Проект вносит
временно исполняющий обязанности
Губернатора Ярославской области
Д.Ю. Миронов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2016 год
и на плановый период 2017 и 2018 годов»
Принят Ярославской областной Думой
«___» ____________ 2016 года
Внести в Закон Ярославской области от 21.12.2015 № 104-з «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (Документ – Регион, 2015, 23 декабря, № 107; 2016, 4 мая, № 38; 2016, 12 июля, № 60) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в части 1:
в пункте 1 цифры «56 805 913 446» заменить цифрами «56 837 480 750»;
в пункте 2 слова «60 583 891 319 рублей» заменить словами «61 470 234 794 рубля»;
в пункте 3 цифры «3 777 977 873» заменить цифрами «4 632 754 044»;
б) в пункте 2 части 2 слова «2 826 003 619 рублей» и «2 753 576 782 рубля» заменить соответственно словами «2 895 421 101 рубль» и «2 701 620 784 рубля»;
2) в статье 9:
а) в пункте 1 слова «приложениям 7, 71 и 72» заменить словами «приложениям 7, 71, 72 и 73»;
б) в пункте 2 слова «приложениям 8, 81 и 82» заменить словами «приложениям 8, 81, 82 и 83»;
3) в статье 10:
а) в пункте 1 слова «приложениям 9, 91 и 92» заменить словами «приложениям 9, 91, 92 и 93»;
б) в пункте 2 слова «приложениям 10, 101 и 102» заменить словами «приложениям 10, 101, 102 и 103»;
4) в статье 11 слова «на 2016 год в сумме 437 972 563 рубля, на 2017 год в сумме 41 222 413 рублей и на 2018 год в сумме 41 222 413 рублей» заменить словами «на 2016 год в сумме 436 686 521 рубль, на 2017 год в сумме 41 212 413 рублей и на 2018 год в сумме 41 212 413 рублей»;
5) в статье 12 цифры «5 175 306 911» заменить цифрами «5 202 991 897»;
6) в абзаце первом части 2 статьи 13 слова «144 144 261 рубль» заменить словами «130 754 814 рублей»;
7) в части 1 статьи 14:
а) в абзаце первом цифры «915 334 050» заменить цифрами «895 608 050»;
б) в пункте 2 цифры «885 334 050» заменить цифрами «865 608 050»;
8) в части 1 статьи 21:
а) в пункте 2 слова «34 749 152 347 рублей», «34 748 430 723 рубля» и «29 400 797 334 рубля» заменить соответственно словами «35 603 928 518 рублей», «35 603 206 894 рубля» и «30 255 573 505 рублей»;
б) в пункте 3 слова «32 606 870 148 рублей», «10 058 346 376 рублей» и «8 490 775 611 рублей» заменить соответственно словами «36 714 734 871 рубль», «8 058 346 376 рублей» и «3 266 965 611 рублей»;
9) приложения 4 и 5 изложить в редакции приложений 1 и 2 к настоящему Закону соответственно;
10) в приложении 7:
а) наименование кода целевой классификации 03.3.02.00000 изложить в редакции «Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей»;
б) наименование кода целевой классификации 14.5.00.00000 изложить в редакции «Региональная программа «Развитие комплексной системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области»;
в) наименование кода целевой классификации 14.5.02.00000 изложить в редакции «Развитие инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов»;
г) наименование кода целевой классификации 14.5.02.74680 изложить в редакции «Предпроектные работы, направленные на определение объемно-пространственных показателей в целях строительства полигона твердых коммунальных отходов в Переславском муниципальном районе для нужд городского округа г. Переславль-Залесский и Переславского муниципального района»;
д) наименование кода целевой классификации 36.4.02.00000 изложить в редакции «Организация размещения государственных облигаций Ярославской области»;
11) в приложении 71:
а) наименование кода целевой классификации 03.3.02.00000 изложить в редакции «Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей»;
б) наименование кода целевой классификации 14.5.00.00000 изложить в редакции «Региональная программа «Развитие комплексной системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области»;
в) наименование кода целевой классификации 14.5.01.00000 изложить в редакции «Формирование и актуализация региональной нормативной правовой базы в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами»;
г) наименование кода целевой классификации 14.5.01.75060 изложить в редакции «Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области»;
д) наименование кода целевой классификации 14.5.02.00000 изложить в редакции «Развитие инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов»;
е) наименование кода целевой классификации 14.5.02.74680 изложить в редакции «Предпроектные работы, направленные на определение объемно-пространственных показателей в целях строительства полигона твердых коммунальных отходов в Переславском муниципальном районе для нужд городского округа г. Переславль-Залесский и Переславского муниципального района»;
12) в приложении 72:
а) наименование кода целевой классификации 03.3.02.00000 изложить в редакции «Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей»;
б) наименование кода целевой классификации 14.5.00.00000 изложить в редакции «Региональная программа «Развитие комплексной системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области»;
в) наименование кода целевой классификации 14.5.02.00000 изложить в редакции «Развитие инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов»;
