Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об исполнении областного бюджета за 2015 год
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2016 года
Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 2015 год по доходам в сумме 52 276 008 286,15 рубля, по расходам в сумме 56 137 058 504,93 рубля с превышением расходов над доходами (дефицит областного бюджета) в сумме 3 861 050 218,78 рубля и с иными показателями согласно приложениям 1 – 13 к настоящему Закону.
Губернатор
Ярославской области С.Н. Ястребов
«_____»_____________2016 г.
№_______
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Приложение 8
Приложение 9
Приложение 10
Приложение 11
Приложение 12
Приложение 13
Пояснительная записка
к проекту закона Ярославской области
«Об исполнении областного бюджета за 2015 год»
Областной бюджет за 2015 год исполнен по доходам в сумме 52 276,0 млн. руб. (89% к годовому плану), профинансировано расходов в сумме 56 137,1 млн. руб. (91% к годовому плану), дефицит – 3 861,1 млн. руб.
Доходы
Поступление налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет - 43397,8 млн. руб., что составляет 87,2% от суммы, утвержденной в бюджете. По сравнению с 2014 годом произошло сокращение на 6,1% или на 2,8 млрд. руб. за счет акцизов и налога на прибыль. В консолидированный бюджет области поступило 55 950,2 млн. руб. (сокращение на 5,6%).
В разрезе доходных источников поступление доходов в областной бюджет сложилось следующим образом.
Налог на прибыль - 10288,5 млн. руб., сокращение к 2014 году на 7% или на 769,8 млн. руб. связано с сокращением налоговой базы в результате сокращения объемов и доходов от реализации, изменения курсовых разниц иностранных валют, процентных ставок по кредитам.
Сократили платежи практически все организации банковской системы, консолидированная группа налогоплательщиков ОАО «Газпром», федеральные торговые сети, предприятия связи и энергетики.
При этом по итогам года прибыль прибыльных организаций области (не являющихся филиалами интегрированных компаний) увеличилась на 28,5%, однако сумма наколенных убытков прошлых лет позволила организациям корректировать налоговую базу.
Налог на доходы физических лиц - 13034,1 млн. руб., что составляет 92,9% от суммы, утвержденной в бюджете. По сравнению в 2014 годом произошел рост на 1,5%. Неисполнение плана по налогу связано с замедлением темпа роста заработной платы. При планировании бюджета в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ярославской области темп роста фонда начисленной заработной платы в 2015 году прогнозировался 109,7%. Фактически по итогам года рост составил - 102,5%.
Кроме того, значительно увеличились суммы имущественных и социальных вычетов, сокращающих налоговую базу. Всего вычеты составили 1 550 млн. руб. с ростом к предыдущему году на 30,1%.
Акцизы – 9 853,3 млн. руб., по сравнению с 2014 годом сокращение на 3533 млн. руб., из них:
- поступление акциза на пиво сократилось на 3112,6 млн. руб.;
- акциза на алкогольную продукцию - на 348,4 млн. руб.;
Поступление акциза на пиво и алкогольную продукцию зависит от объема производства подакцизной продукции на территории Ярославской области.
Поступление акцизов на нефтепродукты составило 2 510,5 млн. руб., что ниже суммы доведенной Минфином России при формировании бюджета на 2015 год на 372,5 млн. рублей.
Всего предприятия области перечислили акцизов во все уровни бюджета 43 млрд. руб.
Налог, взимаемый по упрощенной системе налогообложения – 1 804,6 млн. руб., рост к уровню 2014 года на 11%.
В Ярославской области с 1 июня 2015 года установлена ставка налога в размере 0 процентов для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной, научной сфере и в сфере бытовых услуг населению.
Налог на имущество организаций – 6 168,5 млн. руб., исполнение плана года – 108,1%, рост к уровню 2014 года на 15,6%. Рост обеспечен увеличением налогооблагаемой базы в результате вовлечений в налогообложение объектов движимого имущества, поставленных на баланс в результате реорганизации или ликвидации организаций, передачи (приобретения) у взаимозависимых лиц.
Увеличили платежи организации – собственники магистральных трубопроводов, линий электропередач, железнодорожных путей общего пользования, вследствие увеличения ставки налога с 0,7% до 1% (ОАО «Газпром» - на 169,6 млн.руб., ООО «Транснефть-Балтика» - на 90,4 млн. руб., Северная железная дорога филиал ОАО "РЖД" – на 129,3 млн. руб., ОАО МРСК Центра "Ярэнерго" – на 3,7 млн. руб., ОАО «ТГК-2» - на 3,3 млн. руб. и др.).
Кроме того, в декабре 2015 года ранее установленного срока уплатили налог по итогам года ОАО «Славнефть-Ярославльнефтеоргсинтез», региональные филиалы ОАО «РЖД» и ОАО "Ярославский технический углерод" в сумме 279 млн. рублей.
Транспортный налог – 1 113,2 млн. руб., из них физические лица уплатили 878 млн. руб., организации – 235,3 млн. руб. По сравнению с предыдущим годом произошел рост на 17,1% в результате увеличения количества транспортных средств, находящихся в собственности граждан (за 2014 год рост на 15 827 единиц). Кроме того, увеличилась мощность приобретаемых автомобилей. Сумма начисленного налога выросла на 101 млн. рублей. Собираемость налога увеличилась с 82,1% до 87,3%, однако недоимка по физическим лицам остается значительной – 708,8 млн. руб.
Для сокращения имеющейся задолженности налоговыми органами применяется полный комплекс мер принудительного взыскания, производится информирование граждан о наступлении сроков уплаты имущественных налогов, проводятся акции, направленные на привлечение к уплате налогов.
Неналоговые доходы поступили в сумме 1 003 млн. руб. с ростом к уровню 2014 года на 7,5%.
Основную сумму неналоговых доходов составляют штрафы за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения - 555,3 млн. руб. Кроме того, поступили разовые платежи в возмещение ущерба за нарушение условий государственных контрактов, финансируемых за счет средств дорожных фондов бюджетов субъектов РФ – 32,8 млн. руб.
Доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, поступили в сумме 85,4 млн. руб., план года исполнен на 113,8%. Перевыполнены на 9,9 млн. руб. в виде процентов от предоставления бюджетных кредитов и на 9,6 млн. руб. доходы в виде арендной платы.
Платежи при пользовании природными ресурсами – 100,6 млн. руб., что составляет 91,4% годового плана. По сравнению с 2014 годом произошел рост на 16,3% или на 14,1 млн. руб. Произошел значительный рост на 13,3 млн. руб. доходов за проведение экспертизы недр. Ранее эти средства зачислялись в местные бюджеты.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов. При плане 258,6 млн. руб. поступило 44,1 млн. руб. – 12,3% от плана. Не состоялась продажа объектов на пр. Октября, на ул. Вспольинское поле, в поселках Скобыкино и Константиновском, и в Гаврилов-Яме.
Безвозмездные поступления составили 8 878,2 млн. руб. или 98% к плану года, в том числе поступления из федерального бюджета – 8 223,5 млн. руб., от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 550,0 млн. руб., от муниципальных районов возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет – 185,3 млн. руб., возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, в вышестоящий бюджет произведен в сумме 80,6 млн. руб.
Расходы.
Расходная часть областного бюджета исполнена в сумме 56 137,1 млн. руб. или 91,0 % от утвержденного бюджета.
Структура расходов областного бюджета сложилась следующая:
отрасли социальной сферы – 63% общей суммы расходов,
отрасли производственной сферы – 19%,
органы власти – 4%,
национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 1%,
дотации МО – 8%,
обслуживание госдолга – 4%,
прочие – 1%.
Программная часть бюджета составляет 95% от общей суммы расходов, исполнена в сумме 53 523,8 млн. руб. (91% к плану года), в том числе в разрезе государственных программ:
Исполнение расходов областного бюджета в разрезе государственных программ сложилось следующим образом:
- свыше 90% годовых ассигнований профинансированы
Государственная программа "Социальная поддержка населения Ярославской области" – 8 552,4 млн. руб. (99 % к плану года);
Государственная программа "Содействие занятости населения Ярославской области" – 595,1 млн. руб. (98% к плану года);
Государственная программа "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области" – 14 954,1 млн. руб. (97 % к плану года);
Государственная программа "Развитие здравоохранения в Ярославской области" в сумме 8 957,9 млн. руб. (92% к плану года);
Государственная программа "Защита населения и территории Ярославской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" – 422,7 млн. руб. (95 % к плану года), что обусловлено социальной направленностью данных программ.
В целях поддержки муниципальных образований области Государственная программа "Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области" исполнена в сумме 6 813,1 млн. руб. (100% к плану года).
В связи с приоритетностью развития агропромышленного комплекса и сельских территорий Государственная программа "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" профинансирована в сумме 2 390,6 млн. руб. (96% к плану года),
- от 80% до 90% годовых ассигнований профинансированы
Государственная программа "Развитие лесного хозяйства Ярославской области" – 165,9 млн. руб. (89% к плану года),
Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области" в сумме 544,5 млн. руб. (85 % к плану года);
Государственная программа "Развитие культуры и туризма в Ярославской области" – 1 098,2 млн. руб. (85 % к плану года),
Государственная программа "Местное самоуправление в Ярославской области" – 92,0 млн. руб. (85% к плану года),
Государственная программа "Государственные и муниципальные услуги Ярославской области" – 309 млн. руб. (84% к плану года),
Государственная программа "Доступная среда в Ярославской области" – 76,7 млн. руб. (80% к плану года),
- от 70% до 80% годовых ассигнований профинансированы программы, направленные на обеспечение доступным жильем граждан, развитие дорожного хозяйства и транспорта:
Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области" – 1 837,6 млн. руб. (74% к плану года);
Государственная программа "Развитие дорожного хозяйства и транспорта в Ярославской области" – 4 437,3 млн. руб. (73% к плану года),
- программы, направленные на обеспечение национальной безопасности и развитие государственного управления исполнены следующим образом:
Государственная программа "Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области" – 36,1 млн. руб. (92% к плану года);
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" – 339,3 млн. руб. (94 % к плану года);
Государственная программа "Развитие системы государственного управления на территории Ярославской области" – 3,9 млн. руб. (97% к плану года);
Государственная программа "Информационное общество в Ярославской области" – 204,3 млн. руб. (89% к плану года);
Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории Ярославской области" в сумме 68,8 млн. руб. (75% к плану года),
- другие программы исполнены в размере от 20% до 60%:
Государственная программа "Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности" - 115,3 млн. руб. (58% к плану года);
Государственная программа "Охрана окружающей среды в Ярославской области" - 126,1 млн. руб. (59% к плану года);
Государственная программа "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области" - 1 353,1 млн. руб. (59% к плану года);
Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики в Ярославской области" - 29,6 млн. руб. (29% к плану года).
01. Государственная программа «Развитие здравоохранения в Ярославской области»
Расходы программы за 2015 год составили 8 958 млн. руб. или 92,2% годовых ассигнований, в т. ч. за счет средств областного бюджета 8 266,6 млн. руб. или 91,8% от годовых ассигнований, за счет средств федерального бюджета и территориального фонда ОМС 691,4 млн. руб. или 96,8% от годовых ассигнований. По сравнению с аналогичными расходами 2014 года финансирование программы уменьшилось на 2,8%. Основным исполнителем программы является департамент здравоохранения и фармации области, кроме того исполнители - департамент строительства области и департамент имущественных и земельных отношений области. Цели программы:
- обеспечение качества и доступности медицинской помощи;
- повышение эффективности медицинских услуг.
В разрезе целевых программ, входящих в государственную программу, исполнение сложилось следующим образом:
1. Областная целевая программа «Развитие материально-технической базы медицинских организаций Ярославской области» исполнена на 50,5 млн. руб. или 23,5% годовых ассигнований.
На строительство (реконструкцию) девяти объектов здравоохранения в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области выделено 45,52 млн. рублей (22% от годового плана) с учетом погашения кредиторской задолженности по выполненным работам в 2014 году.
По объекту «Строительство хирургического корпуса ГБУЗ ЯО "Областная клиническая онкологическая больница" в 2015 году разработана проектно-сметная документация на строительство объекта.
На строительство поликлиники в г. Ростове выделено 32,17 млн. рублей. На объекте выполнены общестроительные работы, осуществляется поставка и монтаж оборудования. Планируемый срок сдачи объекта в эксплуатацию - 2 квартал 2016 года.
На завершение строительства акушерского корпуса с приспособлением под корпус стационарных отделений МУЗ "Некрасовская ЦРБ" с инженерными коммуникациями выделено 1,72 млн. рублей. Получено разрешение на ввод в эксплуатацию этапа 1б (помещение сервера с локальной вычислительной сетью и телемедициной, охранным видеонаблюдением).
Приобретено помещение для размещения ФАПа в д. Назарово Рыбинского района, расходы составили 4,95 млн. руб. или 99% годовых ассигнований.
