Проект вносит

Губернатор Ярославской области

С.А. Вахруков

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Ярославской области

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 200_ года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 30.12.1996 № 25-з «О порядке определения прожиточного минимума в Ярославской области» (в редакции Закона Ярославской области от 14.07.1998 № 16-з) (Губернские вести, специальный выпуск «Документ», 1997, 10 января, № 2; 1998, 20 июля, № 50; Губернские вести, 2007, 16 февраля, № 10; 2009, 13 июля, № 61) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) слово «Величина» заменить словами «1. Величина», после слова «населения» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона)», слово «государственной» заменить словом «исполнительной»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Величина прожиточного минимума в Ярославской области, указанная в части 1 настоящей статьи, устанавливается постановлением Губернатора Ярославской области не позднее двадцати дней по окончании расчетного периода, определяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи.»;

2) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7

Величина прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на соответствующий финансовый год устанавливается ежегодно законом Ярославской области в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и доводится до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.»;

3) в статье 9 слова «статье 7» заменить словами «статье 6».

Статья 2

В пункте 5 части 1 статьи 13 Закона Ярославской области от 25.06.1999 № 20-з «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» (Губернские вести, специальный выпуск «Документ», 1999, 1 июля, № 48; Губернские вести, 2001, 18 июня, № 45; 2006, 18 апреля, № 21; 2008, 24 ноября, № 105) слова «сертификатам соответствия и маркировке» заменить словами «сертификатам соответствия или декларациям о соответствии и к маркировке».

Статья 3

Внести в статью 3 Закона Ярославской области от 14.02.2001 № 4-з «О государственно-правовых гарантиях Ярославской области» (Губернские вести, 2001, 17 февраля, № 11; 2007, 14 ноября, № 89) следующие изменения:

1) в частях 1 и 2 слово «Администрация» в соответствующем падеже заменить словом «Правительство» в соответствующем падеже;

2) в части 3 слово «Администрация» в соответствующем падеже заменить словом «Правительство» в соответствующем падеже, после слов «структурное подразделение» дополнить словом «аппарата»;

3) в частях 6 - 9 слово «Администрация» в соответствующем падеже заменить словом «Правительство» в соответствующем падеже.

Статья 4

В абзаце втором части 1 статьи 11 Закона Ярославской области от 07.04.2003 № 17-з «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области» (Губернские вести, 2003, 13 апреля, № 24; 2005, 19 декабря, № 69; 2007, 14 ноября, № 89) слова «нормативными правовыми актами Ярославской области» заменить словами «постановлением Правительства Ярославской области».

Статья 5

Внести в Закон Ярославской области от 30.06.2003 № 32-з «Об охране труда в Ярославской области» (Губернские вести, 2003, 7 июля, № 45; 2006, 12 октября, № 63; 2007, 14 июня, № 40; 2009, 27 февраля, № 21) следующие изменения:

1) в пункте 3 статьи 5 слова «охрана труда» в соответствующем падеже заменить словами «государственное управление охраной труда» в соответствующем падеже, слово «отраслевые» исключить;

2) в статье 6:

а) в наименовании слова «охрана труда» заменить словами «государственное управление охраной труда»;

б) в пунктах 1 и 2 слова «и профессиональных заболеваний» заменить словами «на производстве»;

3) в пункте 5 статьи 15 слова «областных и муниципальных» исключить;

4) в статье 16:

а) в наименовании слова «Областные и муниципальные целевые» заменить словом «Целевые»;

б) в пунктах 2 и 3 слова «областные и муниципальные» в соответствующем падеже исключить.

Статья 6

Внести в статью 3 Закона Ярославской области от 07.12.2004 № 54-з «Об административных комиссиях в Ярославской области» (Губернские вести, 2004, 14 декабря, № 67) следующие изменения:

1) в абзаце первом части 6 слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципального образования»;

2) в части 7 второе и третье предложения исключить.

Статья 7

Внести в Закон Ярославской области от 11.10.2006 № 65-з «О молодежной политике» (Губернские вести, 2006, 12 октября, № 63; 2008, 7 июня, № 44) следующие изменения:

1) в статье 18:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В целях создания благоприятных условий для реализации способностей талантливой молодежи предусматриваются меры финансовой поддержки.