г) наименование кода целевой классификации 14.5.02.74680 изложить в редакции «Предпроектные работы, направленные на определение объемно-пространственных показателей в целях строительства полигона твердых коммунальных отходов в Переславском муниципальном районе для нужд городского округа г. Переславль-Залесский и Переславского муниципального района»;
13) дополнить приложением 73 в редакции приложения 3 к настоящему Закону;
14) в приложении 8:
а) наименование кода целевой классификации 03.3.02.00000 изложить в редакции «Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей»;
б) наименование кода целевой классификации 36.4.02.00000 изложить в редакции «Организация размещения государственных облигаций Ярославской области»;
15) дополнить приложением 83 в редакции приложения 4 к настоящему Закону;
16) в приложении 9:
а) наименование кода целевой классификации 03.3.02.00000 изложить в редакции «Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей»;
б) наименование кода целевой классификации 14.5.00.00000 изложить в редакции «Региональная программа «Развитие комплексной системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области»;
в) наименование кода целевой классификации 14.5.02.00000 изложить в редакции «Развитие инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов»;
г) наименование кода целевой классификации 14.5.02.74680 изложить в редакции «Предпроектные работы, направленные на определение объемно-пространственных показателей в целях строительства полигона твердых коммунальных отходов в Переславском муниципальном районе для нужд городского округа г. Переславль-Залесский и Переславского муниципального района»;
д) наименование кода целевой классификации 36.4.02.00000 изложить в редакции «Организация размещения государственных облигаций Ярославской области»;
17) в приложении 91:
а) наименование кода целевой классификации 03.3.02.00000 изложить в редакции «Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей»;
б) наименование кода целевой классификации 14.5.00.00000 изложить в редакции «Региональная программа «Развитие комплексной системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области»;
в) наименование кода целевой классификации 14.5.01.00000 изложить в редакции «Формирование и актуализация региональной нормативной правовой базы в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами»;
г) наименование кода целевой классификации 14.5.01.75060 изложить в редакции «Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области»;
д) наименование кода целевой классификации 14.5.02.00000 изложить в редакции «Развитие инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов»;
е) наименование кода целевой классификации 14.5.02.74680 изложить в редакции «Предпроектные работы, направленные на определение объемно-пространственных показателей в целях строительства полигона твердых коммунальных отходов в Переславском муниципальном районе для нужд городского округа г. Переславль-Залесский и Переславского муниципального района»;
18) в приложении 92:
а) наименование кода целевой классификации 03.3.02.00000 изложить в редакции «Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей»;
б) наименование кода целевой классификации 14.5.00.00000 изложить в редакции «Региональная программа «Развитие комплексной системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области»;
в) наименование кода целевой классификации 14.5.02.00000 изложить в редакции «Развитие инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов»;
г) наименование кода целевой классификации 14.5.02.74680 изложить в редакции «Предпроектные работы, направленные на определение объемно-пространственных показателей в целях строительства полигона твердых коммунальных отходов в Переславском муниципальном районе для нужд городского округа г. Переславль-Залесский и Переславского муниципального района»;
19) дополнить приложением 93 в редакции приложения 5 к настоящему Закону;
20) в приложении 10:
а) наименование кода целевой классификации 03.3.02.00000 изложить в редакции «Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей»;
б) наименование кода целевой классификации 36.4.02.00000 изложить в редакции «Организация размещения государственных облигаций Ярославской области»;
21) дополнить приложением 103 в редакции приложения 6 к настоящему Закону;
22) в приложении 15:
а) пункты 1, 3, 5, 7, 11, 13, 22, 25 – 28, 32, 40, 56, 62, 63 и вновь вводимый пункт 73 изложить в редакции приложения 7 к настоящему Закону;
б) пункты 23 и 43 – 45 исключить;
в) в строке «Итого» цифры «5 048 264 695» заменить цифрами «4 844 136 332»;
23) в приложении 16:
а) пункты 24, 25 и 29 изложить в редакции приложения 8 к настоящему Закону;
б) пункт 27 исключить;
в) в строке «Итого» цифры «2 348 695 955» заменить цифрами «2 354 315 582»;
24) в приложении 17:
а) пункты 1 – 3, 5 – 12, 15 – 27, 30, 31, 34, 35, 39, 40, 42, 45 и вновь вводимый пункт 47 изложить в редакции приложения 9 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «17 904 195 430» заменить цифрами «19 248 430 875»;
25) в приложении 19:
а) пункт 4 и вновь вводимый пункт 10 изложить в редакции приложения 10 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «739 391 484» заменить цифрами «820 324 530»;
26) приложения 21 – 23 изложить в редакции приложений 11 – 13 к настоящему Закону соответственно.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ярославской области Д.Ю. Миронов
«_____»_____________ 2016 г.