2. По региональной целевой программе «Улучшение кадрового обеспечения государственных медицинских организаций Ярославской области» освоение расходов составило 66 млн. руб. или 98,1% годовых ассигнований. Осуществление единовременных компенсационных выплат 25-и медицинским работникам в размере 1 млн. руб. произведено в пределах заключенных договоров и поступивших трансфертов из федерального фонда ОМС в полном объеме. Кроме того осуществлялись единовременные выплаты врачам и среднему медицинскому персоналу в размере соответственно 100 тыс. руб. и 50 тыс. руб., а также выплаты студентам старших курсов ЯГМА в общем объеме 4,6 млн. руб. Расходы по приобретению квартир медицинским работникам произведены в размере 36,4 млн. руб. в полном объеме годовых ассигнований, приобретено 24 квартиры.
3. Ведомственная целевая программа департамента здравоохранения и фармации области исполнена на 8 841,5 млн. руб. или 93,7% от годовых ассигнований. По основным направлениям расходы программы производились следующим образом:
- оказание медицинской помощи в медицинских учреждениях, подведомственных департаменту, в размере 1 570,6 млн. руб. произведено в объеме 97,7% от годовых ассигнований, оказано стационарной помощи - 14,7 тыс. случаев госпитализаций, амбулаторной помощи - 323,7 тыс. посещений, 115,4 тыс. обращений по заболеванию, помощи в дневных стационарах - 136,7 тыс. пациенто-дней, 7,7 тыс. вызовов скорой помощи;
- заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов - 192,9 млн. руб. произведена в объеме 98,7% от годовых ассигнований, заготовлено цельной крови 27999 литра;
- организация оказания санаторной помощи жителям Ярославской области профинансирована на сумму 140,7 млн. руб. или 95,6% от годовых ассигнований, оплачено 5065 санаторно-курортных путевок детям и взрослым;
- организация лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» профинансирована в сумме 680,6 млн. руб. или 83,1% от годовых ассигнований, централизованные закупки медикаментов для обеспечения оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также для реализации отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения произведены за счет федерального бюджета в размере 444,6 млн. руб. или 97,6% от годовых ассигнований, обслужено 696,7 тыс. рецептов;
- организация обязательного медицинского страхования населения области произведена в сумме 4814,9 млн. руб. или 99,6 % от годовых ассигнований;
- осуществление мер социальной поддержки работников медицинских организаций в виде выплат за участие в региональных отраслевых программах и за специфику работы, установленных отраслевой системой оплаты труда, на сумму 132 млн. руб. произведено согласно заявок лечебных учреждений в полном объеме.
02. Государственная программа «Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области»
Расходы по Государственной программе за 2015 год составили 14 954,1 млн. руб. (97% к годовым ассигнованиям), в том числе:
1. На реализацию ведомственной целевой программы департамента образования Ярославской области – 14 132,1 млн. руб. (98,8% к годовым ассигнованиям).
В рамках ВЦП обеспечены основные направления:
- организация образовательного процесса в образовательных учреждениях области – 5 846,4 млн. руб. В результате 118 тыс. обучающимся и 5,2 тыс. воспитанникам предоставлены услуги дошкольного и общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, частных общеобразовательных организациях, в том числе обеспечено обучение и социализация лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- обеспечение предоставления услуг по дошкольному образованию детей в муниципальных и частных дошкольных образовательных организациях области – 3 606,4 млн. руб., услуги по дошкольному образованию предоставлены 62,4 тыс. детей;
- содержание муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на предоставление социальных гарантий их воспитанникам – 75,8 млн. руб. В результате 87 воспитанникам предоставлена услуга по содержанию и воспитанию;
- оказание государственной поддержки опеки, попечительства и на поддержку приемных семей предусмотрено 594,7 млн. руб. Расходы направлены на выплату пособий по содержанию 3,2 тыс. детей в семьях опекунов и приемных семьях, а также предоставление социальных гарантий 0,7 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- выплата компенсации расходов на содержание ребенка в дошкольных образовательных организациях области – 338,6 млн. руб. Количество родителей, получающих компенсацию, составило 50,2 тыс.чел.;
- обеспечение бесплатным питанием обучающихся муниципальных образовательных организациях области – 369,5 млн. руб., 66,3 тыс. обучающихся из малоимущих семей, детей-инвалидов, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, и находящихся под опекой (попечительством) были обеспечены питанием на бесплатной основе. Стоимость предоставленного бесплатного питания на одного обучающегося составила 40 руб. в день на обеспечение ежедневного завтрака, 80 руб. в день на обеспечение двухразового питания. Двухразовым питанием обеспечены дети с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся по образовательным программам общего образования. Обучающиеся 1-4 классов получили дотацию в размере 20 руб. в день при условии оплаты родителей не менее 20 руб. в день;
- на обеспечение деятельности учреждений, подведомственных департаменту образования на организацию предоставления государственных услуг и выполнение работ государственными учреждениями сферы образования – 2 803,1 млн. руб.
Предоставление государственных услуг и выполнение работ осуществляется 86 государственными учреждениями, из них 15 –автономные. В результате предоставлены услуги по реализации:
- основных общеобразовательных программ начального, основного, среднего общего образования, в том числе с использованием дистанционных технологий – 1,92 тыс. обучающихся;
- основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования – 21,7 тыс. обучающихся;
- дополнительных общеобразовательных программ – 9,5 тыс. детей;
- дополнительных профессиональных программ повышения квалификации – 11,7 тыс. обучающихся.
Кроме того, предоставлены услуги по содержанию и воспитанию в государственных учреждениях системы образования – 1,7 тыс. детей, услуги по психолого-педагогическому сопровождению социализации, умственного, эмоционального, физического развития и предоставления мер социальной поддержки – 2,1 тыс. воспитанникам;
- обеспечение государственной поддержки в сфере образования –
100,2 млн. руб. (оплата услуг Интернет общеобразовательным учреждениям области, приобретения 7 школьных автобусов, 397 комплектов учебников).
2. На реализацию областной целевой программы «Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области» - 607,8 млн. руб. (70% к годовым ассигнованиям), в том числе:
- на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных организаций в 2015 году выделено 593,66 млн. рублей (71% от годового плана), в том числе средств федерального бюджета 319,94 млн. рублей, средств областного бюджета -273,72 млн. рублей.
Осуществлялось строительство 13 детских садов общей мощностью 2400 мест, в том числе 6 детских садов в г. Ярославле мощностью 1350 мест.
3. На реализацию областной целевой программы «Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области" – 51,5 млн. руб. (85,3% к годовым ассигнованиям).
В результате реализованы следующие мероприятия программы:
- в рамках реализации п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 созданы 3 многофункциональных центра прикладных квалификаций для удовлетворения потребностей работодателей в квалифицированных кадрах, занятых в сфере транспорта и дорожного строительства, машиностроения и металлообработки, для обеспечения кадрами сельскохозяйственной отрасли, строительной отрасли;
- в рамках создания инновационной модели профессиональной ориентации обучающихся, развития профессиональных компетенций и обеспечения мотивации к их формированию в образовательных организациях с использованием современных образовательных и информационных технологий, в том числе основанных на зарубежном опыте. В апреле 2015 года прошел Полуфинал Национального чемпионата профессионального мастерства по стандартам WorldSkills Центрального Федерального округа по 16 компетенциям, в котором приняли участие 13 областей Центрального федерального округа;
- на базах профессиональных образовательных организаций области проведено профориентационное мероприятие «Дни профессионального образования» для привлечения внимания обучающихся к перспективным рабочим профессиям и специальностям и повышения привлекательности профессионального образования. В мероприятии ежегодно принимает участие более 6500 человек: старшеклассники, родители, педагоги из 17 районов области;
- создано два многоуровневых многопрофильных профессиональных образовательных учреждений, реализующих различные виды основных образовательных программ среднего профессионального образования – образовательные программы подготовки квалифицированных кадров, служащих и образовательных программ специалистов среднего звена, программ профессионального обучения.
4. На реализацию ведомственной целевой программы «Реализация государственной молодежной политики в Ярославской области» - 118,9 млн. рублей, что составило 97,2% от годовых ассигнований.
В результате достигнуты следующие показатели:
- в рамках выполнения государственного задания в проводимых подведомственными учреждениями мероприятиях было задействовано 2507 человек, проведено 327 мероприятий, 10 семинаров, 6 социологических исследований, обеспечена отправка 19 делегаций из числа представителей Ярославской области для участия в молодежных мероприятиях межрегионального и всероссийского уровня, поддержано 47 проектов (программ) в сфере молодежной политики;
- в рамках субсидии на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями услуг (работ) в сфере молодежной политики жителям области в возрасте от 14 до 30 лет предоставлено более 44 тыс. услуг;
- в рамках реализации мероприятий по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте 14-17 лет на временные рабочие места в 2015 году за счет средств областного бюджета было трудоустроено 3314 подростков;
- реализовано 5 программ подготовки и обучения молодежного актива и руководителей молодежных и детских общественных объединений Ярославской области;
- при поддержке агентства по делам молодежи реализовано 9 проектов молодежными и детскими общественными объединениями; 10 молодежных общественных организаций получили государственную поддержку.
5. На реализацию областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» - 23,1 млн. рублей (91,9% годовых ассигнований).
В результате достигнуты следующие показатели:
- в рамках предоставления субсидий муниципальным образованиям благоустроено и отреставрировано 27 воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;
- проведен ежегодный областной смотр-конкурс на лучший проект в сфере патриотического воспитания, определено 30 проектов-победителей;
- проведен Форум ЦФО по вопросам гражданственности и патриотизма с количеством участников 500 человек;
- оказана поддержка участия областных делегаций в межрегиональных и всероссийских мероприятиях патриотической направленности, а также поддержка в реализации 4 проектов патриотической направленности.
7. На реализацию областной целевой программы «Развитие молодежной политики в Ярославской области» - 10 млн. руб. (83,6% годовых ассигнований).
В результате оказана поддержка 4 молодежным и детским общественным объединениям на реализацию 4 проектов; проведен областной студенческий лагерь «Ярактив» с количеством участников 250 человек; реализованы мероприятия по поддержке молодежной научной деятельности: областной фестиваль науки, школа молодого ученого, IT-школа, молодежный туристический форум (количество участников – более 10 000 человек), а также мероприятие по формированию волонтерского корпуса.
03. Государственная программа "Социальная поддержка населения Ярославской области"
Общая сумма финансирования расходов по программе составила в 2015 году 8552,5 млн. руб. (98,5% годового плана).
По ведомственной целевой программе «Социальная поддержка населения Ярославской области» освоено 8 305,4 млн. руб. (в том числе за счет средств федерального бюджета 1 556,6 млн. руб.), что составляет 99,2% от годовых ассигнований.
На организацию и производство социальных выплат, пособий и компенсаций направлено 5 759,7 млн. руб., (в том числе за счет средств федерального бюджета 1 556,6 млн. руб.) или 99,1 % от предусмотренных годовых ассигнований (5 814,1 млн. руб., из них 1 607,2 млн. руб. средства федерального бюджета).
По состоянию на 1 января 2016 года количество получателей (с членами семей) мер социальной поддержки, выплат, пособий и компенсаций составило более 734 300 человек.
В рамках программы осуществляются следующие выплаты за счет средств федерального бюджета:
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (сумма расходов 5,3 млн. руб., количество получателей на 01.01.2016 – 94 чел.),
- ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным знаками «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» (101,2 млн. руб., кол-во получателей на 01.01.2016 – 8001 чел.);
- пособия лицам, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (332,1 млн. руб., 10993 получателя);
- единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений (0,04 млн. руб., 3 получателя).
С 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2014 № 428-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации» на областной бюджет переданы полномочия по осуществлению расходов за счет средств федерального бюджета на предоставление мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации. По состоянию на 1 января 2016 года воспользовались правом на получение указанных выплат 1660 человек. Сумма финансирования за отчетный период - 30,3 млн. руб. или 100,0 % от утвержденных годовых ассигнований.
Общий объем расходов по субвенциям бюджетам муниципальных образований на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и на представление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за 2015 год составил 2 812,6 млн. руб. (из них за счет средств федерального бюджета – 903,1 млн. руб.) или 98,1 % от плановых годовых ассигнований по указанному направлению расходов – 2 866,0 млн. руб. (из них за счет средств федерального бюджета – 953,6 млн. руб.).
На учете в органах социальной защиты населения на 1 января 2016 года состоят 196530 получателей (с членами семей) компенсаций на оплату ЖКУ по полномочиям Ярославской области и 136744 получателя (с членами семей) компенсаций на оплату ЖКУ по полномочиям Российской Федерации. Всего за 2015 год органы социальной защиты населения осуществили выплату компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 333274 получателям (по состоянию на 1 января 2015 года – 341 595 получателям).
На 1 января 2016 года 43 665 семей воспользовались правом на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (по состоянию на 1 января 2015 года – 62 362 семьи).
На обеспечение деятельности учреждений социальной сферы за 2015 год направлено 2336,4 млн. руб. или 99,6 % от годовой суммы ассигнований, в том числе на функционирование стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов 797,6 млн. руб. или 99,6 % от годовой суммы ассигнований.
В 2015 году после реконструкции в ГБУ СО ЯО «Гаврилов-Ямский дом-интернат для престарелых и инвалидов» введен в эксплуатацию новый спальный корпус на 52 места.
Содержание учреждений для несовершеннолетних профинансировано в сумме 380,9 млн. руб., (98,3 % от годовой суммы ассигнований (387,4 млн. руб.).
Финансирование центров социального обслуживания населения составило в 2015 году 1081,5 млн. руб. или 100 % от предусмотренных ассигнований на 2015 год.
