О внесении изменений в Закон Ярославской области «О введении на территории Ярославской области патентной системы налогообложения»

Проект закона

О внесении изменений в Закон Ярославской области «О введении на территории Ярославской области патентной системы налогообложения»

Дата внесения : 5 сентября 2014
Входящий номер : 3060
Субъект : Губернатор Ярославской области; С.Н. Ястребов

Профильный комитет : Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
Статус : Принято Думой

Сведения о проекте правового акта

Сведения о ходе рассмотрения вопроса

Проект правового акта

Проект вносит

Губернатор Ярославской области

С.Н. Ястребов

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О введении на территории Ярославской области патентной системы налогообложения»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2014 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 08.11.2012 № 47-з «О введении на территории Ярославской области патентной системы налогообложения» (Документ ? Регион, 2012, 13 ноября, № 93; 2013, 5 марта, № 17) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2

1. Размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.

2. Ежегодно размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, установленные в соответствии с приложением к настоящему Закону, подлежат индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год в целях применения главы 26⁵ Налогового кодекса Российской Федерации.»;

2) дополнить статьей 2¹ следующего содержания:

«Статья 2¹

1. В целях установления размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, территория Ярославской области дифференцируется по территориям действия патентов (за исключением патентов, указанных в части 2 настоящей статьи) по группам муниципальных образований Ярославской области:

группа I – городской округ город Ярославль;

группа II – городской округ город Рыбинск и Ярославский муниципальный район;

группа III – городской округ город Переславль-Залесский, а также Большесельский, Борисоглебский, Брейтовский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Любимский, Мышкинский, Некоузский, Некрасовский, Первомайский, Переславский, Пошехонский, Ростовский, Рыбинский, Тутаевский и Угличский муниципальные районы.

2. Патенты, выдаваемые на осуществление видов предпринимательской деятельности, указанные в пункте 40 статьи 3, статье 4 и подпункте 5 статьи 5 настоящего Закона, действуют на всей территории Ярославской области.»;

3) статью 3 дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) разносная розничная торговля.»;

4) в статье 5:

а) пункт 3 дополнить словами «(за исключением развозной и разносной розничной торговли)»;

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) развозная розничная торговля.»;

5) статью 6 признать утратившей силу;

6) часть 2 статьи 7 признать утратившей силу;

7) приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Закону Ярославской области

