Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.А. Вахруков
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О государственных должностях Ярославской области
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2011 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ярославской области устанавливает государственные должности Ярославской области и гарантии деятельности лиц, замещающих указанные должности.
2. Порядок и условия обеспечения деятельности, социально-трудовые гарантии мировых судей, а также гарантии в связи с прекращением их полномочий определяются федеральным законодательством.
Статья 2.Государственные должности Ярославской области
1. Государственные должности Ярославской области устанавливаются Уставом Ярославской области, законами Ярославской области для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Ярославской области и государственных органов Ярославской области.
2. К государственным должностям Ярославской области относятся следующие должности:
1) в Ярославской областной Думе:
Председатель Ярославской областной Думы;
заместитель Председателя Ярославской областной Думы;
председатель комитета Ярославской областной Думы;
заместитель председателя комитета Ярославской областной Думы;
депутат Ярославской областной Думы;
2) в органах исполнительной власти Ярославской области:
первый заместитель Губернатора Ярославской области;
заместитель Губернатора Ярославской области;
заместитель Губернатора области – директор департамента Ярославской области;
3) в Избирательной комиссии Ярославской области:
председатель Избирательной комиссии Ярославской области;
заместитель председателя Избирательной комиссии Ярославской области;
секретарь Избирательной комиссии Ярославской области;
член Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе;
4) в Контрольно-счетной палате Ярославской области:
председатель Контрольно-счетной палаты Ярославской области;
заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Ярославской области;
аудитор Контрольно-счетной палаты Ярославской области;
5) иные государственные должности Ярославской области:
Уполномоченный по правам ребенка в Ярославской области;
мировой судья.
3. В целях настоящего Закона государственные должности Ярославской области в Ярославской областной Думе именуются депутатами Ярославской областной Думы, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Статья 3. Нормативно-правовое регулирование полномочий лиц, замещающих государственные должности Ярославской области
1. Полномочия лиц, замещающих государственные должности Ярославской области (далее – должностные лица), основные формы деятельности должностных лиц определяются федеральными законами, Уставом Ярославской области, законами Ярославской области и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.
2. Срок полномочий должностного лица, порядок его избрания (назначения) на государственную должность Ярославской области, а также освобождения от должности устанавливаются в соответствии с федеральными законами, Уставом Ярославской области и иными законами Ярославской области.
Статья 4. Условия осуществления должностными лицами своей деятельности
Должностные лица осуществляют свою деятельность на постоянной основе, за исключением депутатов Ярославской областной Думы, которые вправе осуществлять депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).
Статья 5. Ограничения, связанные с замещением государственных должностей Ярославской области
В течение срока своих полномочий должностные лица обязаны соблюдать установленные федеральным законодательством ограничения, связанные с замещением соответствующих государственных должностей Ярославской области.
Статья 6. Служебные удостоверения должностных лиц
1. Должностные лица имеют служебные удостоверения, являющиеся документом, подтверждающим их полномочия. Служебные удостоверения используются должностными лицами в течение срока их полномочий.
2. Изготовление, оформление и выдача служебных удостоверений должностным лицам осуществляется в порядке, установленном в соответствующих органах государственной власти Ярославской области и государственных органах Ярославской области, в которых осуществляет деятельность должностное лицо, либо в порядке, установленном законами Ярославской области, определяющими статус соответствующих должностных лиц.
3. Образец и описание служебных удостоверений должностных лиц утверждаются указом Губернатора Ярославской области.
Статья 7. Реестр должностных лиц
1. В Ярославской области ведется реестр должностных лиц.
2. Ведение реестра должностных лиц осуществляется государственным органом по управлению государственной службой Ярославской области на основании информации, представляемой органами государственной власти Ярославской области и государственными органами Ярославской области, об избрании (назначении) граждан на государственные должности Ярославской области, освобождении их от должности в течение одного месяца со дня принятия соответствующего решения.
