Проект вносит

Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера

в Ярославской области на 2018 год

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2017 года

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» установить величину прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2018 год в размере 8 163 рублей. 

Губернатор

Ярославской области                                                                 Д.Ю. Миронов 

«_____»_____________2017 г. 

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера

в Ярославской области на 2018 год»

Проект закона Ярославской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2018 год» (далее – проект закона) разработан в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Согласно пункту 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», величина прожиточного минимума пенсионера на соответствующий финансовый год устанавливается ежегодно законом субъекта Российской Федерации на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания.

Расчет величины прожиточного минимума пенсионера осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2013 года № 56 «Об утверждении Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2013 года № 56) и Законом Ярославской области от 02.11.2009 № 57-з «О потребительской корзине в Ярославской области».

Прожиточный минимум пенсионера является стоимостной оценкой потребительской корзины пенсионера.

Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

Оценка стоимости продуктов питания на 2018 год произведена на основе оценки стоимости продуктов питания за 2017 год и прогнозного значения индекса потребительских цен на продукты питания на 2018 год в двух вариантах – консервативный и благоприятный (утверждены постановлением Правительства области от 16.05.2017 № 404-п «О порядках разработки прогнозов социально-экономического развития Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»).

Расчет оценки стоимости продуктов питания за 2017 год произведен путем суммирования фактической стоимости продуктов питания за первый и второй кварталы 2017 года и оценки стоимости продуктов питания третьего и четвертого кварталов 2017 года с учетом прогнозных значений индекса потребительских цен на продукты питания.

Оценка стоимости непродовольственных товаров и услуг рассчитана исходя из соотношения непродовольственных товаров (услуг) со стоимостью продуктов питания (указанное соотношение определено Законом Ярославской области от 02.11.2009 № 57-з «О потребительской корзине в Ярославской области») с учетом поправочного коэффициента (пункт 8 постановления Правительства Российской Федерации от 29 января 2013 года № 56).

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2018 год, рассчитанная как с использованием консервативного варианта прогноза потребительских цен, так и благоприятного, меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного на 2017 год.

В связи с изложенным величину прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2018 год в целях недопущения снижения социальной поддержки малоимущих пенсионеров предлагается установить на уровне предыдущего года в размере 8 163 рубля.

Прогнозируемая величина прожиточного минимума пенсионера на 2018 год в целом по Российской Федерации по консервативному варианту прогноза составляет 8 559 рублей, по базовому и целевому вариантам – 8 497 рублей (указанные сведения размещены на сайте Минэкономразвития России www.economy.gov.ru).

Предлагаемая проектом закона величина прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2018 год ниже прогнозируемой величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, в связи с чем социальная выплата пенсионерам, доход которых не превышает величину прожиточного минимума, будет осуществляться за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

Дополнительных расходов областного бюджета принятие закона Ярославской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2018 год» не потребует.

Принятие проекта закона не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.