Ярославская областная Дума

Проект вносит
Губернатор Ярославской области

М.Я. Евраев

З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1

Внести в статью 1 Закона Ярославской области от 01.07.2022 № 33-з «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (Документ – Регион, 2022, 8 июля, № 56) изменение, заменив слова «городского округа город Ярославль, Ярославского муниципального района Ярославской области» словами «городского округа город Ярославль, городского округа город Рыбинск Ярославской области, Рыбинского муниципального района Ярославской области и Ярославского муниципального района Ярославской области».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением частей 1 и 2 статьи 3, вступающих в силу со дня его официального опубликования.

Статья 3

1. В целях организации перераспределения в соответствии с Законом Ярославской области от 01.07.2022 № 33-з «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (в редакции настоящего Закона) между органами местного самоуправления городского округа город Рыбинск Ярославской области, Рыбинского муниципального района Ярославской области (далее – органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области) и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок, обеспечения бесперебойного транспортного обслуживания населения Ярославской области, а также эффективного планирования пассажирских перевозок до вступления в силу настоящего Закона устанавливается переходный период, в течение которого:

1) органы исполнительной власти Ярославской области принимают правовые акты, обеспечивающие реализацию положений Закона Ярославской области от 01.07.2022 № 33-з «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (в редакции настоящего Закона);

2) орган исполнительной власти Ярославской области, осуществляющий функции по разработке и реализации государственной политики в сфере транспортного обслуживания населения на территории Ярославской области, обеспечивает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организацию закупок работ, связанных с осуществлением с 1 января 2024 года регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

2. Документы и информация, необходимые для осуществления полномочий, перераспределяемых в соответствии с Законом Ярославской области от 01.07.2022 № 33-з «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (в редакции настоящего Закона) между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области, подлежат передаче органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области органам государственной власти Ярославской области не позднее 10 календарных дней со дня поступления соответствующего запроса.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в целях организации регулярных перевозок до вступления в силу настоящего Закона, применяются после 1 января 2024 года в части, не противоречащей Закону Ярославской области от 01.07.2022 № 33-з «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (в редакции настоящего Закона) и принятым в соответствии с ним иным правовым актам Ярославской области.

4. Муниципальные контракты, предусматривающие выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, договоры на организацию транспортного обслуживания по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, заключенные до вступления в силу настоящего Закона, действуют до окончания срока их действия.

«_____» _____________ 2023 г.

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменения в статью 1 Закона Ярославской области
«О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований
Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации
регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Ярославской области «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее – проект закона, законопроект) направлен на обеспечение реализации очередного этапа внедрения централизованного подхода к организации транспортного обслуживания населения на территории Ярославской области.

Законом Ярославской области от 01.07.2022 № 33-з «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» к числу полномочий органов государственной власти Ярославской области отнесена организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляемая органами местного самоуправления городского округа город Ярославль, Ярославского муниципального района Ярославской области.

Законопроектом предлагается предусмотреть аналогичный механизм организации регулярных перевозок на территории городского округа город Рыбинск и Рыбинского муниципального района Ярославской области, что позволит повысить качество предоставления транспортных услуг населению указанных муниципальных образований.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Ярославской области «О внесении изменения
в статью 1 Закона Ярославской области «О перераспределении между
органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований
Ярославской области и органами государственной власти
Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом»

Принятие проекта закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Ярославской области «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» повлечет дополнительные расходы областного бюджета.

Бюджетные ассигнования в целях обеспечения потребности в средствах областного бюджета на осуществление органами государственной власти Ярославской области перераспределяемых полномочий по организации регулярных перевозок на территории городского округа город Рыбинск и Рыбинского муниципального района Ярославской области предусмотрены поправками к проекту закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», внесенными в Ярославскую областную Думу Губернатором Ярославской области, и составляют: на 2024 год – 507 151 854 рубля, на 2025 год – 769 233 996 рублей, на 2026 год – 794 329 383 рубля. К их числу относится потребность в средствах областного бюджета на функционирование автоматизированной системы управления транспортом общего пользования Ярославской области (на 2024 год – 7 720 036 рублей,
на 2025 год – 11 978 137 рублей, на 2026 год – 12 435 976 рублей).

В ходе реализации полномочий по организации органами государственной власти Ярославской области регулярных перевозок на территории городского округа город Рыбинск и Рыбинского муниципального района Ярославской области планируются доходы областного бюджета по следующим направлениям:

перевозка пассажиров: в 2024 году – 178 516 285 рублей, в 2025 году – 247 547 500 рублей, в 2026 году – 257 432 450 рублей; 

передача в аренду подвижного состава: в 2024 году – 136 271 655 рублей, в 2025 году – 179 163 477 рублей, в 2026 году – 179 275 087 рублей.