Перечень решений Думы и комитетов по вопросу:
Проект вносит
Губернатор Ярославской области
Д.Ю. Миронов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области»
Принят Ярославской областной Думой
«___» ____________ 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Ярославской области от 13.06.2006 № 30-з «О государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области» (Губернские вести, 2006, 14 июня, № 38; Документ – Регион, 2015, 25 декабря, № 108; 2018, 4 декабря, № 103; 2019, 15 ноября, № 97) следующие изменения:
1) главу 2 дополнить статьей 102 следующего содержания:
«Статья 102. Порядок заключения брака в торжественной обстановке
1. По желанию лиц, вступающих в брак, заключение брака может производиться в торжественной обстановке.
2. Порядок заключения брака в торжественной обстановке на территории Ярославской области утверждается Правительством Ярославской области.»;
2) приложение 1 изложить в следующей редакции:
«Приложение 1
к Закону
Ярославской области
от 13.06.2006 № 30-з
Территориальная организация
государственной регистрации актов гражданского состояния
№ |
Наименование |
Место расположения |
1 |
Орган записи актов гражданского состояния Большесельского района |
с. Большое Село |
2 |
Орган записи актов гражданского состояния Борисоглебского района |
р. п. Борисоглебский |
3 |
Орган записи актов гражданского состояния Брейтовского района |
с. Брейтово |
4 |
Орган записи актов гражданского состояния Гаврилов-Ямского района |
г. Гаврилов-Ям |
5 |
Орган записи актов гражданского состояния Даниловского района |
г. Данилов |
6 |
Орган записи актов гражданского состояния Любимского района |
г. Любим |
7 |
Орган записи актов гражданского состояния Мышкинского района |
г. Мышкин |
8 |
Орган записи актов гражданского состояния Некоузского района |
с. Новый Некоуз |
9 |
Орган записи актов гражданского состояния Некрасовского района |
р. п. Некрасовское |
10 |
Орган записи актов гражданского состояния Первомайского района |
р. п. Пречистое |
11 |
Орган записи актов гражданского состояния Пошехонского района |
г. Пошехонье |
12 |
Орган записи актов гражданского состояния Ростовского района |
г. Ростов |
13 |
Орган записи актов гражданского состояния Рыбинского района |
г. Рыбинск |
14 |
Орган записи актов гражданского состояния Тутаевского района |
г. Тутаев |
15 |
Орган записи актов гражданского состояния Угличского района |
г. Углич |
16 |
Орган записи актов гражданского состояния Ярославского района |
г. Ярославль |
17 |
Орган записи актов гражданского состояния г. Переславля-Залесского |
г. Переславль-Залесский |
18 |
Орган записи актов гражданского состояния г. Рыбинска |
г. Рыбинск |
Перечень сокращений:
г. – город;
р. п. – рабочий поселок;
с. – село.»;
3) приложение 2 изложить в следующей редакции:
«Приложение 2
к Закону
Ярославской области
от 13.06.2006 № 30-з
Организация государственной регистрации актов
гражданского состояния на территории г. Ярославля
№ п/п |
Наименование |
Виды государственной регистрации актов гражданского состояния |
Место расположения |
|
1 |
Орган записи актов гражданского состояния |
регистрация заключения брака; регистрация смерти |
г. Ярославль |
|
2 |
Орган записи актов гражданского состояния |
регистрация рождения; регистрация заключения брака; регистрация расторжения брака; регистрация установления отцовства; регистрация усыновления (удочерения); регистрация перемены имени |
г. Ярославль |
|
3 |
Орган записи актов гражданского состояния |
регистрация рождения; регистрация заключения брака; регистрация расторжения брака; регистрация установления отцовства; регистрация усыновления (удочерения); регистрация перемены имени |
г. Ярославль |
|
4 |
Орган записи актов гражданского состояния |
регистрация рождения; регистрация расторжения брака; регистрация установления отцовства; регистрация усыновления (удочерения); регистрация перемены имени |
г. Ярославль |
|
5 |
Орган записи актов гражданского состояния |
регистрация рождения; регистрация заключения брака; регистрация расторжения брака; регистрация установления отцовства; регистрация усыновления (удочерения); регистрация перемены имени |
г. Ярославль |
»; |
4) приложение 3 изложить в следующей редакции:
«Приложение 3
к Закону
Ярославской области
от 13.06.2006 № 30-з
Перечень
структурных подразделений многофункционального центра,
осуществляющих государственную регистрацию рождения
(за исключением рождения, государственная регистрация которого
производится одновременно с государственной регистрацией
установления отцовства) и смерти
№ п/п |
Наименование структурного подразделения многофункционального центра |
Место расположения |
|
1 |
Филиал государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по Дзержинскому району г. Ярославля |
г. Ярославль |
|
2 |
Филиал государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по Заволжскому району г. Ярославля |
г. Ярославль
|
|
3 |
Филиал государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по городскому округу город Переславль-Залесский Ярославской области |
г. Переславль-Залесский
|
|
4 |
Филиал государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по Тутаевскому муниципальному району Ярославской области |
г. Тутаев |
»; |
5) приложение 4 изложить в следующей редакции:
«Приложение 4
к Закону
Ярославской области
от 13.06.2006 № 30-з
Перечень
территориальных органов записи актов гражданского состояния,
в которые многофункциональным центром передаются на хранение
составленные на бумажных носителях записи актов гражданского
состояния, а также документы, послужившие основаниями
для государственной регистрации рождения и смерти
№ п/п |
Наименование территориального органа |
Наименование структурного подразделения многофункционального центра, составившего запись акта гражданского состояния |
Вид записи акта гражданского состояния, документа
|
|
1 |
Орган записи актов гражданского состояния Дзержинского района |
филиал государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по Дзержинскому району г. Ярославля |
составленные на бумажных носителях записи актов о рождении (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с госу-дарственной регистрацией установления отцовства), а также документы, послужившие основаниями для государственной регистрации рождения |