Глава 2. Обеспечение деятельности должностных лиц
Статья 8. Организационные основы обеспечения деятельности должностных лиц
Материально-техническое, организационное и иное обеспечение деятельности должностных лиц, а также их социально-трудовых гарантий осуществляется органами государственной власти Ярославской области и государственными органами Ярославской области в соответствии с их компетенцией.
Статья 9. Условия работы должностных лиц
1. Для осуществления полномочий должностного лица, работающего на постоянной основе, ему предоставляется служебное помещение в здании соответствующего органа государственной власти Ярославской области или государственного органа Ярославской области, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.
2. Должностные лица, работающие на постоянной основе, при исполнении своих полномочий имеют право на транспортное обслуживание и пользование всеми видами связи, которыми располагают соответствующие органы государственной власти Ярославской области и государственные органы Ярославской области.
3. Депутатам Ярославской областной Думы осуществляется возмещение расходов, связанных с организацией депутатской приемной, в порядке, установленном частью 1 статьи 19 настоящего Закона.
Статья 10. Советники и помощники должностных лиц
1. Для обеспечения осуществления должностными лицами их полномочий в Ярославской областной Думе и Правительстве Ярославской области предусматриваются должности советников и помощников должностных лиц.
Должности советников должностных лиц устанавливаются для координации работы по отдельным направлениям деятельности, помощников должностных лиц – для обеспечения текущей деятельности должностных лиц.
2. Должности советников и помощников должностных лиц, за исключением должностей помощников депутатов Ярославской областной Думы, в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Ярославской области относятся к должностям государственной гражданской службы Ярославской области.
Должности помощников депутатов Ярославской областной Думы не относятся к должностям государственной гражданской службы Ярославской области.
3. Советники и помощники должностных лиц, являющиеся государственными гражданскими служащими Ярославской области, выступают в трудовых отношениях на основании законодательства о государственной гражданской службе.
Помощники депутатов Ярославской областной Думы выступают в трудовых отношениях на основании трудового законодательства.
Глава 3. Социально-трудовые гарантии должностных лиц
Статья 11. Нормативно-правовое регулирование социально-трудовых гарантий должностных лиц
1. Социально-трудовые гарантии должностных лиц устанавливаются настоящим Законом с учетом требований федерального законодательства.
2. Должностным лицам с учетом положений настоящего Закона предоставляются иные социально-трудовые гарантии в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Статья 12. Трудовые отношения с должностными лицами
1. Трудовые отношения возникают в порядке, установленном федеральным законодательством, Уставом Ярославской области и иными законами Ярославской области, между:
1) Ярославской областной Думой и депутатами Ярославской областной Думы, работающими на профессиональной постоянной основе;
2) Избирательной комиссией Ярославской области и членами Избирательной комиссии Ярославской области, работающими на постоянной (штатной) основе;
3) Контрольно-счетной палатой Ярославской области и должностными лицами в Контрольно-счетной палате Ярославской области;
4) Правительством Ярославской области и первым заместителем Губернатора Ярославской области, заместителями Губернатора Ярославской области;
5) Губернатором Ярославской области и заместителем Губернатора области – директором департамента Ярославской области;
6) Ярославской областью в лице Губернатора Ярославской области и Уполномоченным по правам ребенка в Ярославской области.
2. Оформление трудовых отношений с должностными лицами осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 13. Система оплаты труда должностных лиц
1. Оплата труда должностных лиц, работающих на постоянной основе, состоит из ежемесячного денежного вознаграждения и дополнительных выплат.
2. Ежемесячное денежное вознаграждение и дополнительные выплаты должностным лицам выплачиваются со дня оформления с ними трудовых отношений, но не ранее даты начала исчисления срока полномочий.
3. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения и осуществление дополнительных выплат должностным лицам в органах исполнительной власти Ярославской области и Уполномоченному по правам ребенка в Ярославской области производится в пределах фонда оплаты труда Правительства Ярославской области либо соответствующего органа исполнительной власти Ярославской области.
Выплата ежемесячного денежного вознаграждения и осуществление дополнительных выплат иным должностным лицам производится в пределах фонда оплаты труда соответствующих органов государственной власти Ярославской области либо государственных органов Ярославской области, определяемого по указанным должностным лицам в соответствии с размерами оплаты труда, установленными настоящим Законом.
