Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О мерах государственной поддержки социально ответственных работодателей»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2014 года
Внести в Закон Ярославской области от 02.04.2013 № 16-з «О мерах государственной поддержки социально ответственных работодателей» (Документ – Регион, 2013, 2 апреля, № 24-а) следующие изменения:
1) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Конкурсы, направленные на поддержку социально ответственных работодателей Ярославской области
1. В Ярославской области ежегодно проводятся конкурсы, направленные на поддержку социально ответственных работодателей Ярославской области (далее также – конкурсы).
Проведение конкурсов организуют уполномоченные органы исполнительной власти Ярославской области, определяемые Правительством Ярославской области (далее – уполномоченные органы).
Положения о конкурсах утверждаются Правительством Ярославской области.
2. Участники конкурсов распределяются по пяти группам в зависимости от организационно-правовой формы и среднесписочной численности работников:
1) организации со среднесписочной численностью работников 500 и более человек (за исключением бюджетных, казенных, автономных учреждений);
2) организации со среднесписочной численностью работников от 100 до 500 человек (за исключением бюджетных, казенных, автономных учреждений);
3) организации со среднесписочной численностью работников менее 100 человек (за исключением бюджетных, казенных, автономных учреждений);
4) бюджетные, казенные и автономные учреждения;
5) работодатели – индивидуальные предприниматели.
3. Для определения победителей конкурсов уполномоченными органами создаются конкурсные комиссии, в состав которых включаются представители профессиональных союзов, объединений работодателей, депутаты Ярославской областной Думы, представители органов исполнительной власти Ярославской области.
Определение и награждение победителей конкурсов осуществляется в пределах групп, указанных в части 2 настоящей статьи, в соответствии с критериями, определенными положениями о конкурсах в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
Победителям конкурсов вручаются дипломы и выплачиваются денежные премии в размерах, установленных положениями о конкурсах.
4. Информация о победителях конкурсов с указанием показателей критериев их отбора является открытой для всеобщего ознакомления и подлежит размещению уполномоченными органами в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на едином портале государственных органов Ярославской области в семидневный срок со дня определения победителей конкурсов, предусмотренных настоящей статьей.»;
2) в статье 6:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Определение критериев отбора победителей конкурсов, направленных на поддержку социально ответственных работодателей Ярославской области»;
б) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Критерии отбора победителей конкурсов, направленных на поддержку социально ответственных работодателей Ярославской области, определяются положениями о конкурсах с учетом следующих направлений:»;
3) статью 7 признать утратившей силу;
4) приложение признать утратившим силу.
Губернатор
Ярославской области С.Н. Ястребов
«_____»_____________2014 г.
№_______
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области «О мерах
государственной поддержки социально ответственных работодателей»
Проект закона области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О мерах государственной поддержки социально ответственных работодателей» (далее – проект закона, законопроект) направлен на совершенствование системы проведения конкурсов в целях привлечения общественного внимания к важности социальных вопросов на уровне организаций и предприятий в Ярославской области.
В указанных целях в Ярославской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.03.2009 № 265-р «О всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности» принято постановление Правительства области от 01.07.2010 № 446-п «О проведении регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».
Организатором подготовки и проведения регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» является департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области. В соответствии с требованиями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации устанавливаются номинации и критерии отбора победителей, ежегодно утверждается план проведения указанного конкурса и положение о его проведении. Конкурс проводится в 3 этапа: февраль-апрель – муниципальные этапы, май-июнь – региональный этап, август - сентябрь – всероссийский финал конкурса.
Победители и призеры регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» в каждой номинации награждаются дипломами Губернатора области и денежными премиями.
Целью регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» является выявление в Ярославской области организаций, добивающихся высокой социальной эффективности в решении социальных задач, изучение и распространение их опыта, развитие форм социального партнерства в организациях, что по сути совпадает с целями и условиями проведения конкурса «Социально ответственный работодатель Ярославской области», предусмотренного Законом Ярославской области «О мерах государственной поддержки социально ответственных работодателей».
Проведение одновременно двух аналогичных конкурсов может привести к различного рода ошибкам при оформлении и предоставлении конкурсной документации работодателями, вызовет вопросы по дублированию предоставления запрашиваемых на конкурсы документов в один и тот же уполномоченный орган.
В рамках заседаний рабочей группы по внесению изменений и дополнений в Региональное трехстороннее соглашение и продление его действия на 2014 – 2016 годы стороны Правительства области, профсоюзов и работодателей пришли к единогласному мнению о нецелесообразности проведения отдельного конкурса и необходимости внесения отдельной номинации «Социально ответственный работодатель» в региональный этап Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». Данное решение отражено в Региональном трехстороннем соглашении (пункт 7.14).
Реализация положений законопроекта допускает также проведение иных конкурсов, направленных на поддержку социально ответственных работодателей Ярославской области.
Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.