Проект вносит

Прокурор Ярославской области

А.В.Алексеев

З А К О Н

Я Р О С Л А В С К О Й О Б Л А С Т И

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ЗАКОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ"

Принят Ярославской областной Думой

" ____"_____________ 2011 года

Внести в пункт 4 статьи 7 Закона Ярославской области от 09.06.2009 № 30-з "О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования" (Губернские вести, 2009, 11 июня, № 9) изменение, изложив его в следующей редакции:

"4) добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов.".

Губернатор

Ярославской области С.А.Вахруков

"______"___________2010 г.

№______

Пояснительная записка к проекту Закона области

"О внесении изменений в статью 7 Закона области "О регулировании

отдельных отношений в сфере недропользования"

Закон области "О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования" в соответствии с федеральным законодательством устанавливает полномочия органов государственной власти Ярославской области (Правительства области и уполномоченного органа исполнительной власти) по регулированию отдельных отношений в сфере недропользования.

Прежней редакцией Закона РФ "О недрах" к компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ относилось установление порядка реализации закрепленного законом права пользователей недр на добычу общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд в границах предоставленных им горных отводов.

В целях реализации положений ФЗ Законом области определена компетенция Правительства области в регулировании такого порядка.

Федеральным законом от 05.04.2011 № 45-ФЗ "О внесении изменений в статью 19.1 Закона РФ "О недрах" несколько изменен объем предоставляемых пользователям недр прав по добыче общераспространенных полезных ископаемых.

В частности, уточнен характер собственных нужд, для реализации которых пользователям недр законом предоставлено право добычи общераспространенных полезных ископаемых (производственные и технологические). Кроме того, ранее федеральным законом было установлено, что добыча общераспространенных полезных ископаемых могла производиться для обеспечения собственных нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых, или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов. Теперь установлено, что такая добыча может осуществляться и в пределах геологических отводов, т.е. участков недр, предоставляемых в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр.

В связи с чем, в целях приведения регионального закона в соответствие вновь принятому федеральному законодательству предлагается уточнить компетенцию Правительства области по определению порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд и, кроме того, не только в границах горных отводов, но и (или) геологических отводов.

Изменение законодательства о недрах потребует внесения изменений в постановление Правительства области от 09.12.2009 № 1166-п "Об утверждении порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд пользователями недр в границах предоставленных им горных отводов", установления высшим органом исполнительной власти области порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых в границах геологических отводов.

Принятие закона не повлечет изменения расходных обязательств субъекта.