Статья 14. Ежемесячное денежное вознаграждение должностных лиц
1. Ежемесячное денежное вознаграждение должностных лиц, работающих на постоянной основе, состоит из месячного должностного оклада и ежемесячных надбавок за особые условия работы, а также за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
2. Должностные лица получают месячные должностные оклады и ежемесячные надбавки за особые условия работы в соответствии с трудовым договором согласно приложению 1 к настоящему Закону.
3. Ежемесячные процентные надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, назначаются и выплачиваются в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Дополнительные выплаты должностным лицам
1. К дополнительным выплатам должностным лицам, работающим на постоянной основе, относятся ежемесячное денежное поощрение и иные дополнительные выплаты.
2. Ежемесячное денежное поощрение должностным лицам устанавливается трудовым договором в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.
Размер ежемесячного денежного поощрения должностным лицам в органах исполнительной власти Ярославской области устанавливается Губернатором Ярославской области.
3. К иным дополнительным выплатам относятся:
1) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух ежемесячных денежных вознаграждений в год;
2) иные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством.
Статья 16. Ежегодный оплачиваемый отпуск должностных лиц
1. Должностным лицам, работающим на постоянной основе, по их заявлению предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону.
2. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска должностным лицам должна обеспечиваться непрерывность деятельности органов государственной власти Ярославской области и государственных органов Ярославской области, исполнения соответствующих полномочий.
В целях обеспечения правомочности заседаний Ярославской областной Думы ежегодные оплачиваемые отпуска депутатам Ярославской областной Думы, работающим на профессиональной постоянной основе, предоставляются в период с 1 июля по 1 сентября, если иная очередность предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска не установлена по заявлению депутата Ярославской областной Думы утвержденным графиком отпусков.
3. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска должностным лицам один раз в год производится единовременная выплата, предусмотренная частью 3 статьи 15 настоящего Закона.
Статья 17. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью в период исполнения должностными лицами своих полномочий
В случае причинения должностным лицам, работающим на постоянной основе, увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, на основании заявления им ежемесячно выплачивается компенсация в размере, определяемом в соответствии с действующим законодательством.
Статья 18. Обеспечение должностных лиц служебным жилым помещением
1. Должностным лицам, работающим на постоянной основе, по их заявлению в порядке, установленном Законом Ярославской области «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области», предоставляется в городе Ярославле благоустроенное служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Ярославской области.
2. На период до предоставления жилого помещения в соответствии с частью 1 настоящей статьи должностному лицу по его письменному заявлению при наличии подтверждающих документов возмещаются расходы по найму жилого помещения в размере не более 15000 рублей.
3. Служебное жилое помещение не предоставляется и расходы по найму жилого помещения не возмещаются должностному лицу, являющемуся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или собственником жилого помещения в городе Ярославле.
Статья 19. Возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий
1. Депутатам Ярославской областной Думы по их заявлению при наличии подтверждающих документов ежемесячно возмещаются расходы по организации депутатской приемной в размере не более 12000 рублей.
2. Депутатам Ярославской областной Думы, осуществляющим депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе), ежемесячно возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в размере 6000 рублей со дня избрания.
3. Депутатам Ярославской областной Думы, осуществляющим депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе), возмещаются расходы, связанные с выполнением поручений Ярославской областной Думы, в пределах средств, предусмотренных бюджетной сметой Ярославской областной Думы.
Статья 20. Оплата труда помощников депутатов Ярославской областной Думы
1. Для оплаты труда помощников депутата Ярославской областной Думы устанавливается месячный фонд оплаты труда в размере 21000 рублей.
2. В пределах фонда оплаты труда, указанного в части 1 настоящей статьи, депутат Ярославской областной Думы самостоятельно определяет должностные оклады своих помощников с учетом количества помощников депутата Ярославской областной Думы, установленного законом Ярославской области, определяющим статус депутата Ярославской областной Думы.
