Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в статьи 61 и 62 Закона Ярославской области
«О порядке и условиях предоставления жилых помещений
специализированного жилищного фонда Ярославской области»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2016 года
Статья 1
Внести Закон Ярославской области от 09.11.2007 № 85-з «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 14 ноября, № 89; Документ – Регион, 2012, 26 декабря, № 108; 2014, 28 ноября, № 100; 2016, 26 февраля, № 16) следующие изменения:
1) в статье 61:
а) часть 8 дополнить предложением следующего содержания: «При этом от платы за пользование жилым помещением специализированного жилищного фонда Ярославской области (платы за наем) указанные лица освобождаются.»;
б) дополнить частью 81 следующего содержания:
«81. Контроль за использованием жилых помещений, предоставленных по договору найма специализированного жилого помещения, осуществляется органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим управление жилищным фондом Ярославской области, во взаимодействии с уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере обеспечения социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – уполномоченный орган) в порядке, установленном Правительством Ярославской области.»;
2) в статье 62:
а) в части 3 слова «уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере обеспечения социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – уполномоченный орган)» заменить словами «уполномоченный орган»;
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае возникновения следующих обстоятельств:
1) предоставление им жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области по договору найма специализированного жилого помещения;
2) утрата ими оснований, дающих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области по договору найма специализированного жилого помещения;
3) их смерть или объявление их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;
в) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. В течение 5 рабочих дней с момента заключения договора найма специализированного жилого помещения орган исполнительной власти Ярославской области, осуществляющий управление жилищным фондом Ярославской области, направляет копию указанного договора найма в уполномоченный орган.
В течение 15 рабочих дней с момента получения информации о возникновении обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 части 7 настоящей статьи, орган опеки и попечительства направляет уведомление и документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств, в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных копии договора найма специализированного жилого помещения, уведомления и документов принимает решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка.
Копия решения в течение 5 рабочих дней со дня его вынесения направляется лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо законным представителям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в орган опеки и попечительства по месту их жительства.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 1 статьи 1, вступающего в силу с 1 июля 2016 года.
Губернатор
Ярославской области С.Н. Ястребов
«_____»_____________2016 г.
№_______
Пояснительная записка к проекту закона области
«О внесении изменений в статьи 61 и 62 Закона Ярославской области
«О порядке и условиях предоставления жилых помещений
специализированного жилищного фонда Ярославской области»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 61 и 62 Закона Ярославской области «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области» (далее – проект закона, законопроект) подготовлен в целях совершенствования деятельности по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты).
Законопроектом предлагается внести изменения в часть 8 статьи 61 Закона Ярославской области от 09.11.2007 № 85-з «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области» (далее – Закон области), предусматривающие освобождение детей-сирот, которым предоставлены специализированные жилые помещения жилищного фонда Ярославской области, от платы за наем жилого помещения. Данное предложение подготовлено с учетом пункта 3 комплекса мер по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на 2015 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 № 72-р. Органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано при осуществлении своей деятельности провести мероприятия по освобождению указанной категории граждан от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).
Кроме того, проект закона предусматривает дополнение статьи 61 Закона области частью 81, согласно которой на орган исполнительной власти Ярославской области, осуществляющий управление жилищным фондом Ярославской области, возлагается осуществление во взаимодействии с уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере обеспечения социальной поддержки детей-сирот контроля за использованием жилых помещений, предоставленных по договору найма специализированного жилого помещения, в порядке, установленном Правительством Ярославской области.
Целью данного контроля является как обеспечение сохранности технического состояния и соблюдение целевого использования областного имущества, так и постинтернатный патронат, осуществляемый для выявления возможных обстоятельств трудной жизненной ситуации нанимателя, которые требуют оказания ему содействия и являются основаниями для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок (вместо договора социального найма).
Законопроект также предусматривает дополнение статьи 62 Закона области положениями об основаниях и порядке исключения детей-сирот из списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ярославской области. За время ожидания предоставления жилых помещений, что по факту имеет место на практике в связи с большой численностью детей-сирот, ряд граждан утрачивают основания, дававшие им ранее право на предоставление жилых помещений. Отсутствие законодательно закрепленных оснований для исключения граждан из списка при указанных обстоятельствах влечет обеспечение жильем лиц, фактически в нем не нуждающихся.
Принятие проекта закона не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.