№ ______
Приложения;
Приложение 1.
Приложение 2.
Приложение 3.
Приложение 4.
Приложение 5.
Приложение 6.
Приложение 7.
Приложение 8.
Приложение 9.
Приложение 10.
Приложение 11.
Приложение 12.
Приложение 13.
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2016 год
и на плановый период 2017 и 2018 годов»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» подготовлен в связи с необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета, в том числе с учетом решений федеральных органов государственной власти по предоставлению средств федерального бюджета.
Доходы
В целом доходы областного бюджета на 2016 год увеличиваются на 31,6 млн. рублей за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета и составят 56 837,5 млн. рублей.
Кроме того, на основании предложений главных администраторов доходов областного бюджета с учетом фактического поступления налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет за 8 месяцев 2016 года произведена корректировка данных видов доходов в пределах суммы налоговых и неналоговых доходов, утвержденной Законом области «Об областном бюджете на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов». Внесены уточнения по следующим видам доходов:
- налог на имущество организаций уменьшен на 83 612,4 тыс. рублей и составит 6 270 687,6 тыс. рублей. Уточнение произведено в связи с досрочной уплатой налога крупными налогоплательщиками по сроку 25 марта 2016 года в декабре 2015 года;
- доходы в виде прибыли или дивидендов по акциям увеличены на 1 585 тыс. рублей и составят 4 453 тыс. рублей. Корректировка произведена в связи с решениями органов управления хозяйствующих обществ о перечислении дивидендов по итогам 2015 года;
- проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов, увеличены на 38 000 тыс. рублей и составят 68 000 тыс. рублей. Увеличение связано со значительным объемом предоставленных бюджетных кредитов в конце 2015 года после принятия Закона области «Об областном бюджете на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»;
- доходы от сдачи в аренду имущества увеличены на 4 377,4 тыс. рублей и составят 9 735,4 тыс. рублей. Дополнительно поступят платежи от сдачи в аренду находящихся в собственности области объектов газоснабжения;
- доходы от перечисления прибыли государственных унитарных предприятий увеличены на 418 тыс. рублей и составят 12 058 тыс. рублей. Уточнение произошло в связи с достижением государственными унитарными предприятиями области лучших по сравнению с ранее запланированными показателями финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2015 года;
- плата от реализации соглашений об установлении сервитутов увеличена на 105 тыс. рублей и составит 109 тыс. рублей. Уточнение произведено с учетом фактических платежей;
- платежи при пользовании недрами увеличены на 1 795,1 тыс. рублей и составят 7 275,7 тыс. рублей. Уточнение произведено в связи с активизацией недропользователей по изучению участков недр за счет собственных средств;
- плата за негативное воздействие на окружающую среду увеличена на 41 832,4 тыс. рублей и составит 59 772,4 тыс. рублей. Уточнение произведено в связи с изменением порядка уплаты платежей организациями в части установления ежеквартальных авансовых платежей;
- прочие неналоговые доходы уменьшены на 4 500 тыс. рублей и составят 500 тыс. рублей. Уточнение произведено в связи с отсутствием источника поступления данного вида дохода.
Соответствующие изменения вносятся в перечень главных администраторов доходов.
Расходы
Расходы областного бюджета на 2016 год увеличиваются на 886,3 млн. рублей за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в сумме 31,6 млн. рублей и средств областного бюджета в сумме 854,8 млн. руб. и составят 61 470,2 млн. рублей.
В 2017 году расходы областного бюджета перераспределяются на сумму 69,4 млн. рублей за счет увеличения условно утвержденных расходов, а в 2018 году расходы областного бюджета перераспределяются на 52,0 млн. рублей за счет уменьшения условно утвержденных расходов.
С целью обеспечения социально значимых расходов производятся передвижки ассигнований между государственными программами и подпрограммами, разделами, подразделами, целевыми статьями, главными распорядителями средств бюджета в пределах утвержденных расходов на 2016 - 2018 годы.
Дефицит
Дефицит областного бюджета на 2016 год увеличивается на сумму 854,8 млн. рублей и составит 4 632,8 млн. рублей.
Изменения вносятся в источники финансирования дефицита бюджета и в Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов в связи с изменением дефицита бюджета и уточнением объемов привлечения и погашения долговых обязательств области.
Изменения расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.
Информация по внесению изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» представлена в приложении 3 к пояснительной записке.
Приложение 1.
Приложение 2.
Приложение 3.