Проект вносит

временно исполняющий обязанности

Губернатора Ярославской области

Д.Ю. Миронов 

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«Об административных правонарушениях»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» (Губернские вести, 2007, 8 декабря, № 98; 2009, 5 февраля, № 12; Документ – Регион, 2009, 27 ноября, № 28; 2010, 3 декабря, № 93; 2011, 30 декабря, № 112; 2012, 26 декабря, № 108; 2013,
12 июля, № 54; 2014, 17 октября, № 86; 2016, 26 февраля, № 16) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) инспекцией административно-технического надзора Ярославской области.»;

2) в статье 5 слова «22 и 25² – 27» заменить словами «, 26 и 27»;

3) дополнить статьей 7¹ следующего содержания:

«Статья 7¹. Инспекция административно-технического надзора Ярославской области

1. Инспекция административно-технического надзора Ярославской области рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 22, 25² – 25⁸ настоящего Закона.

2. От имени инспекции административно-технического надзора Ярославской области дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 22, 25² – 25⁸ настоящего Закона, рассматривают:

а) начальник инспекции административно-технического надзора Ярославской области – главный государственный инженер-инспектор Ярославской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники – главный инспектор административно-технического надзора Ярославской области, заместитель начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области – заместитель главного государственного инженера-инспектора Ярославской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники – заместитель главного инспектора административно-технического надзора Ярославской области – дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 22, 25² – 25⁸ настоящего Закона;

б) заместитель начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области – заместитель главного государственного инженера-инспектора Ярославской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники – дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 25⁷ и 25⁸ настоящего Закона;

в) заместитель начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области – заместитель главного инспектора административно-технического надзора Ярославской области – дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 22, 25² – 25⁷ настоящего Закона;

г) главные государственные инженеры-инспекторы городов, районов Ярославской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, их заместители – дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 25⁷ и 25⁸ настоящего Закона;

д) руководители структурных подразделений инспекции административно-технического надзора Ярославской области – инспекторы административно-технического надзора Ярославской области, их заместители – дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 22, 25² – 25⁷ настоящего Закона.»;

4) статью 25² изложить в следующей редакции:

«Статья 25². Нарушение требований к содержанию зданий (за исключением жилых домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, требований к внешнему виду фасадов и ограждений зданий (за исключением жилых домов) и сооружений

1. Нарушение установленных законодательством Ярославской области требований к содержанию зданий (за исключением жилых домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, требований к внешнему виду фасадов и ограждений зданий (за исключением жилых домов) и сооружений лицами, ответственными за их содержание, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц – в размере от двух тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

2. То же деяние, совершенное лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.»;

5) главу 5 дополнить статьями 25⁵ – 25⁸ следующего содержания:

«Статья 25⁵. Нарушение требований к выполнению перечня работ по благоустройству, в том числе периодичности их выполнения

1. Нарушение установленных законодательством Ярославской области требований к выполнению перечня работ по благоустройству территории поселения (городского округа), в том числе периодичности их выполнения (кроме работ по благоустройству жилых домов, а также придомовых территорий жилых домов), за исключением нарушения собственниками зданий (помещений в них) требований к выполнению перечня работ по благоустройству прилегающих территорий, в том числе периодичности их выполнения, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц – в размере от двух тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

2. То же деяние, совершенное лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Статья 25⁶. Нарушение требований к порядку участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий

1. Нарушение установленных законодательством Ярославской области требований к участию собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий (за исключением придомовых территорий жилых домов), включая нарушение указанными собственниками требований к выполнению перечня работ по благоустройству прилегающих территорий, в том числе периодичности их выполнения, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц – в размере от двух тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

2. То же деяние, совершенное лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Статья 25⁷. Нарушение порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Размещение объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, с нарушением установленных законодательством Ярославской области порядка и условий размещения таких объектов, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц – в размере от двух тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

2. То же деяние, совершенное лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Статья 25⁸. Нарушение требований к обеспечению безопасности посетителей аттракционов

1. Нарушение требований к обеспечению безопасности посетителей аттракционов, установленных законодательством Ярославской области, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц – в размере от двух тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

2. То же деяние, совершенное лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.»;

6) приложение 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) должностные лица инспекции административно-технического надзора Ярославской области:

а) начальник инспекции административно-технического надзора Ярославской области – главный государственный инженер-инспектор Ярославской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники – главный инспектор административно-технического надзора Ярославской области; заместитель начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области – заместитель главного государственного инженера-инспектора Ярославской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники – заместитель главного инспектора административно-технического надзора Ярославской области – об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 22, 25² – 25⁸ настоящего Закона;

б) заместитель начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области – заместитель главного государственного инженера-инспектора Ярославской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники – об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 25⁷ и 25⁸ настоящего Закона;

в) заместитель начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области – заместитель главного инспектора административно-технического надзора Ярославской области – об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 22, 25² – 25⁷ настоящего Закона;

г) главные государственные инженеры-инспекторы городов, районов Ярославской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, их заместители, государственные инженеры-инспекторы городов, районов Ярославской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники – об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 25⁷ и 25⁸ настоящего Закона;

д) руководители структурных подразделений инспекции административно-технического надзора Ярославской области – инспекторы административно-технического надзора Ярославской области, их заместители, инспекторы административно-технического надзора Ярославской области –
об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 22, 25² – 25⁷ настоящего Закона.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2017 года. 

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Ярославской области                                                                 Д.Ю. Миронов

«_____»_____________2016 г. 

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об административных правонарушениях»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон области «Об административных правонарушениях» (далее – проект закона, законопроект) предусматривает дополнение положений статьи 25² Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» (далее – Закон области) установлением административной ответственности за нарушение требований к внешнему виду фасадов и ограждений зданий (за исключением жилых домов) и сооружений, а также включение в главу 5 указанного Закона области статей, закрепляющих новые составы административных правонарушений в сфере благоустройства. К ним относятся:

- статья 25⁵ «Нарушение требований к выполнению перечня работ по благоустройству, в том числе периодичности их выполнения»;

- статья 25⁶ «Нарушение требований к порядку участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий»;

- статья 25⁷ «Нарушение порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;

- статья 25⁸ «Нарушение требований к обеспечению безопасности посетителей аттракционов».

При этом предлагается установить административную ответственность за повторное совершение соответствующих правонарушений в сфере благоустройства. Административные наказания за данные правонарушения предусматриваются в законопроекте по аналогии с уже установленными в статье 12 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях».

Кроме того, в связи с включением в структуру органов исполнительной власти Ярославской области инспекции административно-технического надзора Ярославской области (указ Губернатора Ярославской области от 26.09.2016 № 492), проектом закона предлагается отнести к ее полномочиям рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 22, 25² – 25⁸ Закона области, определить должностных лиц в сфере регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники и в сфере административно-технического надзора, которые будут от имени инспекции рассматривать дела об указанных административных правонарушениях, а также наделить должностных лиц инспекции правом составления протоколов об этих административных правонарушениях.

При этом законопроект предусматривает исключение из полномочий административных комиссий рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 22, 25² и 25³ Закона области.

Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.