пребывания пятидневной рабочей неделе | Размер норматива (руб.) для учреждений, расположенных | ||
в городах (за исключением малых городов**) | в малых городах и | в сельской местности | ||
1. | 9 | 54024 | 65079 | 86772 |
2. | 10 | 56919 | 68694 | 91591 |
3. | 10,5 | 58457 | 70615 | 94153 |
4. | 12 | 62580 | 75774 | 101032 |
5. | 24 | 97032 | 118778 | 158370 |
* Применяются при определении объема расходов предоставления услуг по дошкольному образованию детей в государственных образовательных учреждениях Ярославской области и муниципальных общеобразовательных учреждениях, а также на воспитание и обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальных и негосударственных дошкольных образовательных учреждениях.
** Под малыми городами в настоящей таблице понимаются города с численностью населения до 25 тысяч человек.
Корректирующие коэффициенты
№ п/п | Основания применения | Корректирующий коэффициент |
1. | Для центра развития ребенка - детского сада | 1,12 |
2. | Для разновозрастных групп (дети любых двух возрастов от 2 месяцев до 3 лет; дети любых трех возрастов от 3 до 7 лет) |
1,35 |
3. | Для групп, в составе которых воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии | 2,15 |
4. | Для групп оздоровительной направленности | 1,4 |
5. | Для детей-инвалидов (финансирование предоставления услуг по дошкольному образованию которых осуществляется без применения коэффициента 2,15) | 1,15 |
6. | Для групп кратковременного пребывания с режимом работы: |
|
до 3 часов | 0,33 | |
до 4 часов | 0,44 | |
до 5 часов | 0,55 |
Приложение 3
к Закону Ярославской области
от «___»___________ № ___
Нормативы бюджетного финансирования предоставления услуг по дополнительному образованию детей
в государственных образовательных учреждениях Ярославской области дополнительного образования детей на одного обучающегося в год
№ п/п | Вид образовательного учреждения | Размер норматива (руб.) для учреждений, расположенных | |
в городах | в малых городах*, сельской местности | ||
1. | Образовательные учреждения спортивной направленности по следующим этапам обучения: |
|
|
спортивно-оздоровительный | 11388 | 13714 | |
начальной подготовки с периодом обучения до года | 11388 | 13714 | |
начальной подготовки с периодом обучения свыше года | 12987 | 15753 | |
учебно-тренировочный с периодом обучения до двух лет | 17562 | 21461 | |
учебно-тренировочный с периодом обучения свыше двух лет | 25715 | 31541 | |
спортивного совершенствования с периодом обучения до года | 64691 | 79650 | |
спортивного совершенствования с периодом обучения свыше года | 73061 | 89946 | |
высшего спортивного мастерства | 105917 | 130585 | |
2. | Иные виды образовательных учреждений | 10182 | 12202 |
*Под малыми городами в настоящей таблице понимаются города с численностью населения до 25 тысяч человек.
Корректирующие коэффициенты
№ п/п | Основания применения | Корректирующий коэффициент |
1. | Обучение в детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва | 1,15 |
2. | Обучение в детско-юношеской спортивной школе на этапе спортивного совершенствования, высшего спортивного мастерства | 1,15 |
3. | Подготовка высококвалифицированного учащегося-спортсмена, вошедшего в сборную России или занявшего 1-6 место в соревнованиях | 1,1 |
Приложение 4
к Закону Ярославской области
от «___»___________ № ___
Нормативы бюджетного финансирования на реализацию федерального государственного образовательного
стандарта (программы) начального профессионального образования в образовательных учреждениях
начального и среднего профессионального образования,функционально подчиненных органу
исполнительной власти Ярославской области, осуществляющему управление в сфере образования,
на одного обучающегося в год
Вид норматива и основания | Размер норматива (руб.) | ||||||||
Очное обучение | Очно-заочное обучение | Общежития | |||||||
фонд оплаты труда | фонд материального обеспечения | всего | фонд оплаты труда | фонд материального обеспечения | всего | фонд оплаты труда | фонд материального обеспечения | всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Основной инвариантный норматив | |||||||||
36473 | 4595 | 41068 | 21884 | 2757 | 24641 | 9118 | 1149 | 10267 | |
2. Дополнительные нормативы на основе корректирующих коэффициентов с учетом категорий обучающихся: | |||||||||
в профессиональных лицеях | 4741 |
| 4741 | 2845 |
| 2845 | 1185 |
| 1185 |
в группах педагогической поддержки, в том числе коррекционных группах | 18237 |
| 18237 |
|
|
|
|
|
|
в учреждениях, включенных в экспериментальную, инновационную деятельность | 3647 |
| 3647 |
|
|
|
|
|
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 7295 |
| 7295 |
|
|
| 1824 |
| 1824 |
в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности | 12766 |