от 08.11.2012 № 47-з

Размеры потенциально возможного к получению

индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам

предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется

патентная система налогообложения

I. Размеры потенциально возможного к получению индивидуальным

предпринимателем годового дохода, устанавливаемого в зависимости

от средней численности наемных работников

№ п/п	Виды деятельности	Средняя численность наемных работников	Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода (руб.)
			группа I		группа II	группа III
1	2	3	4	5			6
1.	1) ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий; 2) ремонт, чистка, окраска и пошив обуви; 3) парикмахерские и косметические услуги; 4) химическая чистка, крашение и услуги прачечных; 5) изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц; 6) ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, часов, ремонт и изготовление металлоизделий; 7) ремонт мебели; 8) услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий; 9) ремонт жилья и других построек; 10) услуги по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ; 11) услуги по остеклению балконов и лоджий, нарезке стекла и зеркал, художественной обработке стекла; 12) услуги по обучению населения на курсах и по репетиторству; 13) услуги по присмотру и уходу за детьми и больными; 14) услуги по приему стеклопосуды и вторичного сырья, за исключением металлолома; 15) ветеринарные услуги; 16) изготовление изделий народных художественных промыслов; 17) прочие услуги производственного характера (услуги по переработке сельскохозяйственных продуктов и даров леса, в том числе по помолу зерна, обдирке круп, переработке маслосемян, изготовлению и копчению колбас, переработке картофеля, переработке давальческой мытой шерсти на трикотажную пряжу, выделке шкур животных, расчесу шерсти, стрижке домашних животных, ремонту и изготовлению бондарной посуды и гончарных изделий, защите садов, огородов и зеленых насаждений от вредителей и болезней; изготовление валяной обуви; изготовление сельскохозяйственного инвентаря из материала заказчика; граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике; изготовление и ремонт деревянных лодок; ремонт игрушек; ремонт туристского снаряжения и инвентаря; услуги по вспашке огородов и распиловке дров; услуги по ремонту и изготовлению очковой оптики; изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов на семейные торжества; переплетные, брошюровочные, окантовочные, картонажные работы; зарядка газовых баллончиков для сифонов, замена элементов питания в электронных часах и других приборах); 18) производство и реставрация ковров и ковровых изделий; 19) ремонт ювелирных изделий, бижутерии; 20) чеканка и гравировка ювелирных изделий; 21) монофоническая и стереофоническая запись речи, пения, инструментального исполнения заказчика на магнитную ленту, компакт-диск, перезапись музыкальных и литературных произведений на магнитную ленту, компакт-диск; 22) услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства; 23) услуги по оформлению интерьера жилого помещения и услуги художественного оформления; 24) проведение занятий по физической культуре и спорту; 25) услуги носильщиков на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, аэровокзалах, в аэропортах, морских, речных портах; 26) услуги платных туалетов; 27) услуги поваров по изготовлению блюд на дому; 28) услуги, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции (хранение, сортировка, сушка, мойка, расфасовка, упаковка и транспортировка); 29) услуги, связанные с обслуживанием сельскохозяйственного производства (механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные работы); 30) услуги по зеленому хозяйству и декоративному цветоводству; 31) ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; 32) занятие медицинской деятельностью или фармацевтической деятельностью лицом, имеющим лицензию на указанные виды деятельности; 33) осуществление частной детективной деятельности лицом, имеющим лицензию; 34) услуги по прокату; 35) экскурсионные услуги; 36) обрядовые услуги; 37) услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров	отсутствие наемных работников	225000	191250			157500
		до 5 человек
		6 человек	270000	229500			189000
		7 человек	315000	267750			220500
		8 человек	360000	306000			252000
		9 человек	405000	344250			283500
		10 человек	450000	382500			315000
		11 человек	495000	420750			346500
		12 человек	540000	459000			378000
		13 человек	585000	497250			409500
		14 человек	630000	535500			441000
		15 человек	675000	573750			472500
2.	техническое обслуживание и ремонт автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования	отсутствие наемных работников	1000000	850000			700000
		до 5 человек
		6 человек	1200000	1020000			840000
		7 человек	1400000	1190000			980000
		8 человек	1600000	1360000			1120000
		9 человек	1800000	1530000			1260000
		10 человек	2000000	1700000			1400000
		11 человек	2200000	1870000			1540000
		12 человек	2400000	2040000			1680000
		13 человек	2600000	2210000			1820000
		14 человек	2800000	2380000			1960000
		15 человек	3000000	2550000			2100000
3.	ритуальные услуги	отсутствие наемных работников	600000	510000			420000
		до 5 человек
		6 человек	720000	612000			504000
		7 человек	840000	714000			588000
		8 человек	960000	816000			672000
		9 человек	1080000	918000			756000
		10 человек	1200000	1020000			840000
		11 человек	1320000	1122000			924000
		12 человек	1440000	1224000			1008000
		13 человек	1560000	1326000			1092000
		14 человек	1680000	1428000			1176000
		15 человек	1800000	1530000			1260000
4.	разносная розничная торговля	отсутствие наемных работников	100000
		1 человек	200000
		2 человека	300000
		3 человека	400000
		4 человека	500000
		5 человек	600000
		6 человек	700000
		7 человек	800000
		8 человек	900000
		9 человек	1000000
		10 человек	1100000
		11 человек	1200000
		12 человек	1300000
		13 человек	1400000
		14 человек	1500000
		15 человек	1600000

II. Размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, устанавливаемого в зависимости от количества транспортных средств

№ п/п		Виды деятельности	Количество транспортных средств	Размер (руб.)
1	2		3	4
1	оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом		1	280000
			2	560000
			3	840000
			4	1120000
			5	1400000
			6	1680000
			7	1960000
			8	2240000
			9	2520000
			10	2800000
			11 и более	3000000
2	оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом		1	1000000
			2	2000000
			3 и более	3000000
3	1) перевозка пассажиров легковыми таксомоторами/ в городском и пригородном сообщении; 2) перевозка пассажиров легковыми автомобилями (кроме таксомоторных)/ в городском и пригородном сообщении		1	280000
			2	560000
			3	840000
			4	1120000
			5	1400000
			6	1680000
			7	1960000
			8	2240000
			9	2520000
			10	2800000
			11 и более	3000000
4	1) оказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом; 2) оказание услуг по перевозке грузов водным транспортом		1	225000
			2	450000
			3	675000
			4	900000
			5	1125000
			6	1350000
			7	1575000
			8	1800000
			9	2025000
			10	2250000
			11	2475000
			12	2700000
			13	2925000
			14 и более	3000000

III. Размеры потенциально возможного к получению индивидуальным

предпринимателем годового дохода, устанавливаемого в зависимости

от количества обособленных объектов (площадей)

№ п/п	Виды деятельности	Размер потенциально возможного к получению годового дохода на один обособленный объект
№ п/п	Виды деятельности	группа I	группа II	группа III
1	2	3	4	5
1	сдача в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности, площадью до 10 квадратных метров включительно	100000 рублей	85000 рублей	70000 рублей
1	сдача в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности, площадью более 10 квадратных метров	10000 рублей на 1 квадратный метр площади недвижимого имущества, но не более 10000000 рублей	8500 рублей на 1 квадратный метр площади недвижимого имущества, но не более 8500000 рублей	7000 рублей на 1 квадратный метр площади недвижимого имущества, но не более 7000000 рублей
2	сдача внаем жилого недвижимого имущества, принадлежащего индивидуальному предпринимателю на праве собственности (кроме гостиниц, меблированных комнат, кемпингов, стоянок для жилых прицепов и прочих мест для приезжих или предназначенных для кратковременного проживания), площадью до 40 квадратных метров включительно	100000 рублей	85000 рублей	70000 рублей
2	сдача внаем жилого недвижимого имущества, принадлежащего индивидуальному предпринимателю на праве собственности (кроме гостиниц, меблированных комнат, кемпингов, стоянок для жилых прицепов и прочих мест для приезжих или предназначенных для кратковременного проживания), площадью более 40 квадратных метров	2500 рублей на 1 квадратный метр площади недвижимого имущества, но не более 10000000 рублей	2125 рублей на 1 квадратный метр площади недвижимого имущества, но не более 8500000 рублей	1750 рублей на 1 квадратный метр площади недвижимого имущества, но не более 7000000 рублей
3	розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли	35000 рублей на 1 квадратный метр площади торгового зала	29750 рублей на 1 квадратный метр площади торгового зала	24500 рублейна 1 квадратный метр площади торгового зала
4	розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети, площадь торгового места в которых не превышает 5 квадратных метров	175000 рублей	148750 рублей	122500 рублей
4	розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети, площадь торгового места в которых более 5 квадратных метров	35000 рублей на 1 квадратный метр площади торгового зала	29750 рублей на 1 квадратный метр площади торгового зала	24500 рублей на 1 квадратный метр площади торгового зала
5	услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания	47000 рублей на 1 квадратный метр площади зала обслуживания посетителей	39950 рублей на 1 квадратный метр площади зала обслуживания посетителей	32900 рублей на 1 квадратный метр площади зала обслуживания посетителей
6	Развозная розничная торговля	175000 рублей

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением абзаца четвертого пункта 1 статьи 1 настоящего Закона.

2. Абзац четвертый пункта 1 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу
с 1 января 2016 года.

Губернатор

Ярославской области С.Н. Ястребов

«_____»_____________2014 г.

№_______

Пояснительная записка

к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О введении на территории Ярославской области

патентной системы налогообложения»

Предлагаемый проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О введении на территории Ярославской области патентной системы налогообложения» (далее – проект закона, законопроект) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 244-ФЗ «О внесении изменений в статьи 346⁴³ и 346⁴⁵ части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Законопроектом предусматривается с 2016 года ежегодная индексация размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на коэффициент-дефлятор, который устанавливается на соответствующий календарный год в целях применения главы 26⁵ Налогового кодекса Российской Федерации.

Проектом закона в целях установления размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, вводится дифференциация территории Ярославской области по территориям действия патентов по группам муниципальных образований. Отнесение муниципального образования Ярославской области к одной из трех групп осуществлялось с учетом численности населения и величины средней заработной платы в данном муниципальном образовании. Предусмотренная дифференциация должна способствовать повышению привлекательности патентной системы налогообложения, так как учитывает изменение величины потенциально возможного к получению дохода в зависимости от места ведения бизнеса.

Исключение составляют патенты, выдаваемые на осуществление видов предпринимательской деятельности, указанных в статье 4 Закона Ярославской области от 08.11.2012 № 47-з «О введении на территории Ярославской области патентной системы налогообложения», а также на развозную и разносную розничную торговлю. По этим видам предпринимательской деятельности действие патента распространяется на всю территорию Ярославской области в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.