Проект вносит депутат
Ярославской областной Думы
Р.Ю. Фомичев
З А К О Н
О независимой экспертизе тарифных предложений и инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сферах
электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения
и снабжения населения сжиженным газом в Ярославской области
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 20__ года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, снабжения газом.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:регулируемые организации инфраструктурных отраслей - организации, осуществляющие деятельность в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и снабжения сжиженным газом и имеющим статус гарантирующих поставщиков электрической энергии, поставщиков сжиженного газа, либо единых теплоснабжающих организаций, определенных схемой теплоснабжения, либо гарантирующих поставщиков водоснабжения и водоотведения, утвержденных схемами водоснабжения и подлежащих регулированию в соответствии с законами Российской Федерации;
Экспертиза тарифных предложений и инвестиционных программ – экспертное заключение, включающее финансово-экономический, имущественный и технический анализ.
Статья 3. Порядок определения регулируемых организаций инфраструктурных отраслей в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и снабжения газом, в отношении которых проводится экспертиза тарифных предложений и инвестиционных программ
До 15 февраля года, предшествующего введению в действие экономически обоснованных тарифов правительство Ярославской области вносит, а Ярославская областная Дума утверждает перечень регулируемых организаций инфраструктурных отраслей, подлежащих проведению экспертизы тарифных предложений и инвестиционных программ.
Статья 4. Проведение экспертизы тарифных предложений и инвестиционных программ регулируемых организаций
Уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области на основании поручения Ярославской областной Думы и предусмотренных в областном бюджете средств до 20 марта года, предшествующего введению в действие экономически обоснованных тарифов, осуществляет проведение конкурсов на возмездное оказание услуг по проведению экспертизы тарифных предложений и инвестиционных программ регулируемых организаций с учетом требований Федерального закона от 5.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Победитель конкурса на проведение экспертизы тарифных предложений инвестиционных программ регулируемых организаций инфраструктурных отраслей , в срок до 1 октября года, предшествующего введению в действие экономически обоснованных тарифов, направляет результаты проведенной экспертизы Ярославской областной думе и органу исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
Доклад об итогах проведенной экспертизы тарифных предложений и инвестиционных программ регулируемых организаций представляется Ярославской областной Думе и является предметом депутатских слушаний Ярославской областной Думы.
Статья 5. Рекомендации парламентских слушаний Ярославской областной Думы
Рекомендации депутатских слушаний Ярославской областной Думы учитывают при принятии решений об установлении тарифов регулируемым организациям инфраструктурных отраслей.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор
Ярославской области С.Н. Ястребов
«_____»_____________2013 г.
№______
Пояснительная записка
к проекту закона Ярославской области «О независимой экспертизе тарифных предложений и инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и снабжения населения сжиженным газом в Ярославской области»
Проект закона Ярославской области «О независимой экспертизе тарифных предложений и инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и снабжения населения сжиженным газом в Ярославской области» подготовлен в целях проведения экспертизы тарифных предложений организаций, осуществляющих деятельность в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и снабжения сжиженным газом, с последующим обсуждением итогов экспертизы на парламентских слушаниях Ярославской областной Думы.
Закон позволит привлечь к экспертизе тарифов независимые организации и обеспечить широкое общественное обсуждение расценок на оказание коммунальных услуг до их принятия, реализовать принципы Открытого правительства при принятии социально значимых решений, сделает процесс тарифообразования публичным и обеспечит его общественную поддержку.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Ярославской области «О независимой экспертизе тарифных предложений и инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и снабжения населения сжиженным газом в Ярославской области»
Принятие законопроекта приведет к расходам областного бюджета на выполнение услуг по проведению экспертизы тарифных предложений регулируемых организаций.