Проект вносит

Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об отдельных вопросах государственной поддержки ведения

садоводства и огородничества на территории Ярославской области

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2018 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отдельные вопросы государственной поддержки ведения садоводства и огородничества на территории Ярославской области.

Статья 2. Основные термины и понятия

Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, по своему объему и содержанию соответствуют терминам и понятиям, используемым в Федеральном законе от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 3. Основные цели и принципы государственной поддержки ведения садоводства и огородничества

1. Основными целями государственной поддержки ведения садоводства и огородничества являются:

1) обеспечение реализации прав граждан в области садоводства и огородничества;

2) обеспечение благоприятных условий для развития садоводства  и огородничества.

2. Основными принципами государственной поддержки ведения садоводства и огородничества являются:

1) ответственность органов государственной власти Ярославской области за обеспечение благоприятных условий для развития садоводства и огородничества;

2) участие представителей садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, союзов некоммерческих организаций, выражающих интересы садоводов, огородников и садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, в формировании и реализации социально-экономической политики Ярославской области в сфере государственной поддержки ведения садоводства и огородничества, а также в экспертизе проектов нормативных правовых актов в данной сфере;

3) обеспечение равного доступа к получению государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления;

4) адресность и целевой характер использования средств государственной поддержки;

5) безвозмездность и безвозвратность использования средств, направленных на государственную поддержку.

Статья 4. Приоритетные направления государственной поддержки ведения садоводства и огородничества на территории Ярославской области

Государственная поддержка ведения садоводства и огородничества на территории Ярославской области осуществляется по следующим приоритетным направлениям:

1) развитие инженерно-технической и социальной инфраструктуры садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ;

2)  благоустройство территорий общего пользования садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ;

3) формирование и функционирование рынка продукции, производимой в товариществе;

4) обеспечение транспортной доступности, пожарной и санитарной безопасности.        

Статья 5. Формы государственной поддержки ведения садоводства и огородничества

1. Органы государственной власти Ярославской области вправе осуществлять государственную поддержку ведения садоводства и огородничества на территории Ярославской области в формах, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Органы государственной власти Ярославской области в целях оказания государственной поддержки ведения садоводства и огородничества вправе:

1) устанавливать для садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), равные ценам (тарифам), установленным для населения, проживающего в сельских населенных пунктах; 

2) оказывать финансовую помощь по компенсации части затрат на строительство, реконструкцию электрических сетей низкого напряжения, систем водоснабжения, на очистку пожарных водоемов и благоустройство территорий общего пользования садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ;

3) создавать условия для оказания скорой медицинской помощи на территориях садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ;

4) осуществлять поощрение лиц, участвующих в деятельности садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, в соответствии с Законом Ярославской области от 06.05.2010 № 11-з «О наградах» и иными нормативными правовыми актами Ярославской области о наградах.

Статья 6. Порядок осуществления мер государственной поддержки ведения садоводства и огородничества

Порядок осуществления мер государственной поддержки ведения садоводства и огородничества устанавливается Правительством Ярославской области.

Статья 7. Финансовое обеспечение государственной поддержки ведения садоводства и огородничества

Финансовое обеспечение государственной поддержки ведения садоводства и огородничества органами государственной власти Ярославской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Статья 8. Признание утратившим силу Закона Ярославской области «О государственной поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на территории Ярославской области»

Признать утратившим силу Закон Ярославской области от 24.02.2014 № 3-з «О государственной поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на территории Ярославской области» (Документ – Регион, 2014, 28 февраля, № 15).

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года. 

Губернатор

Ярославской области                                                              Д.Ю. Миронов

«_____»_____________2018 г. 

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«Об отдельных вопросах государственной поддержки ведения
садоводства и огородничества на территории Ярославской области»   

Проект закона Ярославской области «Об отдельных вопросах государственной поддержки ведениясадоводства и огородничества на территории Ярославской области» (далее – проект закона, законопроект) подготовлен в целях совершенствования правового регулирования в сфере государственной поддержки садоводства и огородничества в Ярославской области.

Проект закона разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и устанавливает основные цели государственной поддержки ведения садоводства и огородничества, ее приоритетные направления и формы, а также определяет, что порядок осуществления мер государственной поддержки ведения садоводства и огородничества устанавливается Правительством Ярославской области.

В законопроекте сохранены отдельные ранее установленные формы государственной поддержки садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, которые дополняют предусмотренные Федеральным законом:

- установление цен (тарифов) на электрическую энергию, равных ценам, установленным для населения, проживающего в сельских населенных пунктах;

- предоставление субсидии на компенсацию части затрат на строительство, реконструкцию электрических сетей низкого напряжения, систем водоснабжения, на очистку пожарных водоемов и благоустройство территорий общего пользования садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ в размере до пятидесяти процентов общей суммы сметных затрат;

- создание условий для оказания скорой и неотложной медицинской помощи на территориях садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ;

- поощрение лиц, участвующих в деятельности садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

Закон Ярославской области от 24.02.2014 № 3-з «О государственной поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на территории Ярославской области» признается утратившим силу.

Принятие проекта закона не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.