Расходы на содержание специализированных учреждений в сфере социальной защиты населения составили 76,4 млн. руб. (99,9 % от годовой суммы ассигнований).
На реализацию мероприятий ведомственной целевой программы перечислено 11,4 млн. руб., что составило 96,9% от утвержденных ассигнований (11,7 млн. руб.), в том числе, на обеспечение деятельности органов социальной защиты населения направлено 197,9 млн. руб. или 97,1% от годовой суммы ассигнований (203,9 млн. руб.).
В рамках реализации ВЦП «Социальная поддержка населения Ярославской области» в 2015 году адресная социальная помощь оказана 7056 чел., в том числе 5960 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, 218 чел., пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, 702 малоимущим гражданам и 176 инвалидам 1 группы на санаторно-курортное лечение, реабилитацию и отдых.
На реализацию региональной программы «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» направлены денежные средства в сумме 42,7 млн. руб. (в том числе за счет Пенсионного фонда РФ 12 млн. руб.) или 48,7% от утвержденных ассигнований.
Финансирование осуществлялось по следующим направлениям:
- на организацию работы 6 «социальных столовых» - 2,0 млн. руб. За 2015 год обслужено 3275 пожилых граждан;
- проведение областного конкурса профессионального мастерства для руководителей и работников учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов (92 участника). Расходы составили 0,3 млн. руб.;
- на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания (в рамках софинансирования с Пенсионным фондом РФ) - 13,5 млн. руб., из них средства Пенсионного фонда РФ 6,7 млн. руб. Приобретено 108 функциональных кроватей для 5 ГБУ СО ЯО на сумму 4,1 млн. руб., в том числе за счет средств Пенсионного фонда РФ 2,0 млн. руб., 3 ед. автотранспорта для оснащения мобильных бригад МУ КЦСОН на сумму 9,4 млн. руб., в том числе за счет средств Пенсионного фонда РФ 4,7 млн. руб.;
- на оказание адресной социальной помощи в части компенсации расходов по газификации жилых помещений и дорогостоящему лечению – 9,0 млн. руб. (451 чел.);
- на строительство (реконструкцию) объектов выделено 16,91 млн. рублей (28% от годового плана), в том числе :
- реконструкцию спального корпуса Гаврилов-Ямского дома-интерната для престарелых и инвалидов – 5,0 млн. рублей. Объект введен в эксплуатацию в октябре 2015 года;
- строительство спального корпуса с очистными сооружениями ГБУ социального обслуживания Ярославской области "Кривецкий специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов", Ярославская область, Мышкинский район, с. Кривец – 11,91 млн. рублей, в том числе за счет средств Пенсионного фонда РФ – 5,28 млн. рублей, за счет средств областного бюджета – 6,63 млн. рублей. Строительство объекта осуществляется в соответствии с утвержденным графиком производства работ. Окончание работ в соответствии с условиями заключенного государственного контракта - 20 декабря 2016 года.
На реализацию областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» направлено бюджетных средств 204,4 млн. руб. или 94,3% от годовых ассигнований.
В рамках подпрограммы «Семья и дети» - 29,3 млн. руб. или 76,7% от годовых ассигнований на проведение мероприятий и услуг, предоставляемых семьям с несовершеннолетними детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.
В рамках подпрограммы «Ярославские каникулы» - 174,0 млн. руб. или 98,1% от годовых ассигнований. На создание условий для сохранения и развития организаций оздоровления и отдыха детей, в том числе на укрепление материально-технической базы 13 детских загородных оздоровительных организаций, находящихся в муниципальной собственности, направлено 16,3 млн. руб. или 98,3% от годовых ассигнований.
В 2015 году было обеспечено отдыхом и оздоровлением в детских загородных и городских лагерях около 59,5 тыс. детей, проживающих на территории Ярославской области, израсходовано на данные цели 157,7 млн. руб.
На подпрограмму «Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних» направлено 1,1 млн. руб. или 88,0% от годовых ассигнований.
04. Государственная программа «Доступная среда в Ярославской области»
На реализацию мероприятий региональной программы «Доступная среда» государственной программы «Доступная среда в Ярославской области» за 2015 год израсходовано 76,7 млн. руб. или 80 % от годовых ассигнований.
По состоянию на 01.01.2016 дооборудовано в соответствии с Соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Ярославской области о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программу Ярославской области, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, 275 объекта (104 государственных, 171 муниципальных).
Совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области организовано обеспечение инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения жилых помещений. В 2015 году такими приспособлениями обеспечены 1387 человек (1579 единиц средств) на общую сумму 6 313 916,44 тыс. рублей.
Создана единая карта доступности объектов и услуг Ярославской области с возможностью предоставления информации о маршрутах передвижения и местах получения справочной информации о предоставлении услуг, проведена ее интеграция с федеральным порталом.
В 2015 году для обеспечения доступности транспортных услуг приобретен 1 низкопольный автобус общественного транспорта, оборудованных аппарелью для посадки 3 единиц спецавтотранспорта с подъемными устройствами для учреждений социальной защиты населения.
В 2015 году оборудовано 9 объектов жилищного фонда и дворовых территорий для инвалидов с ограниченными возможностями передвижения.
Для привлечения внимания работодателей к трудоустройству инвалидов и создания условий для их работы проводится областной смотр-конкурс «За равные возможности» среди предприятий, применяющих труд инвалидов. В 2015 году приняли участие в конкурсе 46 предприятий.
В целях создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов проведен конкурс проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов, в виде оказания финансовой поддержки за счет средств областного бюджета. По итогам конкурса 4 предприятиям предоставлены субсидии на создание 6 дополнительных рабочих мест и усовершенствования 3 рабочих мест для инвалидов.
В ежегодном конкурсе творчества людей с ограниченными возможностями «Преодоление» (Указ Губернатора ЯО от 01.06.2011 № 222 «Об учреждении премии Губернатора области «Преодоление» за достижения и успехи в техническом творчестве, спорте, искусстве, предпринимательской деятельности лицам с ограниченными физическими возможностями») приняли участие 69 инвалидов, победителями признаны 20 инвалидов.
05. Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области»
Финансирование мероприятий по Государственной программе составило в 2015 году 1837,6 млн. руб. или 73,9% годовых ассигнований, в том числе:
- по региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» - 857,6 млн. руб. (88,3% от плана года), в том числе:
По задаче «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа» - 79 млн. руб. Расселено 4,24 тыс. кв. м. непригодного для проживания жилищного фонда.
Расходы на реализацию задачи «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» в 2015 году составили 379,8 млн. руб., в т.ч. за счет средств субсидии из федерального бюджета 34,9 млн. руб., в результате приобретено 387 квартир для детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Субвенция на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» за счет средств федерального бюджета освоена в сумме 92,2 млн. руб. Оформлены социальные выплаты на приобретение жилого помещения 69 ветеранам.
Субвенция на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» за счет средств федерального бюджета освоена в сумме 27,4 млн. руб., 41 гражданин улучшил жилищные условия.
По задаче «Развитие градостроительной документации в Ярославской области» финансирование составило 0,9 млн. руб. Внесены изменения в региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области (постановление Правительства области от 11.12.2015 № 1340-п).
В рамках реализации задачи «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья» финансирование субсидии бюджетам муниципальных образований составило 197,0 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 71,1 млн. руб., за счет средств областного бюджета - 125,9 млн. руб. Обеспечено жильем 305 молодых семей.
По задаче «Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» финансирование составило 14,1 млн. руб. Государственная поддержка оказана 38 семьям, в том числе 8 семьям медицинских работников, 8 семьям педагогических работников, 10 многодетным семьям, 3 семьям муниципальных служащих и 3 семьям государственных служащих. В связи с тем, что срок действия свидетельств составляет 7 месяцев, жилищные условия улучшили 28 семей. Гражданами приобретено в собственность 1558,8 кв. м. жилья, в том числе по свидетельствам, выданным в 2014 году.
Расходы по задаче «Улучшение жилищных условий многодетных семей» составили 54,2 млн. руб.
Оформлены меры социальной поддержки 26 многодетным семьям в виде субсидий на приобретение жилья, 28 семей улучшили жилищные условия (в т. ч. по свидетельствам выданным в 2014 году 7 семей), ими приобретено в собственность 2344 кв. м. жилья.
В рамках задачи «Формирование рынка доступного арендного жилья» в 2015 году увеличен уставной капитал ОАО «Региональный оператор ипотечного жилищного кредитования Ярославской области» на сумму 13 млн. руб., построен 12-ти квартирный дом для использования по коммерческому найму.
- по региональной адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 – 954,9 млн. руб. (64,7% годовых ассигнований). Средства направлены в муниципальные образования в виде субсидий за счет средств ГК-Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 491,9 млн. руб., за счет средств областного бюджета - 463,0 млн. руб.
Расселено 2,5 тыс. человек из 1028 жилых помещений общей площадью 37,12 тыс. кв. м аварийного жилья.
- по ведомственной целевой программе департамента строительства Ярославской области – 25,1 млн. руб. (68,2% от плана года), в том числе на обеспечение деятельности, связанной с выполнением государственного задания по строительству объектов социальной сферы, ГКУ ЯО «Единая служба заказчика» выделено 19,3 млн. руб., на выполнение восстановительных работ в здании амбулатории ГУЗ ЯО «Рыбинская ЦРП» в пос. Тихменево Рыбинского МР – 5,1 млн. руб.
07. Государственная программа «Содействие занятости населения Ярославской области»
Расходы на реализацию Государственной программы за 2015 год составили 595,1 млн. руб. (97,5% от годовых ассигнований), в том числе за счет средств федерального бюджета - 441,5 млн. руб., за счет средств областного бюджета - 153,6 млн. руб. Средства были направлены:
1. На реализацию ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Ярославской области» - 583,3 млн. руб. (98,3% от годовых ассигнований), в том числе за счет средств федерального бюджета – 431,2 млн. руб., за счет средств областного бюджета - 152,1 млн. руб. Средства были направлены на оказание следующих государственных услуг и достижение результатов:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников. Государственная услуга оказана 49471 гражданину (при годовом плановом показателе 39000 человек);
- информирование о положении на рынке труда в Ярославской области. Государственную услугу по заявительному характеру получили 31269 человек (годовой плановый показатель – 26000 человек), а также департаментом оказаны услуги неопределенному кругу лиц (в печатных и электронных СМИ и др.);
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Организовано 407 ярмарок (годовой плановый показатель – 400 единиц);
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения профессионального образования. Государственная услуга оказана 22211 гражданам (при годовом плановом показателе – 22000 человек);
- психологическая поддержка безработных граждан. Государственная услуга оказана 1949 безработным гражданам (годовой плановый показатель – 1881 человек);
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности. Государственная услуга оказана 1235 безработным гражданам (при годовом плановом показателе – 1140 человек);
- организация проведения оплачиваемых общественных работ. Государственная услуга оказана 3168 безработным гражданам (годовой плановый показатель – 3060 человек);
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. Государственная услуга оказана 3534 несовершеннолетним гражданам (годовой плановый показатель – 3507 человек), 225 безработным гражданам, испытывающих трудности в поиске работы (годовой плановый показатель – 223 человека), и 5 безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые (годовой плановый показатель – 5 человек);
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. Государственную услугу получили 1912 человек (годовой плановый показатель – 1881 человек);
- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Государственную услугу с единовременной финансовой помощью получили 105 человека (годовой плановый показатель – 104 человека);
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, материальной помощи; пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Пособия по безработице и стипендии получили 32380 безработных граждан (годовой плановый показатель – 30700 человек); пенсии, назначенные безработным гражданам досрочно, получили 334 человека (годовой плановый показатель в среднемесячном исчислении – 335 человек);
- выдано 69 заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование направлены 259 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (годовой плановый показатель – 233 человека) в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и 26 незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (годовой плановый показатель – 25 человек).
Численность граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости, за 2015 год составила 22243 человека (годовой плановый показатель – 22000 человек).
2. На реализацию региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области в 2015 году расходы составили10,9 млн. руб. (99,2% от годовых ассигнований), в том числе за счет средств федерального бюджета 9,5 млн. руб., за счет средств областного бюджета 1,4 млн. руб.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в рамках реализации региональной программы оборудовано (оснащено) 151 рабочее место. На созданные рабочие места трудоустроены 153 незанятых инвалида.
3. На реализацию региональной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом» в 2015 году израсходовано 0,9 млн. рублей (87,7% от годовых ассигнований), в том числе за счет средств федерального бюджета 0,8 млн. рублей, за счет средств областного бюджета 0,1 млн. рублей.
В рамках программы были выданы свидетельства участников Государственной Программы 1142 гражданам (плановый показатель 1100 человек). Численность членов семей соотечественников составила 1219 человек (плановый показатель - 1160 чел).
08. Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории Ярославской области»
Расходы на Государственную программу в 2015 году составили 68,84 млн. руб. или 74,52% от предусмотренных ассигнований на год, в том числе:
- по областной целевой программе «Безопасный регион» расходы составили 2,79 млн. руб. или 23,58% от годовых ассигнований.
