Проект вносит
временно исполняющий обязанности
Губернатора Ярославской области
Д.Ю. Миронов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Принят Ярославской областной Думой
«___» ____________ 2017 года
Внести в Закон Ярославской области от 26.12.2016 № 100-з «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (Документ – Регион, 2016, 28 декабря, № 114) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2017 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 55 052 813 041 рубль;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 56 298 425 968 рублей;
3) дефицит областного бюджета в сумме 1 245 612 927 рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2018 год и на 2019 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2018 год в сумме 52 995 962 420 рублей и на 2019 год в сумме 55 807 171 320 рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2018 год в сумме 52 995 962 420 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 560 684 902 рубля, и на 2019 год в сумме 55 807 171 320 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8 323 666 429 рублей.»;
2) в статье 9:
а) в пункте 1 слова «приложению 7» заменить словами «приложениям 7 и 71»;
б) в пункте 2 слова «приложению 8» заменить словами «приложениям 8 и 81»;
3) в статье 10:
а) в пункте 1 слова «приложению 9» заменить словами «приложениям 9 и 91»;
б) в пункте 2 слова «приложению 10» заменить словами «приложениям 10 и 101»;
4) в статье 11 слова «приложению 11» заменить словами «приложениям 11 и 111»;
5) в статье 12 цифры «452 846 898» заменить цифрами «486 819 098»;
6) в статье 13 цифры «3 378 384 000» заменить цифрами «5 079 299 379»;
7) в абзаце первом части 2 статьи 14 цифры «98 724 291» заменить цифрами «87 817 291»;
8) в части 1 статьи 22:
а) в пункте 2 цифры «35 603 968 515», «35 603 408 126» и «35 602 847 737» заменить соответственно цифрами «35 703 968 515», «35 703 408 126» и «35 702 847 737»;
б) в пункте 3 цифры «19 246 543 126», «8 359 923 611» и «8 465 165 611» заменить соответственно цифрами «33 950 594 520», «12 758 803 211» и «9 063 485 011»;
9) статью 26 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) перераспределение бюджетных ассигнований между целевыми статьями (государственными программами и непрограммными направлениями деятельности), видами расходов классификации расходов бюджетов по результатам отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере, проведенного на основании государственного социального заказа.»;
10) дополнить статьей 271 следующего содержания:
«Статья 271
Установить, что полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в местный бюджет в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, осуществляются на основании решений главных распорядителей средств областного бюджета Управлением федерального казначейства по Ярославской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечень межбюджетных трансфертов, по которым передаются полномочия по их перечислению, утверждается финансовым органом Ярославской области, осуществляющим составление и организацию исполнения областного бюджета.»;
11) приложения 3 – 6 изложить в редакции приложений 1 – 4 к настоящему Закону соответственно;
12) в приложении 7:
а) наименование кода целевой классификации 02.3.00.00000 изложить в редакции «Создание (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в образовательных организациях Ярославской области»;
б) наименование кода целевой классификации 02.3.01.00000 изложить в редакции «Создание (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в образовательных организациях Ярославской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования»;
в) наименование кода целевой классификации 03.1.05.00000 изложить в редакции «Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение отрасли социальной защиты населения и социального обслуживания населения»;
г) наименование кода целевой классификации 25.1.06.R5430 изложить в редакции «Мероприятия, направленные на достижение финансовой устойчивости и снижение рисков в агропромышленном комплексе»;
д) наименование кода целевой классификации 37.1.01.74210 изложить в редакции «Реализация мероприятий по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг»;
е) наименование кода целевой классификации 37.1.02.74210 изложить в редакции «Реализация мероприятий по развитию механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг»;
ж) наименование кода целевой классификации 37.1.03.74210 изложить в редакции «Реализация мероприятий по созданию и развитию сети многофункциональных центров»;
13) дополнить приложением 71 в редакции приложения 5 к настоящему Закону;
14) в приложении 8:
а) наименование кода целевой классификации 03.1.05.00000 изложить в редакции «Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение отрасли социальной защиты населения и социального обслуживания населения»;
б) наименование кода целевой классификации 25.1.06.R5430 изложить в редакции «Мероприятия, направленные на достижение финансовой устойчивости и снижение рисков в агропромышленном комплексе»;
в) наименование кода целевой классификации 37.1.01.74210 изложить в редакции «Реализация мероприятий по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг»;
г) наименование кода целевой классификации 37.1.02.74210 изложить в редакции «Реализация мероприятий по развитию механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг»;
д) наименование кода целевой классификации 37.1.03.74210 изложить в редакции «Реализация мероприятий по созданию и развитию сети многофункциональных центров»;
15) дополнить приложением 81 в редакции приложения 6 к настоящему Закону;
16) в приложении 9:
а) наименование кода целевой классификации 02.3.00.00000 изложить в редакции «Создание (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в образовательных организациях Ярославской области»;
б) наименование кода целевой классификации 02.3.01.00000 изложить в редакции «Создание (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в образовательных организациях Ярославской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования»;
в) наименование кода целевой классификации 03.1.05.00000 изложить в редакции «Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение отрасли социальной защиты населения и социального обслуживания населения»;