Глава 4. Гарантии должностным лицам, прекратившим исполнение своих полномочий
Статья 21. Гарантии должностным лицам в связи с прекращением полномочий
При освобождении должностного лица, работавшего на постоянной основе, от должности в связи с истечением установленного срока полномочий ему выплачивается компенсация в размере трех его ежемесячных денежных вознаграждений, за исключением случаев избрания (назначения) на новый срок полномочий.
Статья 22. Пенсионное обеспечение должностных лиц
1. Гражданин, в течение трех лет исполнявший полномочия должностного лица и работавший на постоянной основе, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ежемесячная доплата к пенсии).
2. Ежемесячная доплата к пенсии гражданину, указанному в части 1 настоящей статьи, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности и ежемесячной доплаты к ней составляла 55 процентов от ежемесячного денежного вознаграждения по соответствующей должности. За каждый полный год исполнения полномочий должностного лица на постоянной основе свыше трех лет ежемесячная доплата к пенсии увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного вознаграждения. При этом общая сумма ежемесячной доплаты к пенсии и страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.
Периоды работы гражданина в качестве должностного лица в органах государственной власти Ярославской области и государственных органах Ярославской области на постоянной основе суммируются.
3. При определении размера ежемесячной доплаты к пенсии в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения ежемесячной доплаты к пенсии за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с указанным федеральным законом.
4. Размер ежемесячного денежного вознаграждения по выбору гражданина, обратившегося за назначением ежемесячной доплаты к пенсии, исчисляется:
1) на день его увольнения с государственной должности Ярославской области;
2) на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При наличии у гражданина нескольких оснований для назначения ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с настоящим Законом, она назначается по одному из оснований по его выбору.
5. Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется из денежного вознаграждения, определяемого в соответствии с частью 4 настоящей статьи, индексируемого на день обращения за назначением указанной доплаты.
6. Ежемесячная доплата к пенсии, установленная к трудовой пенсии по старости, назначается пожизненно. Ежемесячная доплата к пенсии, установленная к пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который определена инвалидность.
7. Ежемесячная доплата к пенсии не устанавливается:
1) гражданину, который в соответствии с законодательством Российской Федерации получает пенсию за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание либо дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение;
2) гражданину, который в соответствии с законодательством Ярославской области получает иную ежемесячную доплату к пенсии либо компенсацию, предусмотренную статьей 17 настоящего Закона;
3) гражданину, полномочия которого в качестве должностного лица были прекращены досрочно в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда.
8. Ежемесячная доплата к пенсии не выплачивается гражданину в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении им государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных гражданских служащих.
9. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданину прекращается:
1) по его заявлению;
2) в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи.
10. Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается с учетом положений, предусмотренных настоящей статьей, в случаях:
1) изменения размера трудовой пенсии, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты к пенсии;
2) централизованного повышения должностного оклада;
3) последующего после назначения ежемесячной доплаты к пенсии увеличения продолжительности периодов работы, с учетом которых определяется размер ежемесячной доплаты к пенсии, и (или) замещения государственной должности Ярославской области с более высоким денежным вознаграждением не менее 12 полных месяцев;
4) изменения законодательства о пенсионном обеспечении.
11. Установление, расчет и перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с порядком, установленном для государственных гражданских служащих Ярославской области.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года, за исключением положений настоящего Закона, определяющих гарантии деятельности лиц, замещающих должности заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Ярославской области, вступающих в силу с 1 января 2012 года.
Статья 24. Финансовое и материально-техническое обеспечение реализации настоящего Закона
Финансовое и материально-техническое обеспечение реализации настоящего Закона осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 25. Порядок перерасчета ежемесячной доплаты к пенсии в связи с вступлением в силу настоящего Закона
1. Размер ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной гражданину в связи с замещением государственной должности Ярославской области до вступления в силу настоящего Закона, подлежит перерасчету в соответствии со статьей 22 настоящего Закона.