Финансовая поддержка осуществляется в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.»;

б) часть 5 признать утратившей силу;

2) в абзаце третьем статьи 19 слово «субсидий» заменить словами «социальных выплат»;

3) часть 3 статьи 22 признать утратившей силу;

4) в абзаце втором статьи 23 слово «грантов» заменить словами «финансовой поддержки».

Статья 8

Внести в Закон Ярославской области от 12.02.2007 № 6-з «Об отдельных вопросах назначения и проведения референдума Ярославской области и местного референдума» (Губернские вести, 2007, 16 февраля, № 10) изменения, заменив в статьях 5, 8, 13 и 25 слова «Государственная Дума Ярославской области» в соответствующем падеже словами «Ярославская областная Дума» в соответствующем падеже.

Статья 9

Внести в Закон Ярославской области от 27.06.2007 № 40-з «О региональном регистре муниципальных нормативных правовых актов» (Губернские вести, 2007, 29 июня, № 44-б) следующие изменения:

1) в части 3 статьи 2:

а) дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«экспертные заключения уполномоченного органа исполнительной власти Ярославской области по ведению регистра на муниципальные акты;»;

б) абзац пятый считать абзацем шестым;

2) в статьях 4 и 5 слово «Администрация» в соответствующем падеже заменить словом «Правительство» в соответствующем падеже.

Статья 10

Внести в Закон Ярославской области от 09.11.2007 № 75-з «О государственных заимствованиях и государственном долге Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 14 ноября, № 89) следующие изменения:

1) в наименовании и абзаце первом статьи 5 слова «Государственная Дума Ярославской области» в соответствующем падеже заменить словами «Ярославская областная Дума» в соответствующем падеже;

2) в абзаце первом части 1 статьи 6 слово «Администрация» заменить словом «Правительство».

Статья 11

Внести в Закон Ярославской области от 24.11.2008 № 55-з «О системе органов исполнительной власти Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 24 ноября, № 105) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в пункте 4 части 2 слова «контролю и надзору» заменить словами «государственному контролю (надзору)»;

б) абзац первый и пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции:

«6. Функция по государственному контролю (надзору) реализуется путем:

1) осуществление деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами требований, установленных федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;»;

2) в пункте 2 части 1 статьи 5 и в пункте 1 части 1 статьи 6 слова «контролю и надзору» заменить словами «государственному контролю (надзору)»;

3) в части 1 статьи 7 слова «контроля и (или) надзора» заменить словами «государственного контроля (надзора)».

Статья 12

Внести в Закон Ярославской области от 09.07.2009 № 40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области» (Губернские вести, 2009, 13 июля, № 61) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) в части 1 слово «коррупционных» заменить словом «коррупциогенных»;

б) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

«3. Выявленные в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенные факторы отражаются:»;

2) в частях 1 и 2 статьи 6 и в статье 12 слова «коррупционных факторов» заменить словами «коррупциогенных факторов».

Статья 13

Признать утратившими силу:

1) Закон Ярославской области от 21.12.1999 № 35-з «О порядке осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома и промышленных отходов цветных и черных металлов на территории Ярославской области» (Губернские вести, специальный выпуск «Документ», 1999, 27 декабря, № 88);

2) Закон Ярославской области от 23.02.2000 № 7-з «О телерадиовещании в Ярославской области» (Губернские вести, специальный выпуск «Документ», 2000, 25 февраля, № 18);

3) Закон Ярославской области от 23.02.2000 № 8-з «О внесении дополнений в Закон Ярославской области «О порядке осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома и промышленных отходов цветных и черных металлов на территории Ярославской области» (Губернские вести, специальный выпуск «Документ», 2000, 25 февраля, № 18);

4) Закон Ярославской области от 16.10.2000 № 14-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Ярославской области «О порядке осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома и промышленных отходов цветных и черных металлов на территории Ярославской области» (Губернские вести, 2000, 21 октября, № 85);

5) статьи 16 и 19 Закона Ярославской области от 10.07.2001 № 42-з «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ярославской области» (Губернские вести, 2001, 18 июля, № 52);

6) Закон Ярославской области от 10.12.2002 № 79-з «О физической культуре и спорте в Ярославской области» (Губернские вести, 2002, 17 декабря, № 70);

