Проект вносит
исполняющий обязанности
Губернатора Ярославской области
Д.А. Степаненко
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об отдельных вопросах организации проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 20___ года
Статья 1
Внести в Закон Ярославской области от 28.06.2013 № 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» (Документ – Регион, 2013, 9 июля, № 53; 25 декабря, № 104; 2014, 28 февраля, № 15; 3 июня, № 42-а; 11 ноября, № 93; 2015, 22 декабря, № 106-а; 2016, 14 июня, № 51; 30 декабря, № 115-а; 2017, 12 мая, № 35) следующие изменения:
1) пункт 3 части 2 статьи 3 после слов «услуг и (или) работ» дополнить словами «с учетом необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ, предусмотренных частью 1 статьи 5 настоящего Закона, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме, определяемой постановлением Правительства Ярославской области,»;
2) в статье 8:
а) часть 3 дополнить словами «, в порядке, установленном постановлением Правительства Ярославской области»;
б) в части 4 слова «в соответствии с частью 5» заменить словами «в соответствии с частью 5 или частью 51»;
в) часть 5изложить в следующей редакции:
«5. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной постановлением Правительства Ярославской области;
3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.»;
г) часть 51 изложить в следующей редакции:
«51. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта;
5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.»;
д) дополнить частью 52 следующего содержания:
«52. В отношении многоквартирного дома, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, владелец специального счета направляет копию решения, указанного в части 51 настоящей статьи и принятого с соблюдением срока, установленного в части 4настоящей статьи, в орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня принятия такого решения или поступления такого решения региональному оператору, являющемуся владельцем специального счета.»;
е) в абзаце втором части 6 слова «пунктами 1– 4 части 5» заменить словами «пунктами 1– 3 части 5»;
ж) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Положения настоящей части не применяются в случае наличия непогашенных кредита и (или) займа, погашение которых осуществляется за счет средств, поступающих на соответствующий специальный счет.»;
3) в части 2 статьи 13 слова «, региональным краткосрочным и муниципальными краткосрочными планами» заменить словами «и региональным краткосрочным планом»;
4) часть 2 статьи 14 дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) обеспечивает установление в порядке, установленном постановлением Правительства Ярославской области, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ;»;
5) в статье 20:
а) в части 2 слова «указанных в части 4 настоящей статьи» заменить словами «предусмотренных Жилищным кодексомРоссийской Федерации»;
б) часть 4 признать утратившей силу;
6) часть 1 статьи 22 после слов «счете, счетах регионального оператора,» дополнить словами «на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта,»;
7) статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Особенности уплаты взносов на капитальный ремонт
1. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, на основании платежных документов, представленных региональным оператором.
2. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете взносы на капитальный ремонт уплачиваются в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежных документов, представленных владельцем специального счета в порядке и на условиях, установленных Жилищным кодексомРоссийской Федерации, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
3. Собственники нежилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представляемых лицами, уполномоченными в соответствии с требованиями частей 1 и 2 настоящей статьи, которые вправе представить платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В случае, если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, платежный документ доставляется по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
4. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является региональный оператор, предоставление (подготовка и доставка) платежных документов собственникам помещений осуществляется за счет средств областного бюджета.».
Статья 2
Приостановить до 1 января 2019 года действие абзаца второго части 4 статьи 21 Закона Ярославской области от 28.06.2013 № 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» (Документ – Регион, 2013, 9 июля, № 53; 2014, 11 ноября, № 93; 2015, 22 декабря, № 106-а).
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области Д.Ю. Миронов
«_____»_____________20___ г.
№_______
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» (далее – проект закона, законопроект) разработан в целях совершенствования регионального законодательства и приведения его в соответствие с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.07.2017 № 257-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».
В пункте 3 части 2 статьи 3 Закона Ярославской области от 28.06.2013 № 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» (далее – Закон области) устанавливается, что при определении планового периода проведения капитального ремонта следует учитывать необходимость оказания услуг и (или) выполнения работ одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме (пункт 3 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 189 Жилищного кодекса Российской Федерации в статье 8 Закона области предлагается определить, что порядок представления собственникам помещений предложений о проведении капитального ремонта устанавливается постановлением Правительства Ярославской области, а также уточнить перечень вопросов, решаемых собственниками помещений при выборе способа формирования фонда капитального ремонта дома, и положения о перечислении средств со специального счета на счет регионального оператора в установленных случаях.
В части 2 статьи 13 Закона области исключается указание на муниципальные краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта, поскольку их утверждение не предусмотрено Законом области.
На регионального оператора согласно положениям части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагается обязанность обеспечивать в соответствии с порядком, определенным постановлением Правительства Ярославской области, установление фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту.
Изменения в статью 20 Закона области предлагаются в целях наиболее полного учета положений Жилищного кодекса Российской Федерации.
В статью 22 Закона области вносятся уточнения в части образования фонда капитального ремонта в соответствии с положениями статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в статье 23 Закона области в соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации определяются особенности уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками жилых и нежилых помещений.
В целях сохранения минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2018 год на уровне 2017 года (6,37 руб.) статьей 2 проекта закона предлагается приостановить до 1 января 2019 года действие абзаца второго части 4 статьи 21 Закона области. Данной нормой регламентирован порядок расчета минимального размера взноса на второй и третий годы очередного трехлетнего периода реализации региональной программы капитального ремонта путем его индексации исходя из уровня инфляции.
Принятие проекта закона не повлечет дополнительных расходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.