Проект вносит
Губернатор Ярославской области
Д.Ю. Миронов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями Российской Федерации»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2018 года
Статья 1
Внести в Закон Ярославской области от 24.11.2008 № 56-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации» (Губернские вести, 2008, 24 ноября, № 105; Документ – Регион, 2009, 22 декабря, № 36; 2010, 9 апреля, № 22; 3 декабря, № 93; 2011, 14 июня, № 45; 2012, 26 декабря, № 108; 2013, 25 декабря, № 104; 2014, 26 декабря, № 111-а; 30 декабря, № 112; 2015, 1 декабря, № 99; 2016, 27 декабря, № 113; 2017, 10 октября, № 85) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, переданными для осуществления органам государственной власти Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».»;
2) приложение 1 дополнить разделом 11 следующего содержания:
«11. Методика распределения субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
1. Распределение субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка предусматривается в целях обеспечения финансирования расходов на осуществление государственных полномочий Российской Федерации, которыми органы местного самоуправления наделены в соответствии с частью 9 статьи 2 настоящего Закона.
2. Общий объем субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка определяется по формуле:
S= ∑ Sм, где:
Sм – размер субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, предоставляемой соответствующему местному бюджету.
3. Размер субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, предоставляемой соответствующему местному бюджету, определяется по формуле:
Sм = N × E × 12 + D, где:
N – прогнозное количество выплат в месяц ежемесячной выплаты лицам, имеющим право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, проживающим на территории соответствующего муниципального образования;
E – размер ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, соответствующий величине прожиточного минимума для детей, установленной в Ярославской области в соответствии с Законом Ярославской области «О порядке определения прожиточного минимума в Ярославской области», за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты;
12 – количество месяцев, принимаемых для расчета;
D – расходы на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением переданных полномочий Российской Федерации, в пределах 1,5 процента предоставляемой соответствующему местному бюджету субвенции.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
Губернатор
Ярославской области Д.Ю. Миронов
«_____»_____________2018 г.
№_______
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации» (далее – проект закона) подготовлен в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (далее – Федеральный закон) с целью наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области государственными полномочиями Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
Проектом закона предлагается внесение изменений в Закон Ярославской области от 24.11.2008 № 56-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации». Результатом наделения полномочиями будет предоставление гражданам возможности подать заявление с необходимыми документами по месту их жительства.
Статьей 2 проекта закона предлагается распространить действие его положений о назначении и осуществлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года, то есть с даты вступления в силу Федерального закона.
Финансовое обеспечение передаваемых полномочий в соответствии со статьей 3 Федерального закона и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1704 «О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка» будет осуществляться за счет субвенции из федерального бюджета.
В целях обеспечения финансирования передаваемых органам местного самоуправления полномочий потребуется внесение изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Принятие проекта закона не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.