|
2 |
Орган записи актов гражданского состояния Заволжского района |
филиал государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по Заволжскому району г. Ярославля |
составленные на бумажных носителях записи актов о рождении (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с госу-дарственной регистрацией установления отцовства), а также документы, послужившие основаниями для государственной регистрации рождения |
|
3 |
Орган записи актов гражданского состояния |
филиал государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по Дзержинскому району г. Ярославля; филиал государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по Заволжскому району г. Ярославля |
составленные на бумажных носителях записи актов о смерти, а также документы, послужившие основаниями для государственной регистрации смерти |
|
4 |
Орган записи актов гражданского состояния г. Переславля-Залесского |
филиал государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по городскому округу город Переславль-Залесский Ярославской области |
составленные на бумажных носителях записи актов о рождении (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с госу-дарственной регистрацией установления отцовства) и смерти, а также документы, послужившие основаниями для государственной регистрации рождения и смерти |
|
5 |
Орган записи актов гражданского состояния Тутаевского района
|
филиал государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по Тутаевскому муниципальному району Ярославской области |
составленные на бумажных носителях записи актов о рождении (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с госу-дарственной регистрацией установления отцовства) и смерти, а также документы, послужившие основаниями для государственной регистрации рождения и смерти |
». |
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 декабря 2021 года, за исключением пунктов 1 – 3 статьи 1, вступающих в силу с 30 декабря 2021 года.
Губернатор
Ярославской области Д.Ю. Миронов
«_____»_____________2021 г.
№_______
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области» (далее – проект закона) разработан в целях совершенствования законодательства Ярославской области в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и приведения его в соответствие требованиям федерального законодательства.
В соответствии с положениями пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон № 143-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) порядок заключения брака в торжественной обстановке определяется субъектами Российской Федерации.
Проектом закона предлагается дополнить Закон Ярославской области от 13.06.2006 № 30-з «О государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области» (далее – Закон области) статьей 102, в соответствии с которой порядок заключения брака в торжественной обстановке на территории Ярославской области утверждается Правительством Ярославской области.
Кроме того, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 6 Федерального закона № 143-ФЗ (в ред. Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) устанавливается экстерриториальный принцип оказания государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния, в соответствии с которым государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя).
С целью приведения Закона области в соответствие федеральному законодательству проектом закона предлагается изложить в новой редакции приложения 1 и 2 к Закону области, исключив из них указание на обслуживаемую органами записи актов гражданского состояния территорию.
Согласно положениям пункта 22 статьи 4 Федерального закона № 143-ФЗ полномочия на государственную регистрацию рождения (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с государственной регистрацией установления отцовства) и смерти могут быть возложены законом субъекта Российской Федерации на многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
В настоящее время Законом области полномочия на государственную регистрацию рождения и смерти возложены на государственное автономное учреждение Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее также – многофункциональный центр) и осуществляются в филиалах многофункционального центра по Дзержинскому и Заволжскому районам г. Ярославля.
Проектом закона предлагается расширить перечень филиалов многофункционального центра, предоставляющих указанные государственные услуги, и включить в перечень структурных подразделений многофункционального центра, осуществляющих государственную регистрацию рождения (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с государственной регистрацией установления отцовства) и смерти (приложение 3 к Закону области) филиалы по городскому округу город Переславль-Залесский Ярославской области и по Тутаевскому муниципальному району Ярославской области. Соответствующие изменения также предлагается внести в перечень территориальных органов записи актов гражданского состояния, в которые многофункциональным центром передаются на хранение составленные на бумажных носителях записи актов гражданского состояния, а также документы, послужившие основаниями для государственной регистрации рождения и смерти (приложение 4 к Закону области).
Возложение полномочий на государственную регистрацию рождения и смерти на указанные филиалы многофункционального центра позволит расширить доступность государственных услуг по государственной регистрации рождения и смерти для жителей Ярославской области, предоставит возможность получения комплекса государственных услуг в рамках жизненных ситуаций «Рождение ребенка», «Утрата близкого человека».
Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета. Расходы на организацию работ в 2021 году будут осуществляться за счет средств областного бюджета, выделенных государственному автономному учреждению Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» на соответствующий финансовый год. С 2022 года расходы государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» на государственную регистрацию рождения и смерти планируется производить за счет субвенции на осуществление государственных полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния.
Принятие проекта закона не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.