2. В случае уменьшения ежемесячной доплаты к пенсии при перерасчете в соответствии с частью 1 настоящей статьи и последующих перерасчетах в соответствии со статьей 22 настоящего Закона ее выплата производится в ранее установленном размере.
Статья 26. О признании утратившими силу законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) статьи 15 - 30, 33 и 35 Закона Ярославской области от 14.02.2001 № 6-з «О статусе депутата Ярославской областной Думы» (Губернские вести, 2001, 17 февраля, № 11);
2) Закон Ярославской области от 23.04.2001 № 24-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О статусе депутата Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2001, 25 апреля, № 31);
3) Закон Ярославской области от 09.06.2001 № 32-з «О внесении изменения в Закон Ярославской области «О статусе депутата Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2001, 18 июня, № 45);
4) пункты 1 - 4 и 6 статьи 1 Закона Ярославской области от 25.03.2002 № 23-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Ярославской области «О статусе депутата Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2002, 1 апреля, № 21);
5) пункты 2 и 3 статьи 1 Закона Ярославской области от 22.10.2002 № 69-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Ярославской области «О статусе депутата Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2002, 22 октября, № 60);
6) пункты 2 - 5 статьи 1 Закона Ярославской области от 08.01.2003 № 1-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Ярославской области «О статусе депутата Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2003, 9 января, № 3);
7) Закон Ярославской области от 04.03.2003 № 13-з «О внесении изменения в Закон Ярославской области «О статусе депутата Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2003, 10 марта, № 16);
8) пункт 2 статьи 1 Закона Ярославской области от 08.12.2003 № 68-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Ярославской области «О статусе депутата Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2003, 9 декабря, № 77);
9) Закон Ярославской области от 11.06.2004 № 16-з «О внесении изменений в статьи 16 и 19 Закона Ярославской области «О статусе депутата Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2004, 11 июня, № 32);
10) пункты 2 - 4 и 6 статьи 1 Закона Ярославской области от 12.07.2004 № 22-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О статусе депутата Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2004, 15 июля, № 41);
11) пункт 1 части 1 статьи 2, статьи 111 и 15 Закона Ярославской области от 03.06.2005 № 30-з «О государственной гражданской службе Ярославской области» (Губернские вести, 2005, 7 июня, № 29);
12) статьи 6 - 9 Закона Ярославской области от 17.10.2005 № 51-з «Об Избирательной комиссии Ярославской области» (Губернские вести, 2005, 17 октября № 53);
13) пункты 2 и 3 статьи 1 Закона Ярославской области от 19.12.2005 № 79-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О статусе депутата Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2005, 19 декабря, № 69);
14) пункт 1 статьи 2 Закона Ярославской области от 19.12.2005 № 84-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О контрольно-счетной палате Ярославской области» и в Закон Ярославской области «О государственной гражданской службе Ярославской области» (Губернские вести, 2005, 24 декабря, № 71);
15) пункты 2 и 3 статьи 1 Закона Ярославской области от 28.12.2005 № 88-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О статусе депутата Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2005, 28 декабря, № 73);
16) Закон Ярославской области от 17.04.2006 № 16-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О статусе депутата Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2006, 18 апреля, № 21);
17) статью 1 Закона Ярославской области от 29.06.2006 № 51-з «О внесении изменений в законы Ярославской области «Об Избирательной комиссии Ярославской области», «О контрольно-счетной палате Ярославской области», «О государственной гражданской службе Ярославской области» (Губернские вести, 2006, 5 июля, № 43);
18) пункт 6 статьи 3, пункты 1 и 3 статьи 8 Закона Ярославской области от 09.11.2007 № 83-з «О внесении изменений в законы Ярославской области в связи с принятием Закона Ярославской области «О внесении изменений в Устав Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 14 ноября, № 89);
19) Закон Ярославской области от 24.12.2007 № 110-з «О внесении изменений в статью 24 Закона Ярославской области «О статусе депутата Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 25 декабря, № 105);