г) наименование кода целевой классификации 25.1.06.R5430 изложить в редакции «Мероприятия, направленные на достижение финансовой устойчивости и снижение рисков в агропромышленном комплексе»;
д) наименование кода целевой классификации 37.1.01.74210 изложить в редакции «Реализация мероприятий по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг»;
е) наименование кода целевой классификации 37.1.02.74210 изложить в редакции «Реализация мероприятий по развитию механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг»;
ж) наименование кода целевой классификации 37.1.03.74210 изложить в редакции «Реализация мероприятий по созданию и развитию сети многофункциональных центров»;
17) дополнить приложением 91 в редакции приложения 7 к настоящему Закону;
18) в приложении 10:
а) наименование кода целевой классификации 03.1.05.00000 изложить в редакции «Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение отрасли социальной защиты населения и социального обслуживания населения»;
б) наименование кода целевой классификации 25.1.06.R5430 изложить в редакции «Мероприятия, направленные на достижение финансовой устойчивости и снижение рисков в агропромышленном комплексе»;
в) наименование кода целевой классификации 37.1.01.74210 изложить в редакции «Реализация мероприятий по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг»;
г) наименование кода целевой классификации 37.1.02.74210 изложить в редакции «Реализация мероприятий по развитию механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг»;
д) наименование кода целевой классификации 37.1.03.74210 изложить в редакции «Реализация мероприятий по созданию и развитию сети многофункциональных центров»;
19) дополнить приложениями 101 и 111 в редакции приложений 8 и 9 к настоящему Закону соответственно;
20) в приложении 16:
а) пункты 5 – 10, 14, 19, 20, 22, 23, 26, 29, 33, 34, 36, 37 и вновь вводимые пункты 39 – 52 изложить в редакции приложения 10 к настоящему Закону;
б) пункты 27 и 32 исключить;
в) в строке «Итого» цифры «2 556 324 294» заменить цифрами «4 839 177 835»;
21) в приложении 17:
а) вновь вводимые пункты 25 и 26 изложить в редакции приложения 11 к настоящему Закону;
б) пункт 24 исключить;
в) в строке «Итого» цифры «1 197 842 192» заменить цифрами «1 200 131 692»;
22) в приложении 18:
а) пункты 19, 20, 25, 26, 30, 34, 35, 37 и вновь вводимые пункты 44 и 45 изложить в редакции приложения 12 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «18 643 632 513» заменить цифрами «18 924 389 828»;
23) в приложении 20:
а) пункт 2 и вновь вводимые пункты 3 и 4 изложить в редакции приложения 13 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «530 023 000» заменить цифрами «525 737 212»;
24) приложения 22 – 24 изложить в редакции приложений 14 – 16 к настоящему Закону соответственно.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ярославской области Д.Ю. Миронов
«_____»_____________ 2017 г.
№ ______
Приложения:
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Приложение 8
Приложение 9
Приложение 10
Приложение 11
Приложение 12
Приложение 13
Приложение 14
Приложение 15
Приложение 16
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» подготовлен в связи с необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета, в том числе с учетом решений федеральных органов государственной власти.
Доходы
В целом доходы областного бюджета на 2017 год увеличиваются на 3 582,9 млн. рублей (в том числе за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 3 571,9 млн. рублей и налоговых и неналоговых доходов на 11,0 млн. рублей) и составят 55 052,8 млн. рублей.
В 2018 и в 2019 годах доходы увеличиваются на сумму 403,7 млн. рублей и 446,5 млн. рублей соответственно за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета.
Соответствующие изменения вносятся в перечень главных администраторов доходов.
Расходы
Расходы областного бюджета на 2017 год увеличиваются на 4 828,5 млн. рублей за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 3 571,9 млн. рублей, увеличения областных средств на 11,0 млн. рублей, остатков федеральных средств и остатков средств на счете по состоянию на 1 января 2017 года на 1 245,6 млн. рублей и составят 56 298,4 млн. рублей.
На погашение кредиторской задолженности по обязательствам 2016 года направляется 1 261,4 млн. руб.
В 2018 году расходы увеличиваются на 403,7 млн. рублей, в том числе за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 130,8 млн. рублей, областных средств на 80,0 млн. рублей и условно утвержденных расходов на 192,9 млн. рублей, и составят 52 995,9 млн. рублей.
В 2019 году расходы увеличиваются на 446,5 млн. рублей, в том числе за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 136,9 млн. рублей, областных средств на 67,5 млн. рублей и условно утвержденных расходов на 242,1 млн. рублей, и составят 55 807,2 млн. рублей.
С целью обеспечения социально значимых расходов, в том числе погашения кредиторской задолженности по обязательствам 2016 года, производятся передвижки ассигнований между государственными программами и подпрограммами, разделами, подразделами, целевыми статьями, главными распорядителями средств бюджета в пределах утвержденных расходов на 2017 – 2019 годы.
Дефицит
Дефицит областного бюджета на 2017 год составит 1 245,6 млн. рублей. Дефицит является «техническим», в полном объеме покрывается за счет остатков средств на счете на 1 января 2017 года и не требует привлечения кредитных ресурсов.
Изменения вносятся в источники финансирования дефицита бюджета и в Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в связи с уточнением объемов погашения долговых обязательств области и привлечения заемных средств, в том числе в рамках возобновляемых кредитных линий. Выдача и возврат бюджетных кредитов муниципальным образованиям увеличивается на сумму кредитов, предоставленных муниципальным образованиям области в конце 2016 года.
Изменения расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.
Информация по внесению изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» представлена в приложении 3 к пояснительной записке.
Приложение к Пояснительной записке 1
Приложение к Пояснительной записке 2
Приложение к Пояснительной записке 3