7) Закон Ярославской области от 12.07.2004 № 25-з «О народных художественных промыслах Ярославской области» (Губернские вести, 2004, 15 июля, № 41);

8) Закон Ярославской области от 03.06.2005 № 32-з «Об архивном деле в Ярославской области» (Губернские вести, 2005, 7 июня, № 29);

9) Закон Ярославской области от 11.10.2006 № 64-з «О внесении изменений в статью 13 Закона Ярославской области «О народных художественных промыслах Ярославской области» (Губернские вести, 2006, 12 октября, № 63);

10) Закон Ярославской области от 22.11.2006 № 76-з «О рыболовстве и рыбохозяйственной деятельности в Ярославской области» (Губернские вести, 2006, 23 ноября, № 74);

11) статьи 2 и 8 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 106-з «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ярославской области в части регулирования земельных правоотношений» (Губернские вести, 2007, 8 декабря, № 98);

12) пункт 6 статьи 1 Закона Ярославской области от 05.06.2008 № 23-з «О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области в сфере молодежной политики» (Губернские вести, 2008, 7 июня, № 44);

13) статью 14 Закона Ярославской области от 05.06.2008 № 25-з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 7 июня, № 44);

14) Закон Ярославской области от 05.06.2008 № 27-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О рыболовстве и рыбохозяйственной деятельности в Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 7 июня, № 44);

15) статьи 9 и 12 Закона Ярославской области от 25.02.2009 № 9-з «О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области в целях совершенствования разграничения полномочий и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Ярославской области» (Губернские вести, 2009, 27 февраля, № 21).

Губернатор

Ярославской области С.А. Вахруков

«_____»_____________200_ г.

№_____

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в отдельные законодательные

акты Ярославской области»

Предлагаемый законопроект разработан в целях приведения законодательных актов Ярославской области в соответствие с положениями федерального законодательства и уточнения полномочий органов государственной власти Ярославской области.

В частности, в законопроекте учтены изменения в сфере разграничения полномочий между Правительством РФ и уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (Федеральный закон от 23.07.2008 № 160-ФЗ), а также между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (федеральные законы от 29.04.2008 № 58-ФЗ, от 24.06.2008 № 93-ФЗ).

Статьей 1 законопроекта предусмотрено дополнение Закона Ярославской области «О порядке определения прожиточного минимума в Ярославской области» положениями об установлении срока и порядка определения величины прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области в соответствии с изменениями федерального законодательства, предусмотренными Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ.

В целях приведения в соответствие с требованиями федерального законодательства согласно замечаниям Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области статьями 2, 4 и 9 вносятся изменения в законы области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области», «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области» и «О региональном регистре муниципальных нормативных правовых актов».

Статьей 5 вносятся изменения в Закон Ярославской области «Об охране труда в Ярославской области» в целях приведения его в соответствие с Трудовым кодексом РФ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом 22.07.2008 № 157-ФЗ.

Статьей 6 вносятся изменения в Закон области «Об административных комиссиях в Ярославской области» в целях обеспечения формирования эффективного состава административных комиссий, в том числе исключаются ограничения по участию в их работе депутатов представительных органов муниципальных образований.

В связи с принятием Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» и изменениями федерального законодательства, в том числе Бюджетного кодекса РФ, статьей 7 вносятся изменения в Закон Ярославской области «О молодежной политике», касающиеся оказания финансовой поддержки молодежи.

Статьей 11 положения Закона Ярославской области «О системе органов исполнительной власти Ярославской области», касающиеся осуществления контроля и надзора, приводятся в соответствие с положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 164-ФЗ).

Статьей 12 вносятся изменения в Закон Ярославской области «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области» в части уточнения терминологии в соответствии с формулировками Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Кроме того, статьями 3, 8, 10 проекта закона вносятся изменения в положения законов области, учитывающие изменение наименований высших органов государственной власти Ярославской области в Уставе Ярославской области.

Статьей 13 в связи с изменением федерального законодательства в сфере разграничения полномочий, а также в целях устранения несоответствий и дублирования норм федеральных законов, оптимизации системы законодательства области отдельные законодательные акты Ярославской области признаются утратившими силу.

Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует принятия иных законодательных актов Ярославской области.