20) пункт 5 (в части внесения изменения в статью 15 Закона Ярославской области от 14.02.2001 № 6-з «О статусе депутата Ярославской областной Думы»), пункты 6 - 8, пункт 9 (в части внесения изменений в статьи 24 - 30, 33 и 35 Закона Ярославской области от 14.02.2001 № 6-з «О статусе депутата Ярославской областной Думы») Закона Ярославской области от 26.03.2008 № 14-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О статусе депутата Государственной Думы Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 28 марта, № 23);
21) Закон Ярославской области от 06.05.2008 № 16-з «О внесении изменений в статью 16 Закона Ярославской области «О статусе депутата Ярославской областной Думы» (Губернские вести, 2008, 13 мая, № 37);
22) подпункт «а» пункта 1 и пункт 7 Закона Ярославской области от 06.05.2008 № 17-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственной гражданской службе Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 13 мая, № 37);
23) пункт 2 Закона Ярославской области от 24.11.2009 № 66-з «О внесении изменений в статьи 5 и 15 Закона Ярославской области «О статусе депутата Ярославской областной Думы» (Документ – Регион, 2009, 27 ноября, № 28);
24) Закон Ярославской области от 30.12.2009 № 75-з «О внесении изменений в статью 24 Закона Ярославской области «О статусе депутата Ярославской областной Думы» (Документ – Регион, 2009, 31 декабря, № 41-а);
25) пункты 1, 4 и 5 статьи 2 Закона Ярославской области от 06.07.2010 № 21-з «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ярославской области в части регулирования государственной гражданской службы Ярославской области» (Документ – Регион, 2010, 9 июля № 50);
26) пункты 4 и 5 Закона Ярославской области от 01.12.2010 № 49-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О статусе депутата Ярославской областной Думы» (Документ – Регион, 2010, 3 декабря, № 93);
27) части 2 и 3 статьи 11 и статью 13 Закона Ярославской области от 28.12.2010 № 55-з «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ярославской области» (Документ – Регион, 2010, 29 декабря, № 103-а).
Губернатор
Ярославской области С.А. Вахруков
«_____»_____________2011 г.
№_______
Приложение 1
к Закону Ярославской области
от _______________№ ______
Размеры должностных окладов и ежемесячных надбавок
за особые условия работы должностных лиц
Наименование государственной должности Ярославской области | Размер | Размер |
Председатель Ярославской областной Думы | 17000 | 2,2 |
заместитель Председателя Ярославской областной Думы | 16200 | 2,2 |
председатель комитета Ярославской областной Думы | 13600 | 2 |
заместитель председателя комитета Ярославской областной Думы | 12800 | 1,8 |
депутат, работающий в Ярославской областной Думе на профессиональной постоянной основе | 12000 | 1,75 |
первый заместитель Губернатора Ярославской области | 16500 | 2,2 |
заместитель Губернатора Ярославской области, | 16200 | 2,2 |
председатель Избирательной комиссии Ярославской области | 15000 | 2,1 |
заместитель председателя Избирательной комиссии Ярославской области | 13200 | 1,9 |
секретарь Избирательной комиссии Ярославской области | 12400 | 1,75 |
член Избирательной комиссии Ярославской области, работающий на постоянной (штатной) основе | 11000 | 1,7 |
председатель Контрольно-счетной палаты Ярославской области | 15000 | 2,1 |
заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Ярославской области | 13200 | 1,9 |
аудитор Контрольно-счетной палаты Ярославской области | 12000 | 1,75 |
Уполномоченный по правам ребенка в Ярославской области | 12800 | 1,8 |
Приложение 2
к Закону Ярославской области
от _______________№ ______
Ежемесячное денежное поощрение должностных лиц
Наименование государственной должности | Размер |
Председатель Ярославской областной Думы | 1,15 |
заместитель Председателя Ярославской областной Думы | 1,15 |
председатель комитета Ярославской областной Думы | 1 |
заместитель председателя комитета Ярославской областной Думы | 0,95 |
депутат, работающий в Ярославской областной Думе на профессиональной постоянной основе | 0,95 |
председатель Избирательной комиссии Ярославской области | 1,1 |
заместитель председателя Избирательной комиссии Ярославской области | 0,95 |
секретарь Избирательной комиссии Ярославской области | 0,95 |
член Избирательной комиссии Ярославской области, работающий на постоянной (штатной) основе | 0,95 |
председатель Контрольно-счетной палаты Ярославской области | 1,1 |
заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Ярославской области | 0,95 |
аудитор Контрольно-счетной палаты Ярославской области | 0,95 |