За счет указанных средств выплачена компенсация за сданное оружие 71 гражданину, оплачена кредиторская задолженность за выполненные в 2014 году работы по установке видеокамер в наиболее криминогенных местах и местах массового пребывания граждан, пультов экстренной связи «Гражданин - полиция», изготовлены памятки гражданам об их действиях при угрозе возникновения террористических актов.
Кроме того подготовлены и изданы сборники методических материалов по профилактике экстремизма и конфликтного поведения, проведены учебно-методические семинары с педагогическими работниками образовательных учреждений по вопросам профилактики экстремистских проявлений, изданы информационные и методические материалы для образовательных учреждений по профилактике терроризма, этноконфессионального экстремизма и ксенофобии, формированию культуры толерантности.
- по областной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в Ярославской области»
Расходы на реализацию мероприятий программы составили 16,59 млн. руб. или 94,38% от годовых ассигнований.
Средства направлены на: издание газет по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения, выпуск специальных телепередач по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения, пересылку постановлений о правонарушениях.
Кроме того в отчетном периоде приобретены 24 автомобиля для сотрудников ДПС ГИБДД, автомобильные радиостанции, приборы спутникового мониторинга и аппаратно-программные комплексы систем видеонаблюдения для служебных автомобилей ДПС ГИБДД, автоматизированные рабочие места сотрудникам, приборы для измерения состава вдыхаемого и выдыхаемого воздуха, сигнальные громкоговорящие устройства, дальномеры, люксометры, рейки дорожные, курвиметры, системы видеозаписи приема практического экзамена на получение права на управление транспортными средствами и комплекты для переоборудования автомобилей для сдачи экзаменов.
- по областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»
За 2015 год расходы составили 9,01 млн. руб. или 98,15 % от годового плана.
В течение года средства были направлены:
- 8,18 млн. руб. на обеспечение работы спортивных залов общеобразовательных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования;
- 0,60 млн. руб. на обеспечение всех ЛПУ области, осуществляющих наркологические осмотры в рамках системы раннего выявления, тестами экспресс - диагностики на наркотики и химико-токсикологических лабораторий наркологических учреждений области расходными материалами и реактивами для проведения исследований.
Расходы на проведение социологического исследования среди различных социальных групп населения области в рамках проводимого мониторинга наркоситуации за отчетный период составили 0,13 млн. руб.
0,1 млн. руб. израсходовано на проведение областного конкурса студенческих творческих работ «Альтернатива».
- по ведомственной целевой программе «Обеспечение функционирования государственного казенного учреждения Ярославской области «Безопасный регион»
Расходы 2015 года составили 40,44 млн. руб. или 75,21% годовых ассигнований.
На содержание казенного учреждения «Безопасный регион» израсходовано 9,40 млн. руб.
На обеспечение функционирования системы фиксации нарушений ПДД и пересылку почтовых отправлений по наложенным штрафным санкциям за нарушение правил дорожного движения в 2015 году было направлено 31,04 млн. руб. или 75,31% плановых бюджетных ассигнований.
10. Государственная программа «Защита населения и территории Ярославской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Расходы на Государственную программу в 2015 году составили 422,70 млн. руб. или 95,38 % от предусмотренных ассигнований на год, в том числе:
- по областной целевой программе «Повышение безопасности жизнедеятельности населения»
Расходы 2015 года составили 5,40 млн. руб. или 49,1% годовых ассигнований.
Оплачена кредиторская задолженность за выполненные в 2014 году работы по созданию радиоканальных систем передачи извещений о пожаре в сумме 1,29 млн. руб., приобретен пожарный автомобиль на сумму 3,98 млн. руб., пожарные рукава на сумму 0,11 млн. руб.
В отчетном периоде предоставлена субсидия добровольным пожарным командам (дружинам) за участие в профилактике пожаров, их тушении и проведении аварийно-спасательных работ в размере 0,02 млн. руб.
- по областной целевой программе «Обеспечение безопасности граждан на водных объектах»
На реализацию мероприятий ОЦП «Обеспечение безопасности граждан на водных объектах Ярославской области» в 2015 году предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 0,35 млн. руб.
В отчетном периоде средства на реализацию программы освоены в полном объеме.
Субсидия в размере 0,35 млн. руб. перечислена муниципальным районам для укомплектования общественных спасательных постов специальным имуществом.
В результате реализации мероприятий программы в пяти муниципальных образованиях оборудованы общественные спасательные посты, приобретено необходимое снаряжение и оборудование, что повысило безопасность населения в местах массового отдыха на водных объектах области.
- по ведомственной целевой программе «Реализация государственной политики в области гражданской защиты и пожарной безопасности»
Расходы в отчетном периоде составили 408,04 млн. руб. или 96,49% годовых назначений.
Средства направлены на содержание и обеспечение деятельности отрядов противопожарной службы области, ГКУ ЯО «Центр обеспечения действий по ГО и ЧС», ГОБУ ДПО ЯО «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям», обеспечение функционирования системы оповещения.
Для укрепления материально-технической базы учреждений и создания комфортных условий труда работников в отчетном периоде приобретены пожарно-техническое вооружение, инструменты и радиостанции, электрическое и тепловое оборудование, мебель и хозяйственные товары, компьютерная и оргтехника.
- по областной целевой программе «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Ярославской области» (второй этап)
В 2015 году на реализацию мероприятий программы предусмотрено 0,095 млн. руб. Выделенные средства освоены в полном объеме.
Выполнение мероприятий программы обеспечило адаптацию техно-рабочего проекта решений по созданию Системы-112 для современных условий с учетом развития и внедрения новых информационных технологий.
- по областной целевой программе «Создание комплексной системы информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Ярославской области»
На реализацию мероприятий программы в областном бюджете в 2015 году предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 8,82 млн. руб. Все выделенные ассигнования освоены в полном объеме.
В 2015 году произведены расходы по оплате кредиторской задолженности за выполненные в 2014 году работы по следующим мероприятиям:
- приобретение оборудования для оснащения центров оповещения городского запасного пункта управления г. Ярославля и загородного запасного пункта управления Правительства области с учетом монтажных и пусконаладочных работ в сумме 3,15 млн. руб.;
- приобретение оборудования для оснащения центров оповещения ЕДДС муниципальных образований области с учетом монтажных и пусконаладочных работ в сумме 4,62 млн. руб.;
- приобретение технических средств оповещения с учетом монтажных и пусконаладочных работ для создания зон оповещения населения в муниципальных районах области в сумме 1,05 млн. руб.
11. Государственная программа «Развитие культуры и туризма в Ярославской области»
Расходы по программе за 2015 год составили 1 098,2 млн. руб. или 85,4% от годовых ассигнований.
В разрезе целевых программ и основных мероприятий, входящих в государственную программу, исполнение сложилось следующим образом:
1. Ведомственная целевая программа департамента культуры Ярославской области исполнена в сумме 909,6 млн. руб. или 91,6% от годовых ассигнований.
Расходы программы производились следующим образом:
- на обеспечение деятельности учреждений, подведомственных департаменту культуры, перечислено 870,5 млн. руб., в том числе 6,9 млн. руб. за счет средств федерального бюджета. За отчетный период государственные музеи посетило 1269,6 тыс. чел., государственные библиотеки – 259,0 тыс. чел., государственные театры и концертный зал – 333,9 тыс. чел. В рамках культурно-досуговой деятельности проведено более 2200 мероприятий, которые посетило более 182 тыс. чел. В рамках обеспечения образовательной деятельности за 12 месяцев 2015 года среднегодовой контингент обучающихся в учебных заведениях сферы культуры составил 578 чел., повышение квалификации прошли 355 чел.;
- на мероприятия по популяризации, охране и сохранению объектов культурного наследия перечислено 10,7 млн. руб.;
- на выплату областных стипендий талантливым детям и молодежи, обучающимся в образовательных учреждениях культуры и на социальное обеспечение детей-сирот, обучающихся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования сферы культуры, перечислено 0,8 млн. руб.;
- на дополнительную государственную поддержку (гранты) в области театрального и музыкального искусства выделено 0,8 млн. руб.;
- на премирование за достижения в области культуры перечислено 1,3 млн. руб.;
- на предоставление субсидий муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры перечислено 22,8 млн. руб. Выполнены ремонтные работы в 37 муниципальных учреждениях культуры;
- на предоставление межбюджетного трансферта на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований перечислено 1,2 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 0,4 млн. руб. В фонды муниципальных библиотек было приобретено 6350 документов.
Кроме того за счет средств федерального бюджета в 2015 году муниципальным образованиям области были выделены средства:
- в сумме 0,8 млн. руб. на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений и лучшим работникам этих учреждений. Данные выплаты получили 4 учреждения культуры и 8 лучших работников отрасли.
- в сумме 0,7 млн. руб. на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки. За счет данных средств вновь подключено к сети Интернет 66 муниципальных библиотек.
2. Расходы на реализацию областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» в отчетном периоде составили 179,2 млн. руб. (63,6 % от годовых ассигнований), в том числе 132,4 млн. руб. за счет средств федерального бюджета.
В течение года средства были направлены:
- в сумме 155,8 млн. руб., в том числе 132,4 млн. руб. за счет средств федерального бюджета, на строительство комплекса обеспечивающей инфраструктуры ТРК «Золотое кольцо» и «Ярославское взморье».
- в сумме 23,5 млн. руб. на подготовку и проведение туристических праздников, участие в конгрессно-выставочной деятельности, предоставление субсидий муниципальным районам на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха.
3. На реализацию основного мероприятия «Приобретение объектов недвижимого имущества в собственность муниципальных образований Ярославской области для размещения объектов культуры» в 2015 году было выделено 9 млн. руб. (94,7 % от годовых ассигнований), в том числе:
- 4,5 млн. руб. на приобретение нежилого здания для размещения Вареговского Дома культуры Большесельского муниципального района;
- 4,5 млн. руб. на приобретение комплекса объектов недвижимого имущества для размещения Пошехонского историко-краеведческого музея.
4. Ведомственная целевая программа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области исполнена в сумме 0,4 млн. руб. или 61,8% от годовых ассигнований.
Средства ведомственной целевой программы направлены:
- на проведение государственной историко-культурной экспертизы в сумме 0,2 млн. руб.;
- на фотофиксацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в сумме 0,2 млн. руб.
12. Государственная программа «Охрана окружающей среды в Ярославской области»
Расходы по Государственной программе «Охрана окружающей среды в Ярославской области» за 2015 год составили 126,1 млн. руб. (или 59,5 % годовых назначений). Все расходы осуществлялись в рамках реализации целевых программ:
- по ведомственной целевой программе «Управление охраной окружающей среды и рациональным природопользованием в Ярославской области» профинансированы мероприятия в сумме 16,8 млн. руб. (или 83,1% годовых назначений).
За счет средств федерального бюджета выполнены работы в сумме 8,7 млн. руб. ( или 99,5 %):
- определены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Улейма;
- закреплены на местности специальными информационными знаками границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек Которосль, Пахма, Черемуха, Великая и Улейма на территории области;
- начата реализация проекта «Регулирование русла реки Устье в районе пос. Борисоглебский».
За счет средств областного бюджета в сумме 8,1 млн. руб.:
- выполнены мониторинговые работы рельефа дна и донных отложений, состояния берегов рек Трубеж и Юхоть; завершены работы по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о 365 особо охраняемых природных территориях регионального значения, проведены экспедиционные наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в малых городах области (Гаврилов-Ям, Данилов, Тутаев, Углич, пос. Константиновский) на общую сумму 5,3 млн. руб.;
- проведена работа по подготовке и выпуску печатных изданий Экологического атласа Ярославской области, второго издания Красной Книги Ярославской области, доклада о состоянии и об охране окружающей среды, кроме того проведены природоохранные акции на общую сумму 1,3 млн. руб.;
- выполнены работы по утилизации 20 тонн непригодной электронной техники (в том числе 235 кг батареек), ртутьсодержащих отходов в количестве 357,2 тыс. ламп на общую сумму 0,96 млн. руб. (50,1 % годовых назначений).
- по ведомственной целевой программе «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» профинансированы мероприятия в сумме 6,1 млн. руб. (или 93,1 % годовых назначений), в том числе за счет средств федерального бюджета 0,5 млн. руб. (99,7% от плана).
В рамках реализации мероприятий программы сотрудниками ГБУ ЯО "Управление по охране животного мира" на территориях государственных зоологических заказников и общедоступных угодьях выполнено 259 биотехнических мероприятий (ремонт аншлагов, солонцов, подкормочных площадок), проведено 3896 рейдов, сдано 569 отчетов.
За счет средств, предоставленных в виде субвенций на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов в сумме 0,2 млн. руб. проведена очистка береговой полосы Рыбинского водохранилища от мусора, а также организована массово-разъяснительная работа в печатных изданиях области по вопросу осуществления рыболовства на водоемах области.
В целях реализации программы за счет субвенций федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов приобретены препараты для обездвиживания животных и фотоловушки на сумму 0,2 млн. руб.
Для освоения субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) проведены разъяснительные работы в средствах массовой информации, касающиеся состояния и сохранения животного мира на сумму 0,1 млн. руб.
- по региональной программе «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области» профинансированы мероприятия в сумме 103,1 млн. руб. (55,7 % от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета 76,3 млн. руб. (63,1% от плана).