| 12766 | 7659 |
| 7659 | 3191 |
| 3191 |
в филиалах образовательных учреждений, а также в образовательных учреждениях с укрупненной материально-технической базой | 3647 |
| 3647 | 2188 |
| 2188 |
|
|
|
профессиональная подготовка которых осуществляется по профессиям различной сложности (затратности) материально-технического обеспечения |
| 460-2298 | 460-2298 |
| 276-1379 | 276-1379 |
|
|
|
в структурных подразделениях учреждений, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в ресурсных центрах | 1824 | 13785 | 15609 |
|
|
|
|
|
|
в центрах профессиональной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья | 3647 | 4595 | 8242 |
|
|
|
|
|
|
Приложение 5
к Закону Ярославской области
от «___»___________ № ___
Нормативы бюджетного финансирования на реализацию федерального государственного образовательного
стандарта (программы) среднего профессионального образования в образовательных учреждениях среднего
профессионального образования, функционально подчиненных органу исполнительной власти
Ярославской области, осуществляющему управление в сфере образования, на одного обучающегося в год
Вид норматива и основания его применения | Размер норматива (руб.) | |||||||||||||
Очное обучение | Очно-заочное обучение | Заочное обучение | Общежития | |||||||||||
фонд оплаты труда | фонд материального обеспечения | всего | фонд оплаты труда | фонд материального обеспечения | всего | фонд оплаты труда | фонд материального обеспечения | всего | фонд оплаты труда | фонд материального обеспечения | всего | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | ||
1. Основной инвариантный норматив | ||||||||||||||
| 37284 | 1658 | 38942 | 22370 | 995 | 23365 | 14914 | 663 | 15577 | 9118 | 1149 | 10267 | ||
2. Дополнительные нормативы на основе корректирующих коэффициентов с учетом категорий обучающихся: | ||||||||||||||
в колледжах | 4847 |
| 4847 | 2908 |
| 2908 | 1939 |
| 1939 | 1185 |
| 1185 | ||
в учреждениях, включенных в экспериментальную, инновационную деятельность | 3728 |
| 3728 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 7457 |
| 7457 |
|
|
|
|
|
| 1824 |
| 1824 | ||
в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности | 9321 |
| 9321 | 5593 |
| 5593 | 3729 |
| 3729 | 3191 |
| 3191 | ||
в филиалах образовательных учреждений, а также в образовательных учреждениях с укрупненной материально-технической базой | 3728 |
| 3728 | 2237 |
| 2237 | 1491 |
| 1491 |
|
|
| ||
по специальностям различной степени индивидуализации обучения | 3728-36016 |
| 3728-36016 | 2237-21610 |
| 2237-21610 | 1491-20582 |
| 1491-20582 |
|
|
| ||
профессиональная подготовка которых осуществляется по профессиям различной сложности (затратности) материально-технического обеспечения |
| 166-829 | 166-829 |
| 100-498 | 100-498 |
| 66-332 | 66-332 |
|
|
| ||
Пояснительная записка
к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области «О нормативах
бюджетного финансирования образовательных учреждений»
В соответствии с пунктом 6.1 части 1 статьи 29 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1«Об образовании» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относится обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства области от 29.06.2011 № 465-п с 1 сентября 2011 года увеличивается заработная плата работников образовательных учреждений:
– учителей общеобразовательных учреждений и воспитателей дошкольных образовательных учреждений, включая воспитателей дошкольных групп общеобразовательных учреждений, в среднем на 30%;
– преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования в среднем на 20 %;
– прочих педагогических работников, работников административного персонала, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в среднем на 10%.
Одновременно планируется доведение заработной платы отдельных категорий работников (дворник, уборщик служебных помещений) до уровней прожиточного минимума – 5848 рублей и МРОТ – 4611 рублей в зависимости от режима рабочего времени.
В связи с предполагаемым увеличением финансирования расходов на оплату труда работников образовательных учреждений проектом закона области предусматривается увеличение размеров нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений.
Кроме того, предусматривается уточнение формулировок в законе в целях приведения их в соответствие с Законом Российской Федерации «Об образовании».
Принятие законопроекта не повлечёт увеличение затрат областного бюджета в 2011 году. Дополнительные средства на увеличение размеров нормативов предусмотрены Законом Ярославской области от 28 декабря 2010 г. № 54-з «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (в редакции Закона Ярославской области от 30.06.2011 № 21-з).
