Ярославская областная Дума

Проект вносит
Прокурор Ярославской области
Ю.В.Верховцев

З А К О Н

Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой

«___» _________2014

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 09.07.2009 №40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области» (Губернские вести, 2009, 13 июля, №61; Документ-Регион, 2009, 27 ноября, №28; 2010,  9 июня, №50; 29 декабря, №103-а; 2013, 2 апреля, №24-а, 12 ноября, №90) следующие изменения:

1) пункт 4 статьи 3 после слова «просвещение» дополнить словами «и образование»;

2) статью 4 дополнить пунктом 4  следующего содержания:

«4. Правительство Ярославской области ежегодно не позднее  1 апреля информирует Совет по противодействию коррупции в Ярославской области о ходе реализации областной целевой программы противодействия коррупции»;

3) статью 7 изложить в новой редакции:

«Статья 7. Антикоррупционное просвещение и образование

 1. Антикоррупционное просвещение осуществляется в целях формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры посредством антикоррупционного образования, антикоррупционной пропаганды.

2. Антикоррупционное образование представляет собой целенаправленный процесс обучения и воспитания, основанный на  дополнительных образовательных программах, реализуемых в образовательных организациях  общего и  профессионального образования, а также подготовки (переподготовки) специалистов в сфере проведения антикоррупционной экспертизы, ведения антикоррупционного мониторинга.»;

4) дополнить статьей 13 следующего содержания:  

«Статья 13. Отчет о реализации  региональной антикоррупционной политики

1. Правительство Ярославской области ежегодно к 1 июня текущего года представляет в Ярославскую областную Думу отчет о реализации  мер региональной антикоррупционной политики за прошедший календарный год.

2. Ежегодный отчет о реализации мер региональной антикоррупционной политики подлежит официальному опубликованию.»;

5) статью 13 считать соответственно статьей 14.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении  10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ярославской области                                                              С.Н. Ястребов

«___»_________2014 г.

№___

Пояснительная записка к проекту Закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области»

Проект Закона области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области»  направлен на формирование в обществе антикоррупционного правосознания, усиление контроля за реализацией региональной антикоррупционной политики.  

В частности, предлагается дополнить Закон Ярославской области «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области» положениями о внедрении на территории Ярославской области антикоррупционного образования.

Расширение и распространение знаний по вопросам предупреждения коррупции рассматривается Конвенцией ООН против коррупции 2003 г. как  одна из основных мер предупреждения коррупции (статья 6).

Одной из ключевых задач Национальной стратегии противодействия коррупции является обеспечение выполнения членами общества норм антикоррупционного поведения (п.п. «б» пункта 6).

Образование является основным фактором, непосредственно влияющим  на формирование правосознания, и реализация  образовательных программ, имеющих антикоррупционную составляющую, направлена на  утверждение у граждан мотивации к антикоррупционному поведению.

В этой связи, законодательное закрепление антикоррупционного образования, как одной из мер противодействия коррупции, позволит выработать комплексный подход по формированию антикоррупционного правосознания, предусмотреть соответствующие мероприятия в областных целевых программах и как следствие, повысить эффективность механизма противодействия коррупции.

Дополнение Закона области положениями, касающимися подготовки отчетов и их опубликования, вызвано необходимостью обеспечения эффективного контроля  за ходом реализации антикоррупционной политики, а также  доступа населения к информации о проводимой в регионе работе по противодействию коррупции. 

Принятие закона не потребует внесения изменений в иные законодательные акты Ярославской области, а также дополнительного финансирования из  областного бюджета.