В рамках реализации программы начаты работы по капитальному ремонту плотины на реке Ухтанка Некрасовского МР в сумме 0,9 млн. руб. (или 23,5 %).
Продолжены работы по берегоукреплению левого берега р.Волга от кислородной станции до моста через ручей пос.Волжский по набережной Космонавтов (1 этап - берегоукрепительные работы) ГО г. Рыбинск в размере 22,7 млн. рублей (77,6 % от плановых ассигнований), в том числе: за счет средств федерального бюджета – 18,5 млн. рублей, за счет средств областного бюджета – 4,2 млн. рублей. Завершение строительства объекта и введение его в эксплуатацию планируется в 2016 году.
На выполнение проекта «Комплексная экологическая реабилитация озера Неро в Ростовском районе Ярославской области» выделены средства в сумме 79,5 млн. руб. (53 % от плановых ассигнований), в том числе средства федерального бюджета в сумме 56,8 млн. руб. (58,5% от плана).
В течение года выполнены работы по расчистке устьевых участков рек Сара, Кучебеж, Ишня, Мазиха, залива на озере Неро.
13. Государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области»
Расходы на реализацию Государственной программы Ярославской области «Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области» составили 544,5 млн. руб. или 85% от годовых ассигнований, в том числе:
1. На реализацию ведомственной целевой программы «Физическая культура и спорт в Ярославской области» – 461,5 млн. руб. (98% годовых ассигнований), в том числе на:
- обеспечение деятельности подведомственных агентству по физической культуре и спорту учреждений – 128,3 млн. руб. (94% годовых ассигнований); количество учащихся и спортсменов, проходящих подготовку в данных государственных учреждениях, составило 1278 человек;
- предоставление субсидий некоммерческим физкультурно-спортивным организациям – 311,8 млн. руб. (99,8% годовых ассигнований); субсидии предоставлены 40 организациям в целях развития студенческого, массового спорта, подготовки спортивного резерва, развития спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья, для реализации мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса ГТО с привлечением средств федерального бюджета в сумме 2,1 млн. руб., а также в целях поддержки спорта высших достижений;
- оказание адресной финансовой поддержки 14 спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета было выделено 6,6 млн. руб., за счет средств областного бюджета – 0,4 млн. руб.;
- организацию, проведение и участие в физкультурно-спортивных соревнованиях различного уровня, а также предоставление дополнительного материального обеспечения ведущим спортсменам области и их тренерам – 14,4 млн. руб. (93% годовых ассигнований); дополнительное материальное обеспечение из средств областного бюджета предоставлено 297 спортсменам области и их тренерам.
В рамках реализации программы достигнуты следующие результаты.
Доля жителей региона, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения увеличилась с 30,2 % по итогам 2014 года до 30,9%.
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась с 68,4% в 2014 году до 74%.
На территории области организовано и проведено 333 областных, 40 всероссийских и межрегиональных, 9 международных спортивных и спортивно-массовых мероприятий. Наиболее значимыми из них являются:
- Этап Кубка мира по лыжным гонкам;
- Международный Деминский лыжный марафон;
- открытая Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России»;
- финал Чемпионата Европы по снегоходному спорту;
- проект «Бегом по Золотому кольцу» 2015.
Обеспечено участие спортсменов и спортивных сборных команд области в 655 официальных соревнованиях межрегионального, всероссийского и международного уровня.
1940 спортсменов области стали победителями и призерами межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований.
2. На реализацию Областной целевой программы «Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области» – 82,9 млн. руб. (50% годовых ассигнований).
На строительство (реконструкцию) объектов выделено 54,07 млн. рублей (88% от годового плана), в том числе:
- 22,82 млн. руб. – на реконструкцию стадиона г. Ростов, ул. Каменный мост д. 8 (1 этап) – средства федерального бюджета;
- 23,73 млн. руб. – на строительство многофункционального спортивного зала МОУ ДОД ДЮСШ «Спринт»;
- 7,52 млн. руб. – на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в г. Мышкин.
Объекты введены в эксплуатацию в 2015 году.
На обустройство спортивных объектов – 28,8 млн. руб. (27,1% годовых ассигнований). На территории региона за год обустроено 44 открытых плоскостных спортивных сооружений, предназначенных для занятий мини-футболом, баскетболом, волейболом, теннисом, хоккеем, в том числе более половины на пришкольных территориях.
3. На реализацию областной целевой программы«Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области» – 0,1 млн. руб. (9% годовых ассигнований). Завершено формирование государственной информационной системы «Физическая культура и спорт Ярославской области», содержащую общедоступную информацию об организациях физической культуры и спорта, а также об объектах спорта Ярославской области.
14. Государственная программа «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области»
За отчетный период исполнение по программе составило 1 353,1 млн. руб. (59% к плану года), в том числе:
1. По областной целевой программе «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» - 102,7 млн.руб. (19,9% годовых ассигнований):
- предоставлена субсидия муниципальным образованиям области на строительство и реконструкцию объектов теплоснабжения и газификации в сумме 71,5 млн. руб.
Реконструированы и переведены на природный газ 2 котельные, выполнена децентрализация системы теплоснабжения, реконструирована котельная села Туношна, установлена автоматизированная модульная газовая котельная, выполнена реконструкция тепловых сетей центральной котельной.
Построено 60,8 км межпоселковых газопроводов и газораспределительных сетей, тем самым предоставлена техническая возможность для газификации 1,3 тыс. квартир и домовладений.
Реализация мероприятий 2015 года позволила повысить уровень газификации жилищного фонда Ярославской области до 75,1%, в том числе в сельской местности до 31,6%.
- расходы на организацию конкурсов и премирование победителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства, проведение семинаров с целью повышения квалификации и подготовки кадров жилищно-коммунального комплекса составили 0,7 млн. руб. (71% от предусмотренных ассигнований), в том числе: на организацию и награждение победителей конкурса - 0,4 млн. руб., на проведение 3 семинаров – 0,3 млн. руб.;
- выделены средства на увеличение уставного капитала акционерным обществам со 100-процентным государственным участием Ярославской области с целью модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в областной собственности на балансе ОАО «Яркоммунсервис» в сумме 30,5 млн. руб. (55% от плана года). За счет данных средств были модернизированы две угольные котельные ГБУ СО ЯО «Некрасовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ФГОУ СПО «Великосельский аграрный техникум» в с.Великое Гаврилов-Ямского МР с переводом на природный газ и дизельная котельная в пос. Итларь Ростовского МР.
2. По региональной программе «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» - 49,7 млн. руб. (47,9% годовых ассигнований) в части мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения предоставлена субсидия за счет средств областного бюджета.
Построены 53 шахтных колодца в 34 сельских поселениях муниципальных образований области.
Завершено строительство 6 централизованных систем (канализации, водоснабжения, водоотведения, скважины) и 3-х очистных сооружений водоснабжения.
Выполнены работы на 4 объектах, из которых 2 объекта планируется ввести в эксплуатацию в 2016 году, остальные – в 2017 году.
3. По региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043 годы – 153,8 млн. руб. (51% годовых ассигнований).
На осуществление уставной деятельности Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области (включая расходы на начисление и взимание взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов с собственников жилых помещений, которые формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, а также на специальных счетах, владельцем которых является региональный оператор) выделено 88,3 млн. руб.
На оказание мер государственной поддержки по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ярославской области, направлено 65,4 млн. руб. По состоянию на 01.01.2016 отремонтировано 226 многоквартирных домов общей площадью 307,9 тыс. кв. м. Закрыты акты выполненных работ на общую сумму 199,9 млн. руб., в том числе за счет субсидии Региональному фонду в сумме 65,4 тыс. руб.
4. По ведомственной целевой программе департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области – 1047 млн. руб. (76% от плана года).
На компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций направлено 882,3 млн. руб. Субсидии направляются ресурсоснабжающим организациям на возмещение убытков, возникающих в связи с установлением льготных тарифов законами Ярославской области от 2 декабря 2013 г. № 64-з «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области» и от 2 декабря 2013г. № 65-з «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области».
На функционирование казенного учреждения «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» направлено 19,4 млн. руб. или 79% годовых ассигнований. Финансирование учреждения осуществляется по утвержденной смете расходов. Основным видом деятельности учреждения является своевременное пополнение резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведение мероприятий по обеспечению хранения, обслуживания и учета резерва. За 2015 год учреждением произведено пополнение аварийного резерва по 7 государственным контрактам на общую сумму 4,7 млн. руб. Восстановлена работоспособность 79 объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса области, вышедших из строя в результате технологических нарушений, выдано материалов и оборудования на сумму 5,6 млн. руб.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, выполняемые в рамках специальных решений профинансированы в сумме 0,4 млн. руб. В рамках мероприятий приобретено оборудование для оснащения помывочного блока мобильного городка первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.
Предоставлена субсидия на выполнение органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий по организации теплоснабжения в сумме 144,9 млн. руб. Субсидии направлены в первоочередном порядке на расчеты с поставщиками за топливо-энергетические ресурсы и покупную теплоэнергию.
15. Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области»
Исполнение Государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» за 2015 год составило 339,25 млн. руб. или 94,1 % от годовых ассигнований.
В разрезе целевых программ, входящих в государственную программу, исполнение сложилось следующим образом:
1. На реализацию мероприятий Областной целевой программы "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" в 2015 году направлены средства областного бюджета в объеме 82,5 млн. руб. (86,3 % от плановых назначений на год).
Профинансированы мероприятия по увеличению уставного капитала ОАО «Ярославский индустриальный парк» на строительство магистральных сетей дождевой и хозяйственно-бытовой канализации с комплексными очистными сооружениями в индустриальном парке «Новоселки», участию Ярославской области в выставочно-конгрессных и имиджевых мероприятиях, изготовлению презентационной продукции, предоставлению грантов инновационно активным предприятиям (организациям) на проведение научных исследований, опытно-конструкторских и технологических работ, предоставлению субсидий объектам инновационной инфраструктуры.
2. Финансирование мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013-2015 годы за 2015 год составило 217,66 млн. руб. или 96,7 % от годовых ассигнований, в том числе 161,07 млн. руб. за счет средств федерального бюджета, 56,59 млн. руб. за счет средств областного бюджета.
Профинансированы мероприятия по организации и проведению исследований по проблемам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, проведению конференций, семинаров, «круглых столов», связанных с поддержкой предпринимательства, организации обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставлены субсидии (гранты) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также перечислены субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
3. Мероприятия Ведомственной целевой программы департамента инвестиционной политики Ярославской области за 2015 год профинансированы в сумме 39,1 млн. руб. или на 98,3 % от годовых ассигнований.
Профинансированы расходы на содержание и обеспечение деятельности ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор» и по сопровождению программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области в рамках государственного задания ГБУ ЯО «АИКР», а также погашена кредиторская задолженности за выполненные авиарейсы по маршруту Ярославль-Санкт-Петербург-Ярославль за ноябрь-декабрь 2014 года.
16. Государственная программа «Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности»
Расходы программы за 2015 год составили 115,35 млн. руб. или 57,81% от годовых ассигнований.
В разрезе целевых программ, входящих в Государственную программу, исполнение сложилось следующим образом:
1. Областная целевая программа развития промышленности Ярославской области и повышения ее конкурентоспособности исполнена в сумме 114,86 млн. руб. или 57,74 % от годовых ассигнований. Расходы программы производились следующим образом:
Профинансированы мероприятия на предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Ярославской области на возмещение части затрат, связанных с производством товаров, работ, услуг; на обеспечение финансовой поддержки субъектам хозяйственной деятельности Ярославской области, занятым производством изделий народных художественных промыслов; на возмещение части произведенных затрат за потребленную электрическую энергию и природный газ; на организацию и проведение конгрессно-выставочных мероприятий, конкурсов профессионального мастерства по рабочим профессиям, семинаров, изготовлению информационных материалов, на развитие механизма продвижения продукции организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов; на организацию и проведения областных профессиональных конкурсов среди мастеров народных художественных промыслов; на профильное обучение мастеров, в том числе мастеров с ограниченными физическими возможностями.
2. На реализацию мероприятий ведомственной целевой программы департамента промышленной политики Ярославской области в 2015 году израсходовано 0,5 млн. руб. или 78,03% от плановых назначений.
Бюджетные средства в рамках ведомственной целевой программы направлены на организацию и проведение ежегодного областного конкурса «За лучшую работу в области обеспечения качества» и научно-практической конференция «Качество управления – основа развития организаций в современном мире».
22. Государственная программа «Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области»
Расходы по Госпрограмме составили 36 млн. руб. или 92% от годовых ассигнований. Средства направлены на реализацию следующих целевых программ:
- региональная программа «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области» - 30,5 млн. руб. или 92% от годовых ассигнований. Выделенные средства направлены на:
субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям -победителям конкурсов проектов на предоставление субсидии из областного бюджета, в т.ч. поддержка детских и молодежных объединений, на реализацию проектов в сфере культуры, в сфере повышения качества жизни людей пожилого возраста, а также адаптации инвалидов и их семей, мониторинга противоправного контента в сети интернет, общественного контроля в сфере ЖКХ и информирование граждан;
субсидии муниципальным районам и городским округам на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
организацию и проведение Гражданского форума Ярославской области;
- областная целевая программа "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" - 3,8 млн. руб. или 90% от годовых ассигнований. Средства направлены на организацию, проведение конкурса и предоставление на конкурсной основе субсидий социально-ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений и этнокультурного развития народов России, а так же на изучение общественного мнения в сфере межнациональных отношений и повышение квалификации муниципальных служащих, распространение и обобщение лучших практик.
