Проект вносят
депутаты Ярославской областной Думы
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменения в статью 112 Закона Ярославской области
«О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2020 года
Статья 1
Внести в абзац седьмой части 21 статьи 112 Закона Ярославской области от 09.07.2009 № 40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области» (Губернские вести, 2009, 13 июля, № 61; Документ – Регион, 2013, 2 апреля, № 24-а; 2015, 9 июня, № 45; 2016, 8 апреля, № 30; 2017, 11 июля, № 57; 2018, 22 июня, № 51; 2019, 15 ноября, № 97; 2020, 10 апреля, № 29) изменение, дополнив его после слов «акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций)» словами «, цифровых финансовых активов, цифровой валюты».
Статья 2
1. С 1 января по 30 июня 2021 года включительно лица, претендующие на замещение муниципальных должностей (за исключением лиц, замещающих муниципальные должности депутатов представительных органов сельских поселений и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе), должностей глав местных администраций по контракту вместе со сведениями о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, представляемыми в виде справки, форма и порядок заполнения которой утверждены указом Президента Российской Федерации, представляют Губернатору Ярославской области уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии) по форме, утвержденной указом Президента Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности.
2. Если избрание лиц, замещающих муниципальные должности депутатов представительных органов сельских поселений и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, депутатами, передача им вакантного депутатского мандата или прекращение осуществления ими полномочий на постоянной основе произошли в период с 1 января по 30 июня 2021 года включительно, указанные лица при представлении до 30 июня 2021 года включительно сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в виде справки, форма и порядок заполнения которой утверждены указом Президента Российской Федерации, представляемых Губернатору Ярославской области в четырехмесячный срок, предусмотренный абзацем вторым части 21 статьи 112 Закона Ярославской области от 09.07.2009 № 40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области», вместе с указанными сведениями представляют Губернатору Ярославской области уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии) по форме, утвержденной указом Президента Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением статьи 1, вступающей в силу с 1 июля 2021 года.
Губернатор
Ярославской области Д.Ю. Миронов
«_____»_____________2020 г.
№_______
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменения в статью 112 Закона Ярославской области
«О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 112 Закона Ярославской области «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области» (далее – проект закона) направлен на совершенствование законодательства о противодействии коррупции на территории Ярославской области.
С 1 января 2021 года в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с учетом требований, предусмотренных частью 8 статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и частью 42 статьи 121 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также претенденты на замещение указанных должностей в рамках предоставления сведений о расходах обязаны представлять сведения о приобретении цифровых финансовых активов, цифровой валюты.
Представление указанных сведений осуществляется в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации.
Абзацем двенадцатым части 21 статьи 112 Закона Ярославской области от 09.07.2009 № 40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области» установлено, что лица, замещающие муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, а также претенденты на замещение указанных должностей представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Ярославской области в виде справки, форма и порядок заполнения которой утверждены указом Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Указ) внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», предусматривающие порядок представления соответствующей информации. Указанные изменения вступают в силу с 1 июля 2021 года.
Соответственно лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, применение новой формы будет осуществляться в декларационной кампании 2022 года, претендентами на замещение указанных должностей – при назначении на должности, поступлении на службу с 1 июля 2021 года.
При этом Указом установлено, что граждане, претендующие на замещение государственных должностей Российской Федерации или должностей федеральной государственной службы, с 1 января по 30 июня 2021 года представляют уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии) по форме, установленной данным Указом.
Субъектом Российской Федерации рекомендовано руководствоваться настоящим Указом при реализации полномочий, касающихся определения порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
На основании изложенного проектом закона предлагается установить порядок предоставления претендентами на замещение муниципальных должностей, должностей глав местных администраций по контракту сведений о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активов, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте в период с 1 января по 30 июня 2021 года.
Принятие проекта закона не повлечет за собой увеличение расходов (снижение доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.