Ярославская областная Дума

Проект вносит

Прокурор Ярославской области

А.В.Алексеев

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

"О внесении изменений в Закон Ярославской области

"Об административных комиссиях в Ярославской области"

Принят Ярославской областной Думой

"_____" ______________2009 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 07.12.2004 № 54-з "Об административных комиссиях в Ярославской области" (Губернские вести, 2004, 14 декабря, № 67) следующие изменения:

в стать 9:

- в части 1 нумерацию части "1." – исключить, слова "Администрацией" заменить словами "Правительством"

- часть 2 исключить.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор

Ярославской области С.А.Вахруков

"_____"______________2009 г.

№_______

Пояснительная записка к законопроекту

Законопроект направлен на приведение регионального Закона в соответствие федеральному законодательству и Уставу области.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона области "Об административных комиссиях в Ярославской области" Администрация области наделена правом привлекать органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области к выполнению мероприятий по организации деятельности административных комиссий на основании заключаемых с ними договоров. Порядок и условия участия органов местного самоуправления в выполнении мероприятий по организации деятельности административных комиссий в силу закона определяются постановлением Губернатора области.

В соответствии с частью 2 статьи 22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами, в том числе административными комиссиями, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Принятым Федеральным Законом № 281-ФЗ от 25.12.2008 в статью 26.3 Федерального Закона № 184-ФЗ от 06.10.1999 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" внесены изменения, в частности к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, отнесено решение вопросов создания административныхкомиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов Российской Федерации.

Положения статьи 132 Конституции Российской Федерации и статьи 19 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не исключают возможность наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями субъекта по организационному обеспечению деятельности административной комиссии, образованной законом субъекта РФ для рассмотрения определенных категорий дел об административных правонарушениях, но на основании закона субъекта Российской Федерации и с передачей соответствующих субвенций.

В связи с чем, предлагается исключить часть 2 статьи 9 действующей редакции Закона области.

Кроме того, отдельные положения закона области в части наименования высшего органа исполнительной власти области предлагается привести в соответствие Уставу области.

Принятие законопроекта не повлечет увеличения расходов (снижения доходов) областного бюджета и не потребует внесения изменений в иные законодательные акты Ярославской области.