Уполномоченный по правам ребенка в Ярославской области | 0,95 |
Приложение 3
к Закону Ярославской области
от _______________№ ______
Размеры ежегодного оплачиваемого отпуска должностных лиц
Наименование государственной должности | Размер |
Председатель Ярославской областной Думы | 54 |
заместитель Председателя Ярославской областной Думы | 52 |
первый заместитель Губернатора Ярославской области | |
заместитель Губернатора Ярославской области | |
заместитель Губернатора области – директор департамента Ярославской области | |
председатель комитета Ярославской областной Думы | 50 |
председатель Избирательной комиссии Ярославской области | |
председатель Контрольно-счетной палаты Ярославской области | |
заместитель председателя комитета Ярославской областной Думы | 48 |
заместитель председателя Избирательной комиссии Ярославской области | |
заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Ярославской области | |
Уполномоченный по правам ребенка в Ярославской области | |
депутат, работающий в Ярославской областной Думе на профессиональной постоянной основе | 46 |
секретарь Избирательной комиссии Ярославской области | |
аудитор Контрольно-счетной палаты Ярославской области | |
член Избирательной комиссии Ярославской области, работающий на постоянной (штатной) основе | 44 |
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О государственных должностях Ярославской области»
Проект закона «О государственных должностях Ярославской области»устанавливает государственные должности Ярославской области, а также гарантии деятельности лиц, замещающих указанные должности, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ярославской области.
Проект закона подготовлен в соответствии с Планом законодательных инициатив Губернатора области на 2011 г. (распоряжение Губернатора области от 23.11.2010 № 265-р).
В главе 1 «Общие положения» устанавливаются государственные должности Ярославской области, определяются порядок нормативно-правового регулирования полномочий должностных лиц, условия осуществления должностными лицами своей деятельности, ограничения, связанные с замещением государственных должностей Ярославской области, а также порядок ведения реестра должностных лиц.
В соответствии с главой 2 «Обеспечение деятельности должностных лиц»материально-техническое, организационное и иное обеспечение деятельности должностных лиц, а также их социально-трудовых гарантий осуществляется органами государственной власти Ярославской области и государственными органами Ярославской области в соответствии с их компетенцией. Законопроект устанавливает статус лиц, обеспечивающих осуществление должностным лицом его полномочий, к которым отнесены советники и помощники. Кроме того, проект закона определяет условия работы должностного лица, к которым отнесены обеспечение служебными помещениями, средствами транспорта и связи.
В главе 3 «Социально-трудовые гарантии должностных лиц»определяется нормативно-правовое регулирование указанных гарантий, устанавливаются порядок оформления трудовых отношений с должностными лицами, оплата труда и ежегодный оплачиваемый отпуск должностного лица, порядок возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью в период исполнения должностным лицом своих полномочий, обеспечение должностных лиц служебным жилым помещением, возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий, а также оплата труда помощников депутатов Ярославской областной Думы.
В главе 4 «Гарантии должностным лицам, прекратившим исполнение своих полномочий» установлены гарантии в связи с прекращением полномочий, включая пенсионное обеспечение должностного лица. Определение социально-трудовых гарантий должностного лица осуществляется исходя из единой системы гарантий для должностных лиц.
В главе 5 «Заключительные положения» определяется порядок его вступления в силу, а также предусматривается признание утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ярославской области с последующими изменениями.
В связи с принятием законопроекта потребуется внесение изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», которые будут подготовлены в установленной порядке.
Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Ярославской области
«О государственных должностях Ярославской области»
Принятие законопроекта потребует увеличения расходов областного бюджета в 2011 году в размере 2,7 млн. рублей.
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
---|---|---|---|---|---|---|
26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 1 |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
30 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |