Ярославская областная Дума

Ярославская областная Дума

шестого созыва

Постановление

Об отчете о работе комитета

Ярославской областной Думы

по образованию, культуре, туризму,

спорту и делам молодежи за прошедший период

(октябрь 2017 года – июнь 2018 года)

Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

Утвердить отчет о работе комитета Ярославской областной Думы по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи за прошедший период (октябрь 2017 года – июнь 2018 года) (прилагается).

Председатель

Ярославской областной Думы                                              М.В. Боровицкий

Утвержден

Постановлением

Ярославской областной Думы

от 26.06.2018 № 172

О Т Ч Е Т

о работе комитета Ярославской областной Думы

по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи

за прошедший период

(октябрь 2017 года – июнь 2018 года)

Комитет Ярославской областной Думы по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи (далее – комитет) образован Постановлением Ярославской областной Думы шестого созыва от 1 октября 2013 года № 196.

В состав комитета входят 8 депутатов, из них 5 работают на профессиональной постоянной основе. Председатель комитета – депутат Хитрова Ольга Владимировна, заместители председателя – депутаты Беспалько Владимир Александрович, Неберт Александр Викторович.

Свою деятельность комитет осуществляет в соответствии с Регламентом Ярославской областной Думы, вопросами ведения комитета, программой законопроектной работы Ярославской областной Думы на текущий год, планами работы комитета, а также поручениями Ярославской областной Думы.

Основными формами работы являются: регулярное проведение заседаний комитета; заседания рабочих групп с привлечением заинтересованных лиц и ответственных работников Правительства Ярославской области, руководителей и сотрудников федеральных органов власти, расположенных на территории Ярославской области; совещания по подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях комитета.

За отчетный период комитет провел 11 заседаний, из них 1 внеочередное и 2 выездных (структурное подразделение МУ ММР «Межпоселенческий Дом культуры», «Юхотский СК»; детский технопарк «Кванториум 76»). Рассмотрел 32 вопроса с принятием соответствующих решений.

С целью принятия обоснованных решений по подготовке и последующей доработке нормативных правовых актов Ярославской области и по вопросам ведения комитета было проведено 8 совещаний, а также заседание рабочей группы по доработке проекта закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О праздниках и памятных датах Ярославской области» и заседание рабочей группы экспертного совета по вопросу укрепления здоровья детей в школах и дошкольных учреждениях.

Работа комитета направлена на рассмотрение проектов законов Ярославской области, регулирующих деятельность в сфере образования, физической культуры и спорта, туризма, молодежной политики, культуры, в том числе охраны объектов культурного наследия, взаимодействия с религиозными организациями.

Комитетом оформлено и направлено для рассмотрения на заседания Ярославской областной Думы 23 проекта постановлений Ярославской областной Думы. Думой принято 5 законов Ярославской области:

- «О внесении изменения в статью 2 Закона Ярославской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Ярославской области»;

- «О внесении изменения в приложение 1 к Закону Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций»;

- «О внесении изменения в статью 15 Закона Ярославской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области»;

- «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области»;

- «О внесении изменений в приложения 1 и 2 к Закону Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций».

Все проекты законов Ярославской области, рассматриваемые на заседаниях комитета, направлялись на заключения в прокуратуру Ярославской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, Правительство Ярославской области и Контрольно-счетную палату Ярославской области. Поступившие предложения и замечания рассматривались на заседаниях комитета и учитывались при окончательной доработке законопроектов.

Комитетом при поддержке Правительства Ярославской области было подготовлено обращение Ярославской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу принятия федерального закона о государственной молодежной политике.

Обращение было принято Ярославской областной Думой, поддержано другими законодательными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Из комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи пришел ответ о возможной доработке проекта федерального закона «О государственной молодежной политике» и внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части разграничения полномочий федеральных, региональных, органов власти и муниципальных органов в сфере молодежной политики для выработки единого подхода к осуществлению и правовому регулированию работы с молодежью на всех уровнях (федеральном, региональном, местном).

Также по инициативе комитета Ярославской областной Думой было принято обращение к Губернатору Ярославской области Д.Ю. Миронову о поддержке туристских информационных центров в муниципальных образованиях Ярославской области.

Другим важным направлением работы комитета являлось рассмотрение обращений и предложений депутатов, отдельных граждан и организаций по вопросам, относящимся к ведению комитета. Комитет рассмотрел 43 обращения. По каждому обращению принимались соответствующие решения, проводились выездные заседания, совещания, встречи с заявителями, на все обращения давались исчерпывающие ответы.

Всего в комитет за истекший период поступило 340 документов.

На постоянном контроле у депутатов комитета были вопросы:

- о мероприятиях по ремонту учреждений культуры и реализации федерального проекта «Местный дом культуры»;

- о стимулировании семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

- об обеспечении социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- о строительстве объектов спорта в Ярославской области по программе «Газпром – детям» и другие.

Комитет осуществляет постоянный контроль за исполнением принятых решений, в которых содержатся предложения комитета к Губернатору Ярославской области, Правительству Ярославской области, иным органам исполнительной власти Ярославской области и органам местного самоуправления. Полученные ответы доводятся до сведения заинтересованных лиц.

Неоднократно на заседаниях заслушивались информации Правительства области о ходе реализации государственных и областных программ Ярославской области в соответствии с направлениями деятельности комитета. Депутаты – члены комитета входят в состав разработчиков государственных программ Ярославской области при Правительстве Ярославской области:

- государственная программа Ярославской области «Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области» на 2014-2020 годы (депутаты А.А. Капралов, А.В. Неберт, О.В. Хитрова);

- государственная программа Ярославской области «Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области» на 2014-2020 годы (депутаты В.А. Беспалько, А.А. Капралов, И.В. Круглов, А.В. Неберт);

- государственная программа Ярославской области «Развитие культуры и туризма в Ярославской области» на 2014-2018 годы (О.В. Хитрова).

Важным аспектом деятельности комитета является контроль за исполнением законодательства на территории Ярославской области. Всего было заслушано 18 информаций, представленных Правительством Ярославской области, мэрией города Ярославля, Администрацией городского округа город Рыбинск и приняты соответствующие решения по следующим вопросам:

- о Программе развития туризма в Ярославской области на 2018 год в рамках подготовки областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

- о штаб-квартире Союза городов Золотое кольцо России;

- о работе и деятельности детского технопарка «Кванториум 76»;

- о муниципальной модели профессиональной ориентации школьников в городском округе город Рыбинск;

- о перевозке детей дошкольного возраста;

- о концепции развития футбола на территории Ярославской области на период 2017-2030 годов;

- о работе с одаренными детьми на территории Ярославской области и другие.

За отчетный период в комитет из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поступило 70 проектов федеральных законов, 11 законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации. Шесть проектов федеральных законов и одно обращение были рассмотрены на заседаниях комитета и поддержаны Ярославской областной Думой.

3 октября 2017 года в Ярославской областной Думе прошли депутатские слушания на тему «Молодежная политика в Ярославской области», комитет был ответственным за их подготовку и проведение. Для подготовки проекта рекомендаций к депутатским слушаниям были проведены два совещания.

Созданный в феврале 2017 года экспертный совет при комитете Ярославской областной Думы по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи по вопросу укрепления здоровья детей в школах и дошкольных учреждениях продолжил свою работу. Члены рабочей группы экспертного совета для проработки вопросов о состоянии медицинских кабинетов в школах и дошкольных учреждениях Ярославской области, потребности в детской и ученической мебели образовательных организаций Ярославской области, искусственной освещенности и местного освещения классных досок в образовательных организациях выезжали в образовательные организации Ярославской области. Экспертным советом подготовлены и направлены рекомендации Правительству Ярославской области, департаменту образования Ярославской области, руководителям образовательных организаций, Уполномоченному по правам ребенка в Ярославской области.

На заседаниях комитета неоднократно рассматривались вопросы о включении представителей Ярославской областной Думы в составы рабочих групп при Правительстве Ярославской области для разработки проектов законов и областных целевых программ.

Члены комитета как представители Ярославской областной Думы принимают участие в:

- Совете по поддержке благотворительной деятельности (депутат А.В. Потапов);

- межведомственном совете по реализации проекта по модернизации системы общего образования Ярославской области (депутат А.В. Неберт);

- комиссии по назначению губернаторской выплаты специалистам за исключительный личный вклад в решение социальных проблем области (депутат О.В. Хитрова);

- Совете по присуждению премий Губернатора Ярославской области в сфере образования (депутат Е.Д. Кузнецова);

- совете по обеспечению реализации приоритетного национального проекта и федеральных целевых программ в сфере образования (депутат А.В. Неберт);

- Координационном совете по развитию детского туризма в Ярославской области (депутат В.А. Беспалько);

- координационном совете по опеке и попечительству при Правительстве области (депутаты А.А. Капралов, О.В. Хитрова);

- Региональной комиссии по конкурсному отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) (депутат И.В. Круглов);

- комиссии по отбору претендентов на назначение стипендий Правительства Ярославской области (депутат А.В. Неберт);

- комиссии по отбору претендентов на назначение стипендий Правительства Российской Федерации (депутат А.В. Неберт);

- коллегии департамента образования Ярославской области (депутат О.В. Хитрова);

- межведомственном совете по дополнительному образованию детей (депутат А.В. Неберт);

- организационном комитете по подготовке и проведению празднования 50-летия со дня основания туристического маршрута «Золотое кольцо России» в 2017 году и формирования плана мероприятий на 2016-2017 годы (депутат О.В. Хитрова);

- Координационном Совете по патриотическому воспитанию при Губернаторе Ярославской области (депутаты В.А. Беспалько, А.А. Капралов, А.В. Потапов);

- межфункциональной группе по реализации проекта «Открытие виртуального концертного зала Ярославской государственной филармонии» в рамках федерального проекта «Всероссийский виртуальный концертный зал» (депутат М.В. Королев);

- конкурсной комиссии агентства по физической культуре и спорту Ярославской области по рассмотрению заявок физкультурно-спортивных организаций Ярославской области на предоставление субсидии (депутаты М.В. Королев, И.В. Круглов);

- попечительском совете некоммерческого партнерства «Футбольный клуб «Шинник» (депутат И.В. Круглов);

- рабочей группе по проведению всестороннего анализа практики изъятия несовершеннолетних из семьи при Уполномоченном по правам ребенка в Ярославской области (депутат Е.Д. Кузнецова);

- межфункциональной группе для реализации проекта «Внедрение регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста в Ярославской области» (депутат А.В. Неберт);

- коллегии департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области (депутат А.В. Потапов);

- комитете по подготовке и проведению празднования 200-летия со дня рождения Н.А. Некрасова (депутат О.В. Хитрова);

- комитете по подготовке и проведению празднования 800-летия со дня рождения князя Александра Невского (депутат О.В. Хитрова).

Комитетом было инициировано проведение хорового фестиваля «Русская Зима», для подготовки которого проводились совещания с представителями органов исполнительной власти Ярославской области, местного самоуправления, учителями общеобразовательных школ. Участие в организации фестиваля приняли не только члены комитета, но и другие депутаты Ярославской областной Думы.

В своей работе комитет активно взаимодействовал с другими комитетами Ярославской областной Думы, Правительством Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области, представителями муниципальных образований Ярославской области. В заседаниях комитета принимали участие депутаты, не являющиеся его членами. Депутаты – члены комитета активно и заинтересованно участвовали в рассматриваемых на заседаниях вопросах. Необходимо отметить высокую посещаемость заседаний комитетов. Все это способствовало глубокому и всестороннему анализу законопроектов и иных документов, представленных в комитет для рассмотрения.