- областная целевая программа «Государственная поддержка развития российского казачества на территории Ярославской области» - 1,4 млн. руб. или 95% от годовых ассигнований. Средства направлены на организацию, проведение конкурса и предоставление на конкурсной основе финансовой поддержке казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, действующим на территории Ярославской области.
- мероприятие «Реализация принципов открытого государственного управления» составили 0,3 млн. руб. или 60% от годовых ассигнований. Средства направлены на поддержку, развитие и продвижение портала www.narod.yarregion.ru.
23. Государственная программа «Информационное общество в Ярославской области»
Расходы в 2015 году составили 204,3 млн. руб. или 88,9% от плана года. Средства направлены на реализацию следующих целевых программ:
1. Ведомственная целевая программа департамента информатизации и связи Ярославской области в 2015 году – 159,8 млн. руб. или 90,7% от плана года. Данные средства направлены на:
- закупку лицензий на использование клиентского и серверного системного программного обеспечения в органах исполнительной власти (далее – ОИВ) и обеспечение его бесперебойного функционирования;
- предоставление органам исполнительной власти услуг информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающих их доступом к интернету, доступом и использованием линий связи для обеспечения работы каналов и оборудования связи управления системы звукофиксации, эксплуатационно-техническим обслуживанием, капитальным и текущим ремонтом средств оповещения, выполнением работ по прокладке и содержании каналов связи, доступом учрежденческой ЦАТС ОИВ и запасного пункта управления в с. Большое Село к телефонной сети общего пользования;
- обеспечение работы информационных систем, каналов передачи данных и оборудования, участвующих в предоставлении доступа к получению государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение бесперебойного функционирования информационных систем мониторинга подвижных и стационарных объектов, высокоточного позиционирования, регионального сегмента инфраструктуры пространственных данных, дистанционного зондирования земли, регионального мониторинга использования земельных ресурсов и объектов недвижимости, мониторинга развития территорий;
- погашение кредиторской задолженности 2014 года за закупку персональных компьютеров на рабочие места специалистов ОИВ.
2. Областная целевая программа «Развитие информационного общества Ярославской области» исполнена – 44,5 млн. руб. или 82,4 % от плана года. Данные средства направлены на:
- обеспечение сопровождения и поддержания в актуальном состоянии (доработка) прикладного компонента регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ярославской области с целью сбора, хранения и предоставления медицинской информации в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
- создание регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (информационная система «Контингент»);
- создание единой автоматизированной архивной информационной системы Ярославской области;
- развитие государственных информационных систем;
- развитие Единой информационной системы электронного документооборота;
- обеспечение продвижения проектов, реализуемых в рамках информатизации Ярославской области;
- модернизацию серверного и сетевого оборудования, развитие системы управления инфраструктурой мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети (МИТС) для обеспечения работы информационных систем органов государственной власти;
- обеспечение информационной безопасности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и развитие системы бесперебойного функционирования МИТС;
- модернизацию узлов доступа, развитие каналов связи МИТС, корпоративной телефонной сети и видео-конференц-связи;
- модернизацию ситуационного центра Губернатора области;
- развитие на территории области центров повышения компьютерной грамотности населения, реализацию губернаторского проекта по ликвидации цифрового неравенства, направленного на повышение социальной, политической и экономической активности социально значимых слоев населения;
- развитие навигационно-информационных систем транспортных средств на основе технологий ГЛОНАСС;
- развитие инфраструктуры пространственных данных Ярославской области;
- разработку механизмов государственной поддержки инновационных разработок в ИТ-сфере;
- реализацию мер для обеспечения функционирования инфраструктуры при предоставлении адресной компенсации расходов на оплату и персонифицированного учета проезда в транспорте общего пользования в городском сообщении на территории Ярославской области граждан, имеющих право на меры социальной поддержки;
- погашение кредиторской задолженности за 2014 год департамента информатизации и связи Ярославской области.
24. Государственная программа «Развитие дорожного хозяйства и транспорта в Ярославской области»
Расходы по Госпрограмме составили 4 437,3 млн. рублей или 72,7% от годовых ассигнований.
Средства направлены на реализацию следующих целевых программ:
1. На финансирование мероприятий областной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» - 606,2 млн. рублей, в т. ч. средства федерального бюджета - 378,8 млн. рублей.
На строительство и реконструкцию автомобильных дорог и мостовых сооружений направлено 427 млн. рублей. Реконструирован мостовой переход через р. Маткому в Пошехонском МР длиной 30,3 пог. м., построен мост через р. Улейму в Углическом МР длиной 50,5 пог. м., реконструированы а/д Деревеньки-Погорелка (1,2 этап) – 6,87 км, а/д Григорьевское – Михайловское – Норское в Ярославском МР – 4,76 км, а/д Рязанцево - Горки в Переславском МР – 4,7 км.
В рамках этой же программы предоставлена субсидия муниципальным районам на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства в сумме 59,6 млн. рублей (25,3% годовых ассигнований). Завершено строительство пешеходного моста через р. Устье в п. Борисоглебский, строительство участка ул. Промышленная в г. Тутаев, строительство дороги ул. Волочаевская от ул. Юбилейной до ул. Николая Невского в г. Рыбинск, выполнялось строительство дороги ул. Ак. Колмогорова в г. Ярославле.
По мероприятию - совершенствование материально-технической базы государственных предприятий произведены расходы в размере 109,9 млн. рублей (100 % годовых ассигнований).
2. На реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области» направлено 2 574,2 млн. рублей, в т. ч. средства федерального бюджета - 208,2 млн. рублей.
Содержание автомобильных дорог общего пользования профинансировано в сумме 1 420,4 млн. руб., что составляет 84,3% от годовых ассигнований.
На автодорогах 1-3 списка и сооружений на них был выполнен комплекс работ по зимнему и летнему содержанию. Обеспечено движение автотранспорта по основным маршрутам области без перерывов. Продолжены работы по государственной регистрации и паспортизации автомобильных дорог.
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог составили 703,4 млн. рублей. Отремонтированы 47,4 км дорог и 152,8 пог. м. мостов областной собственности.
В рамках этой же программы предоставлена субсидия муниципальным районам на финансирование дорожного хозяйства в размере 324,2 млн. рублей. Произведен ремонт 108 км дорог и улично-дорожной сети местного значения с различным типом покрытия, 61 886 кв. м. дворовых территорий.
3. Областная целевая программа «Развитие транспортной системы Ярославской области» профинансирована в размере 9,2 млн. руб. или 30% от плановых назначений, в том числе:
- субсидия на организацию линии технического осмотра транспортных средств ГП ЯО «Пошехонское АТП» - 5,9 млн. руб. Проведена реконструкция производственной базы с целью оборудования диагностической линией по контролю за техническим состоянием транспортных средств;
- субсидия муниципальным образованиям области на приобретение в муниципальную собственность транспортных средств для организации внутримуниципального сообщения водным транспортом с использованием межпоселенческих переправ - 3,3 млн. руб. В ходе реализации данного мероприятия определено муниципальное образование, отвечающее необходимым критериям. В результате за счет средств областного и местного бюджетов приобретено пассажирское судно для осуществления паромной переправы в Некрасовском МР «Новодашково – Профинтерн»;
- на мероприятия ведомственной целевой программы «Транспортное обслуживание населения Ярославской области» направлено 1247,6 млн.руб. или 86% годовых ассигнований, в том числе:
1) обеспечение мер социальной поддержки граждан при проезде в общественном транспорте в соответствии с Социальным Кодексом Ярославской области профинансированы в сумме 567,7 млн. руб. или на 85 % от годовых плановых назначений, в том числе:
- на предоставление социальной услуги отдельным категориям граждан при проезде в транспорте общего пользования - 498,5 млн. руб., из них по разовым проездным билетам - 422,7 млн. руб., с использованием транспортных карт - 75,8 млн. руб. За отчетный период 2015 года льготными категориями граждан выполнено 39,2 млн. и 10,3 млн. поездок соответственно;
- на компенсацию льготного проезда студентов и обучающихся в автобусах пригородного и междугородного внутриобластного сообщения - 39,7 млн. руб.;
- на освобождение от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях в виде субвенций местным бюджетам - 29,4 млн. руб.;
- на освобождение от оплаты стоимости проезда лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом в виде субвенций местным бюджетам - 0,12 млн. руб. Финансирование осуществлялось на основании представленных заявок органов местного самоуправления.
Кроме того, на компенсацию части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта от льготного проезда обучающихся в пригородном сообщении направлено 8,3 млн. руб. (60% от годовых назначений) средств областного бюджета. За отчетный период данной льготной категорией было выполнено 202,7 тыс. поездок.
Таким образом, областью обеспечена равная доступность транспортных услуг для всех категорий льготников (региональных и федеральных) при отсутствии софинансирования из федерального бюджета.
2) возмещение затрат на оказание транспортных услуг населению в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров и багажа в межмуниципальном и пригородном сообщении предприятиям автомобильного, железнодорожного, речного транспорта - в сумме 648 млн. руб. или 88% плановых годовых назначений. В результате обеспечена доступность транспортных услуг для населения области, удовлетворена потребность граждан в пассажирских перевозках.
3) субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение затрат связанных с организацией авиаперевозок – в сумме 6,0 млн. рублей, или 39,2 процента годовых ассигнований.
В 2015 году осуществлялись регулярные авиарейсы по направлениям: Архангельск, Сочи, Симферополь. За отчетный период авиаперевозчиками выполнено 60 рейсов.
4) субсидии государственному бюджетному учреждению Ярославской области «Яроблтранском» профинансированы в сумме 12,8 млн. руб., что составляет 75% от плана года, в том числе:
- на финансовое обеспечение выполнения государственного задания выделены средства в сумме 11,3 млн. руб. В рамках государственного задания обеспечены работы по выполнению функций центрального диспетчера региональной навигационно-информационной системы по межмуниципальному сообщению, выполнены мероприятия по выявлению нарушений требований к организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, выполнены работы по обследованию маршрутов межмуниципального сообщения на интенсивность пассажиропотока, а также работы по обслуживанию персонифицированных электронных транспортных карт в муниципальных образованиях Ярославской области.
- на иные цели – в сумме 1,5 млн.руб. для выполнения работ по модернизации автоматической навигационной системы управления пассажирским транспортом в г.Ярославле. Работы по обновлению автоматизированной навигационной системы выполнены в полном объеме.
5) финансовое обеспечение мероприятий по мобилизационной готовности экономики исполнено в сумме 4,5 млн. руб. Средства направлены на обеспечение мобилизационной готовности автоколонны войскового типа РС и поддержание технической готовности подвижного состава мобилизационного резерва.
6) субсидии на обеспечение мероприятий по проведению областного конкурса профессионального мастерства водителей автобусов и подведению итогов работы транспортного комплекса - 0,4 млн. руб. Предоставление субсидии осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2015 № 765-п «Об организации и проведении областного конкурса профессионального мастерства водителей автобусов».
В конкурсе приняли участие команды 21 пассажирской автотранспортной организации Ярославской области различных форм собственности. Конкурс направлен на популяризацию профессии водителя общественного пассажирского транспорта, повышение безопасности дорожного движения, снижение травматизма.
25. Государственная программа «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области»
Расходы по Государственной программе «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» за 2015 год составили 2390,6 млн. руб. (95,5 % годовых назначений). Из них за счет средств федерального бюджета предоставлено субсидий в сумме 1405,4 млн. руб. Средства направлены на реализацию мероприятий по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области, в том числе:
- по областной целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области» расходы составили 2093 млн. руб. (или 95,6 % годовых назначений), из них за счет средств федерального бюджета выделено 1304,6 млн. руб. (62,3 % общего объема финансирования).
По предварительным данным индекс физического объема производства продукции сельского хозяйства за 2015 год к аналогичному периоду 2014 года составляет 100,8 %, в том числе по растениеводству 92,9%, по животноводству 105%. Снижение наблюдается только в хозяйствах населения. По сельскохозяйственным организациям сохранилась уверенная динамика роста производства – в целом индекс составил 106,6%, в том числе по растениеводству 105,5%, по животноводству 106,8 %.
Выручка от реализации сельхозпродукции составила 21,5 млрд. рублей (рост на 23,6% по сравнению с прошлым годом). С учетом государственной поддержки в целом уровень рентабельности сельскохозяйственного производства составит около 13,4%. Количество убыточных предприятий по убытку до налогообложения сократилось на 30 хозяйств.
В отчетном периоде принято к субсидированию краткосрочных, инвестиционных кредитов и кредитов на развитие малых форм хозяйствования в объеме около 14,2 млрд. рублей. За 2015 год направлено субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по вышеуказанным кредитам в сумме 1242,6 млн. руб., в том числе 1038 млн. руб. – средства федерального бюджета.
