Проект вносят

Депутаты Ярославской области

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О депутате Ярославской областной Думы»

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 11.11.2013 № 58-з «О депутате Ярославской областной Думы» (Документ – Регион, 2013, 12 ноября, № 90; 2015, 25 февраля, № 15; 9 июня, № 45; 10 июня, № 46; 2016, 13 июля, № 61; 2018, 4 декабря, № 103; 2019, 5 апреля, № 27; 2020, 10 июля, № 54; 2021, 9 апреля, № 28; 11 мая, № 36; 2022, 8 июля, № 56; 2023, 10 февраля, №10а) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Ярославской областной Думы в течение шести месяцев подряд.»;

б) в пункте 2 части 3 цифры «8 – 10» заменить цифрами «8 – 11»;

2) часть 7 статьи 19 признать утратившей силу;

3) в статье 23:

а) часть 1 после слова «Депутат» дополнить словами «, осуществляющий депутатскую деятельность на профессиональной основе,»;

б) дополнить частью 1¹следующего содержания:

«1¹. Депутат, осуществляющий депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе), представляет в Комиссию сведения, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата. Сведения о своих доходах, а также о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются депутатом за период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата. Сведения о своем имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются депутатом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата.

Депутат, осуществляющий депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе), ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в Комиссию сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», или уведомление об отсутствии в течение отчетного периода таких сделок по форме, утвержденной постановлением Ярославской областной Думы.»;

в) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются депутатом по форме справки, утвержденной указом Президента Российской Федерации.

3. В случае если депутат обнаружил, что в представленных им сведениях о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе в течение одного месяца после окончания сроков, указанных в части 1 или 1¹ настоящей статьи, представить уточненные сведения.»;

г) в части 5 слова «частью 4 статьи 5» заменить словами «частью 5 статьи 5»;

4) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Открытость сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами

1. Обеспечение доступа к информации о представляемых депутатами сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, к информации о представлении депутатами заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных Комиссией, осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

2. Обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (при условии отсутствия в такой информации персональных данных, позволяющих идентифицировать соответствующее лицо, и данных, позволяющих индивидуализировать имущество, принадлежащее соответствующему лицу) размещается на сайте не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.

3. Размещаемая на сайте обобщенная информация должна содержать следующие данные:

1) количество депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной основе и представивших в Комиссию не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, сведения, указанные в части 1 статьи 23 настоящего Закона;

2) количество депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе) и представивших в Комиссию в течение четырех месяцев со дня избрания депутатами, передачи им вакантных депутатских мандатов сведения, указанные в пункте 1 части 1 статьи 23 настоящего Закона;

3) количество депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе) и представивших в Комиссию не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, сведения, указанные в части 1 статьи 23 настоящего Закона;

4) количество депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе) и представивших в Комиссию не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, уведомление об отсутствии сделок, указанное в части 1¹  статьи 23 настоящего Закона;

5) количество депутатов, не представивших в соответствующие сроки сведения, указанные в части 1 статьи 23 настоящего Закона, либо уведомление об отсутствии сделок, указанное в части 1¹  статьи 23 настоящего Закона.

4. Размещение на сайте обобщенной информации обеспечивается Комиссией.»;

5) абзац 5 части 9 статьи 26 признать утратившим силу.

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Действие положения пункта 11 части 2 статьи 5 Закона Ярославской области от 11.11.2013 № 58-з «О депутате Ярославской областной Думы» (в редакции настоящего Закона) не распространяется на правоотношения, возникшие до 1 марта 2023 года. Исчисление срока, предусмотренного указанным положением, начинается не ранее 1 марта 2023 года.

«_____»_____________2022 г.

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области 
«О внесении изменений в Закон Ярославской области 
«О депутате Ярославской областной Думы»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О депутате Ярославской областной Думы» (далее – проект закона) разработан с целью приведения Закона Ярославской области «О депутате Ярославской областной Думы» в соответствие с федеральным законодательством.

Федеральным законом от 06.02.2023 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и отдельные законодательные акты  Российской Федерации», вступающим в силу c 1 марта 2023 года,  установлены особенности предоставления депутатами, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

С учетом требований федерального законодательства проектом закона предусматривается, что депутаты Ярославской областной Думы, осуществляющие депутатскую деятельность на непостоянной основе, предоставляют в комиссию Ярославской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами (далее – Комиссия) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи вакантного депутатского мандата.  В случае совершения в течение отчетного года сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, цифровых финансовых активов на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, депутат Ярославской областной Думы, осуществляющий  депутатскую деятельность на непостоянной основе представляет в Комиссию сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, или уведомление об отсутствии таких сделок по форме, утвержденной постановлением Ярославской областной Думы.

Скорректированы нормы, регламентирующие порядок доступа к информации о сведениях, предоставляемых депутатами, и порядок ее размещения на сайте.

Перечень случаев досрочного прекращения полномочий депутатов дополнен новым основанием, а именно - отсутствие депутата без уважительных причин на всех заседаниях Ярославской областной Думы в течение шести месяцев подряд.

Также в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» проектом закона предлагается признать утратившей силу часть 7 статьи 19 Закона Ярославской области «О депутате Ярославской областной Думы», предоставляющую право замещать руководящие должности в Ярославской областной Думе не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Ярославской областной Думе.

Принятие проекта закона не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.