В целях оказания поддержки на развитие племенного животноводства было предоставлено субсидий в объеме 93,1 млн. руб. (53,4 млн. руб. – средства федерального бюджета). За счет данного источника профинансированы мероприятия по содержанию 11000 коров, 38 быков-производителей и 6100 овец. Приобретено 1466 голов племенного крупного рогатого скота на сумму 262,7 млн. рублей.
В 2015 году все показатели по отрасли животноводства, предусмотренные соглашением с Минсельхозом РФ, выполнены на 100% и более.
Благодаря государственной поддержке успешно работала отрасль молочного животноводства. Получено субсидий на реализованное молоко 81,7 млн. рублей из областного бюджета и 122,8 млн. рублей из федерального бюджета. Сельскохозяйственными предприятиями области, впервые за последние 12 лет, произведено 250,0 тысяч тонн молока, прирост к 2014 году на 4,1 процентов или 9,9 тыс. тонн. Получен рекордный результат по продуктивности, надой на корову составил 5428 кг молока.
Производство мяса в хозяйствах области за 2015 год составило 75,0 тыс. тонн, против 72,5 тыс. тонн в 2014 году (рост 3,5 %), в том числе мясо свинины - 8,8 тыс. тонн (рост 103,1 %), КРС - 8,9 тыс. тонн (рост 96,5 %), баранины - 0,12 тыс. тонн.
Продолжает динамично развиваться птицеводство. На птицефабриках области содержится 10,7 млн. голов птицы. Производство яиц в 2015 году увеличено на 213 млн. штук (или на 14,5 % к прошлому году) и достигло 1,7 млрд. штук. За отчетный период на птицеводческих предприятиях произведено 57,0 тыс. тонн мяса птицы, что на 2,8 тыс. тонн больше 2014 года. Этопозволяет полностью обеспечить потребности населения региона в яйце и мясе птицы, а также вывозить свою продукцию за пределы территории области. По объемам производства яиц регион занимает первое место в Центральном федеральном округе.
В настоящее время большое внимание уделяется развитию рыбоводства на основе аквакультуры. На запланированные мощности по производству икры осетровых и товарной рыбы вышел ООО «Рыбоводный завод «Ярославский». В 2015 году произведено 35,0 тонн товарной рыбы осетра и стерляди и 4,1 тонн икры осетровых.
На оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, с участием в равных долях софинансирования из федерального и областного бюджетов, были выделены субсидии в размере 155,8 млн. руб., что способствовало своевременному проведению весенне-полевых и уборочных работ.
В 2015 году сельхозпредприятиями области получен рекордный за последние 10 лет валовый сбор картофеля - 95,8 тыс. тонн при средней урожайности 245,6 центнера с гектара, что на 25,8 тыс. тонн или на 34% больше уровня прошлого года. Площадь посадки картофеля возросла к уровню прошлого года на 611 га или на 18% и составила 3922 га.
Валовое производство зерна составило 93,9 тыс. тонн, незначительно ниже уровня прошлого года на 3,2 тыс. тонн, произведено овощей открытого грунта 19,6 тыс. тонн, что на 20% больше 2014 года. Для пополнения кормовой базы высокоэнергетическими кормами в хозяйствах области наращиваются объемы посева кукурузы, так за 3 последних года производство данной культуры удвоено.
Для удовлетворения потребностей животных и получения запланированной продуктивности в 2015 году была поставлена задача заготовить кормов 30 ц кормовых единиц на одну условную голову, заготовлено 31,8 ц кормовых единиц.
Проводятся мероприятия по технической модернизации предприятий АПК. В 2015 году сельскохозяйственными товаропроизводителями области приобретено техники и технологического оборудования на сумму 589,0 млн. руб., что больше уровня прошлого года на 81,0 млн. руб., в том числе 69 тракторов, 10 зерноуборочных и 16 кормоуборочных комбайнов. Из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям области выплачено компенсаций на возмещение части затрат на приобретенную сельскохозяйственную технику и оборудование в сумме 82,5 млн. руб. (в 2014 году - 16,9 млн. руб.).
ГОАУ ЯО «Информационно-консультационная служба АПК» за 2015 год оказано 21,9 тыс. информационно-консультационных услуг, организовано и проведено 52 семинара, областной «День поля», Ярославская агропромышленная выставка «ЯрАгро», проведены ярмарки «Покупай Ярославское», областная выставка достижений садоводов «Сады-2015» и другие мероприятия. На выполнение государственного задания направлено 17,8 млн. рублей.
Через Фонд поддержки предприятий АПК оказана финансовая поддержка деятельности предприятий агропромышленного комплекса на общую сумму 259,6 млн. руб. Вопросам импортозамещения в Ярославской области уделяется большое внимание. Для увеличения объемов производства сыра был разработан порядок поддержки молокоперерабатывающих предприятий, производящих натуральный сыр и закупающих молоко у сельхозтоваропроизводителей Ярославской области.
За год сыродельным предприятиям выплачено более 15,0 млн. рублей субсидий на закупку молока для производства сыра. Благодаря государственной поддержке по новому направлению объемы производства сыра и сырных продуктов за 2015 год увеличились почти в 2 раза по сравнению с прошлым годом. Объемы производства натуральных сыров выросли более чем на 40,0%.
На подготовку кадров и закрепление молодых специалистов из областного бюджета направлено 6,5 млн. рублей. В 2015 году приступили к работе более 40 молодых специалистов.
- по региональной программе «Поддержка начинающих фермеров Ярославской области» получили гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства 14 начинающих фермеров в сумме 7,2 млн. руб. из средств областного бюджета и 12,3 млн. рублей из средств федерального бюджета.
- по региональной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области» получили гранты 3 крестьянских (фермерских) хозяйства на сумму 10,8 млн. руб. из средств областного бюджета и 13,9 млн. рублей из средств федерального бюджета.
- по региональной программе «Развитие льняного комплекса Ярославской области» из областного бюджета направлено 11,9 млн. руб. (68,4% от лимита бюджетных обязательств) на закупку и производство семян льна, производство и реализацию сырья льна, на выплату компенсации на приобретение техники и технологического оборудования. Зафиксирована кредиторская задолженность в сумме 5,5 млн. руб. На поддержку регионально значимых региональных программ из средств федерального бюджета было выделено 10,7 млн. руб. Вытереблено и поднято 2760 га посевов льна. Произведено и реализовано 1,9 тыс. тонн льноволокна.
- по ведомственной целевой программе департамента АПК и потребительского рынка области профинансированы мероприятия в сумме 19,6 млн. руб.
Предоставлены субсидии на выполнение государственного задания и иные субсидии институту качества сырья и пищевых продуктов в сумме 15,3 млн. руб.
В рамках программы выделены субсидии местным бюджетам в сумме 4,02 млн. руб. (90,9 % годовых назначений) для организации работ по формированию государственной политики в области развития торговли и бытового обслуживания населения, удовлетворения потребностей населения в товарах народного потребления и услугах, развития индустрии сервиса и устранения диспропорции в размещении торговой сети между районами области. Налаженая система выездной торговли возмещает часть затрат по доставке товаров более чем в 1 тысячу отдаленных сельских населенных пунктов области.
- по региональной программе «Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия Ярославской области» расходы составили 4,6 млн. руб.
Предоставлено субсидий в сумме 4,2 млн. руб. на приобретение лабораторного оборудования в количестве 33 ед. Проведено 13 мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных и 1570 обследований эпизоотической ситуации на территории области.
На обеспечение оперативного мониторинга популяции кабанов и их среды обитания на территории области с целью выявления признаков африканской чумы свиней затрачено 0,4 млн. руб. Всего с начала года в целях регулирования численности добыто 430 кабанов, 379 лисиц и 324 енотовидных собак.
- по ведомственной целевой программе департамента ветеринарии перечислено субсидий в сумме 78,1 млн. рублей (92,6% годовых назначений), за счет которых проведено 243,1 тыс. диагностических исследований на туберкулез, трихинеллез; отобрано 94,0 тыс. проб для лабораторной диагностики на различные заболевания; 428,8 тыс. профилактических обработок против сибирской язвы, лептоспироза, классической чумы свиней, бешенства домашних животных; проведено 111,1 тыс. лабораторных исследований по диагностике заразных болезней животных; в 6 муниципальных образованиях области проведены работы по организации и содержанию скотомогильников (биотермических ям) и в 14 муниципальных образованиях области проведены мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных.
- по областной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» направлено 64,7 млн. руб. из областного и 63,9 млн. руб. из федерального бюджетов.
В рамках реализации мероприятий программы в 2015 году выдано 106 свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, участниками программы построено и приобретено 5,8 тыс. кв. м жилья, в том числе 4,1 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов. Улучшили жилищные условия 83 сельских семьи, в том числе 59 молодых семей. Продолжается реализация мероприятий по строительству распределительных газопроводов в сельской местности. Строительство объектов газификации велось в 5 муниципальных районах на 7 объектах, введено в эксплуатацию 13,5 км распределительных газовых сетей в сельской местности.
29. Государственная программа «Развитие лесного хозяйства Ярославской области»
За 2015 год исполнение расходов областного бюджета на реализацию Госпрограммы «Развитие лесного хозяйства Ярославской области» составило 165,9 млн. руб. или 88,7 % к утвержденным бюджетным ассигнованиям, из них 136,6 млн. руб. составили средства федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений и 29,3 млн. руб. средства областного бюджета.
Указанные расходы произведены в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы департамента лесного хозяйства Ярославской области и выполнения мероприятия по проведению лесоустроительных работ.
Из средств субвенций федерального бюджета 106,1 млн. руб. направлено лесничествам на осуществление функций государственного управления в области лесных отношений, 30,5 млн. руб. составили расходы на мероприятия по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов.
Из них расходы на:
-охрану лесов от пожаров - 13,3 млн. руб.;
- защиту лесов - 3,5 млн. руб.;
-воспроизводство лесов и лесоразведение - 10,4 млн. руб.;
-отвод и таксацию лесосек - 1,0 млн. руб.;
- лесоустройство - 2,3 млн. руб.
В результате освоения указанных средств выполнены следующие работы: устройство противопожарных минерализованных полос (477,0 км), проведение профилактических контролируемых выжиганий лесных горючих материалов (63,5 га), прочистка противопожарных минерализованных полос (651,0 га), мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (1519,3 тыс. га), тушение лесных пожаров (15,8 га), лесовосстановление (473,8 га), проведение агротехнического ухода за лесными культурами (1103,0 га), дополнение лесных культур (327,4 га), обработка почвы под лесные культуры (190,7 га), уход за молодняками (437,1 га), уход за аттестованными объектами лесного семеноводства (31,2 га), отвод и таксация лесосек (912,0 га).
Из областного бюджета были выделены средства в размере 29,3 млн. руб. Из них: 26,1 млн. руб. направлено специализированному государственному бюджетному учреждению Ярославской области «Лесная охрана» на выполнение государственного задания, связанного с подготовкой техники к тушению лесных пожаров и 0,6 млн. руб. на проведение лесоустройства; 2,6 млн. руб. направлено лесничествам на содержание имущества и др. мероприятия.
30. Государственная программа «Энергоэффективность и развитие энергетики в Ярославской области»
Расходы по Госпрограмме составили 29,6 млн. руб. или 29% от годовых ассигнований. Средства направлены на реализацию следующих целевых программ:
- региональная программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области» - 20,7 млн. руб. (22,9% от плана года), в том числе:
- субсидия на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях области в сумме 9,8 млн. руб. В муниципальных образованиях области реализованы энергосберегающие мероприятия, актуализация схем теплоснабжения для населенных пунктов области при проведении мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности теплоснабжения, оснащение современными приборами учета потребления энергетических ресурсов и модернизация систем и узлов учета в муниципальных учреждениях и предприятиях;
- профинансированы мероприятия программы в сумме 10,9 млн. руб., из них 7,9 млн. руб. на предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и израсходованным при реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также на возмещение части затрат на приобретенное энергоэффективное оборудование, в том числе по договорам лизинга. Утверждены нормативы потребления энергетических ресурсов для органов государственной власти области, государственных учреждений области. Утверждены лимиты потребления энергетических ресурсов органами государственной власти области, государственными учреждениями области и государственными унитарными предприятиями области (рассчитаны и утверждены лимиты потребления энергетических ресурсов по 290 учреждениям). Проведен VI Ярославский энергетический форум, всероссийский конкурс детского рисунка «Наш теплый дом».
- ведомственная целевая программа департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области. На функционирование казенного учреждения «Информационный центр жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и энергосбережения Ярославской области» выделены средства в размере 8,9 млн. руб. Финансирование учреждения осуществляется по утвержденной смете расходов.
В 2015 году для выполнения комплекса работ по проведению мониторинга энергоэффективности создан и ведется областной реестр объектов ЖКК. По состоянию на 01.01.2016 в системе мониторинга энергоэффективности размещено 458 259 электронных паспортов многоквартирных и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры. Обеспечено бесперебойное функционирование информационной системы мониторинга эффективности. Началась работа по созданию Государственной информационной системы ЖКХ ЯО. Организован контроль за поступлением информации о техническом состоянии многоквартирных и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, начислениях, оплате и задолженности по оплате коммунальных услуг.
36. Государственная программа "Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области"
Расходы на обслуживание государственного долга Ярославской области за 2015 год составили 2 288,7 млн. руб. или 99,3% плана на год. Обслуживание государственного долга осуществлялось в полном объеме и своевременно.
На выполнение других обязательств Ярославской области по выплате агентских комиссий и вознаграждения израсходовано 1,9 млн. руб. или 83,1% плана на год.
В рамках мероприятия «Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов» в 2015 году из областного бюджета в муниципальные образования были перечислены межбюджетные трансферты на сумму 4499,1 млн. рублей, в том числе:
- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на сумму 3750,2 млн. рублей, в том числе в муниципальные районы (городские округа) перечислено 3062,5 млн. руб. (100 %), в поселения – 687,7 млн. рублей (100%);
- дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) на сумму 702,1 млн. рублей (100%);
- дотации на реализацию мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти – на сумму 46,8 млн. рублей (100 %).
Расходы на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Обеспечение государственных закупок Ярославской области» в 2015 году составили 1,45 млн. руб. или 100 % от утвержденных годовых ассигнований. Средства направлены на повышение эффективности системы государственных и муниципальных закупок и реализацию положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В 2015 году за счет внедренной государственной информационной системы «Государственные закупки Ярославской области» обеспечен режим автоматизированного бюджетного контроля за осуществлением государственных закупок товаров, работ, услуг в рамках контрактной системы, т.е. возможность осуществления закупок только в пределах финансового обеспечения, предусмотренного законом об областном бюджете.
Экономия областного бюджета при реализации контрактной системы в сфере государственных закупок Ярославской составила 948 млн. руб.
Расходы на мероприятия по управлению государственным имуществом области в 2015 году составили 9,3 млн. руб. или 39% от утвержденных годовых назначений. За счет выделенных средств, в целях исполнения судебного решения, приобретена квартира для гр. Торопова М.С., оплачены расходы, связанные с содержанием (коммунальные услуги, взносы на капитальный ремонт общедомового имущества многоквартирных домов) и обеспечением сохранности имущества, составляющего казну Ярославской области.
37. Государственная программа "Государственные и муниципальные услуги Ярославской области"
Расходы на Государственную программу в 2015 году составили 309 млн. руб. или 83,62 % от предусмотренных ассигнований на год, в том числе:
- на областную целевую программу "Повышение качества, доступности и развитие механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в Ярославской области".
Расходы 2015 года составили 195,2 млн. руб. или 81,55% годовых ассигнований.
Средства направлены на организацию проведения репрезентативного социологического исследования с целью определения уровня общей удовлетворенности населения Ярославской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
Все органы исполнительной власти области подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и активно используют механизм электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Так, доля межведомственных запросов, направленных через СМЭВ в общем количестве межведомственных запросов составляет 95%.
В 2015 году были приобретены и установлены системные технические средства, лицензии на использование программного обеспечения для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг, межведомственного взаимодействия в электронном виде на сумму 0,8 млн. руб.
На Едином портале государственных услуг размещена информация в отношении 2066 услуг, предоставляемых региональными органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области.
Размещена информация на портале ОГВ ЯО в сети Интернет. Выпущены брошюры по предоставлению государственных услуг ИГТН ЯО, тираж 5 000 экз.
Выпущены листовки о предоставлении государственных и муниципальных услуг 14 видов, общий тираж 26 000 экз.
В рамках импортозамещения разработана обновленная версия региональной комплексной информационной системы «Государственные услуги – Ярославская область» (РКИС «ГУ-ЯО»), проведено обучение специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления по работе с ней.
Выполнены работы по развитию системы МЭВ в части доработки системы ИГТН ЯО «Автоматизированной Системы управления органами гостехнадзора».
В Ярославской области завершено создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (21 филиал и 10 территориально обособленных структурных подразделений), в том числе приобретено административное здание с инженерными коммуникациями, расположенное по адресу г. Ярославль, просп. Фрунзе, в районе дома 21 по ул. Ползунова для размещения филиала МФЦ по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля на 50 «окон» приема-выдачи документов. Проведен конкурс на лучший филиал и лучшего универсального специалиста многофункционального центра, в 13 филиалах МФЦ внедрен единый фирменный стиль «Мои Документы». Кроме того, организовано предоставление государственных и муниципальных услуг в МФЦ по 4 жизненным ситуациям, организовано предоставление в МФЦ платной услуги по выезду на дом к заявителю.
- на ведомственную целевую программу "Обеспечение функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
Расходы 2015 года составили 113,8 млн. руб. или 87,44% годовых ассигнований.
Средства направлены на выполнение государственного задания в целях содержания и обеспечения текущей деятельности ГАУ ЯО «МФЦ».
На базе филиалов, ТОСП МФЦ, офисов привлеченной организации предоставлено по принципу «одного окна» 409924 государственных и муниципальных услуг.
Организовано предоставление в МФЦ 61 государственной услуги ТФОИВ, а так же услуг в соответствии с 4 жизненными ситуациями, принято 322 заявления для получения компенсационных выплат гражданам - жителям Ярославской области, которым причинен ущерб правонарушениями на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, подготовлено 2 отчета по итогам опросов заявителей о качестве оказанных им государственных и муниципальных услуг в МФЦ, внедрено 4 программных модуля АИС МФЦ.
Кроме того, разработано 66 учебно-методических материалов, одна программа подготовки универсальных специалистов МФЦ по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг. 100% универсальных специалистов и экспертов МФЦ прошли обучение (переобучение) в соответствии с программой.
Кроме того, в целях информирования граждан о возможности получения государственных и муниципальных услуг в МФЦ издано 14 тыс. информационных буклетов, листовок (в соответствии с требованиями единого фирменного стиля), дважды в неделю проводилась актуализация информации на Интернет-портале МФЦ.
38. Государственная программа "Развитие системы государственного управления на территории Ярославской области"
Расходы по Государственной программе «Развитие системы государственного управления на территории Ярославской области» в 2015 году составили 3,9 млн. руб. или 96,7 % от плановых годовых значений. Средства направлены на реализацию следующих целевых программ:
- областная целевая программа «Развитие государственной гражданской службы в Ярославской области» -2,6 млн. руб. или 97,7% от плановых годовых значений. Средства по программе направлены на оплату услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих Ярославской области, премирование государственных гражданских служащих по результатам конкурса «Лучший в проектном управлении», а так же на проведение регионального конкурса «Лучший государственный гражданский и муниципальный служащий», совещания руководителей кадровых служб субъектов Российской Федерации»;
- областная целевая программа «Противодействие коррупции в Ярославской области» – 0,8 млн.руб. или 94,6% от плановых годовых значений. Средства направлены на проведение курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих области в сфере противодействия коррупции, проведение мониторинга коррупционных проявлений на территории области, семинаров, посвященных вопросам противодействия коррупции, выполнение работ по размещению агитационных материалов в сфере противодействия коррупции;
- организация оказания бесплатной юридической помощи – 0,5 млн. руб. или 95,5% от плановых годовых значений. Средства направлены на предоставление субсидии адвокатам для оказания бесплатной юридической помощи, а так же на информирование населения Ярославской области о системе правового просвещения и оказания бесплатной юридической помощи.
39. Государственная программа «Местное самоуправление в Ярославской области»
Расходы на реализацию Государственной программы за 2015 год составили 92 млн. руб. (85% от годовых ассигнований),которые направлены:
1. На реализацию областной целевой программы «Реформирование принципов организации деятельности органов местного самоуправления Ярославской области» - 10,3 млн. руб. (72,5% от годовых ассигнований), в рамках которой выполнены:
- исследования общественного мнения на сумму 1,5 млн. руб.;
- пилотное внедрение нормативов времени на выполнение типовых работ в администрациях 4 муниципальных образований - 1 млн. руб.;
- обучение 32 глав и депутатов представительных органов муниципальных образований - 0,3 млн. руб.;
- обучение 856 муниципальных служащих - 0,6 млн. руб.;
- организация 5 фестивалей, форумов, конференций, семинаров со СМИ в целях распространения передовых практик работы местных (районных) СМИ - 2,2 млн. руб.;
- реализация 3 контрактов со СМИ на информационное освещение деятельности ОМСУ - 3,5 млн. руб.;
- установка специализированного программного обеспечения для улучшения функционирования информационной системы «Региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов» - 0,704 млн. руб.;
- проведение первоочередных ремонтных работ капитального характера в 8 административных зданиях - 0,502 млн. руб.
2. На реализацию ведомственной целевой программы «Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области» - 7,0 млн. руб. (97% от годовых ассигнований), в рамках которой проведены:
- съезд муниципальных образований области на сумму 0,3 млн. руб.;
- торжественное собрание, посвященное празднованию Дня местного самоуправления - 0,6 млн. руб.;
- 22 мероприятия межмуниципального сотрудничества по актуальным вопросам деятельности органов местного самоуправления - 1,9 млн. руб.;
- реализация регионального проекта «Муниципальная команда Губернатора области» на сумму 3,5 млн. руб.;
- проведение заседаний правления Совета муниципальных образований Ярославской области, приобретение оборудования для организации межмуниципального сотрудничества, издание газеты «Вестник Совета муниципальных образований», подготовку и распространение методических и справочных материалов - 0,7 млн. руб.
3. На реализацию мероприятий по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Ярославской области – 8,8 млн. руб. (45% от годовых ассигнований).
4. На реализацию мероприятия «Содействие решению вопросов местного значения по обращениям депутатов Ярославской областной Думы» – 65,9 млн. руб. (99,9% от годовых ассигнований). В рамках мероприятия рассмотрено 628 обращений депутатов Ярославской областной Думы с положительным результатом.
Непрограммные расходы
Непрограммные расходы в 2015 году составили 2613,3 млн. руб. или 93% от годовых бюджетных ассигнований, в том числе расходы на содержание органов власти области, государственных органов области – 1814,7 млн. руб. или 97,4% от предусмотренных на год бюджетных ассигнований. В общей сумме непрограммных расходов отражены средства федерального бюджета в сумме 389,5 млн. руб. (исполнено 98,8% годовых ассигнований) на выполнение переданных полномочий Российской Федерации.
За счет средств резервного фонда Правительства Ярославской области в 2015 году было профинансировано 60,04 млн. руб., в том числе в виде иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на решение вопросов местного значения перечислено 19,18 млн. рублей, органам исполнительной власти региона для финансирования государственных полномочий и иным общественным организациям 40,86 млн. руб.
Адресная инвестиционная программа
За 2015 год расходы Адресной инвестиционной программы Ярославской области составили 3072,9 млн. руб., из них за счет средств областного бюджета профинансировано 1658,4 млн. руб., за счет средств федерального бюджета – 917,3 млн. руб., государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 491,9 млн. руб., Пенсионного фонда РФ – 5,3 млн. руб. из них:
1) на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 599 и № 600 направлено 1548,3 млн. руб. в объекты капитального строительства и на приобретение объектов недвижимого имущества (50 процентов от общих капитальных вложений областного бюджета):
- 593,4 млн. руб. на строительство и реконструкцию дошкольных образовательных организаций.
В результате проведения строительно-монтажных работ в течение 2015 года в феврале 2016 г. завершено строительство 5 детских садов общей мощностью 780 мест: 2 детских сада (440 мест) в г. Ярославле (ул. Строителей и ул. Красноборская), детский сад-ясли на 140 мест в пос. Ивняки, Ярославского МР, детский сад на 80 мест в пос. Искра Октября, Рыбинского МР, пристройки на 120 мест к детскому саду № 10 в г. Рыбинск по ул. Герцена;
- 954,9 млн. руб. на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области.
Расселено 2,5 тыс. человек из 1028 жилых помещений общей площадью 37,12 тыс. кв.м аварийного жилья;
2) за счет средств дорожного фонда Ярославской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и мостовых сооружений в рамках областной целевой программы развития сети автомобильных дорог Ярославской области на 2010-2015 годы направлено 486,6 млн. рублей, в т. ч. средства федерального бюджета - 378,8 млн. рублей.
Введено 17,292 км автомобильных дорог и 80,800 пог.метров мостовых сооружений.
Бюджетные кредиты
За 2015 год из областного бюджета предоставлено 25 кредитов муниципальным образованиям на общую сумму 573,8 млн. руб., в том числе на частичное погашение прогнозируемого дефицита бюджета 252,8 млн. руб. и 314,0 млн. руб. на поддержание платежеспособности бюджетов муниципальных образований.
Возвращено в областной бюджет из ранее выданных 543,5 млн. руб.
Государственный долг
За 2015 год государственный долг области по сравнению с началом года увеличился на 2 444,2 млн. руб. или на 8,5 % и составил 31 067 млн. руб. или 71,6% фактических доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.
Привлечены заемные средства в сумме 25 964,7 млн. руб. (с учетом номинальной стоимости размещенных государственных облигаций области), погашено долговых обязательств на сумму 23 521,9 млн. руб. Погашение долговых обязательств осуществлялось в полном объеме и своевременно.
В целях замещения «рыночных» долговых обязательств привлечены бюджетные кредиты из федерального бюджета в сумме 6 796,1 млн. руб., что привело к увеличению удельного веса бюджетных кредитов в структуре государственного долга области до 34,3 % по сравнению с 15,0 % на 01.01.2015.
Кредиты кредитных организаций и государственные ценные бумаги занимают в структуре государственного долга области 27,1% и 38,6% соответственно.
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6