Ярославская областная Дума

Проект вносит

Губернатор Ярославской области

С.А. Вахруков

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в законодательные акты

Ярославской области по вопросам взаимодействия

органов государственной власти и общественных объединений

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2009 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 23.10.2003 № 61-з «О взаимодействии органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений» (Губернские вести, 2003, 2 ноября, № 70; 2007, 14 ноября, № 89) следующие изменения:

1) абзац второй статьи 2 изложить в следующей редакции:

«- органы государственной власти Ярославской области - Губернатор Ярославской области, Ярославская областная Дума, Правительство Ярославской области и иные органы исполнительной власти Ярославской области;»;

2) в части 1 статьи 5:

а) в абзаце третьем слова «консультативного совещательного органа при Губернаторе Ярославской области» заменить словами «Общественной палаты Ярославской области»;

б) в абзаце четвертом слова «Гражданского форума» заменить словами «гражданских форумов»;

3) в абзаце втором части 3 статьи 6 слова «Законом Ярославской области «О государственных информационных ресурсах Ярославской области и информационном обеспечении органов государственной власти Ярославской области» и иными нормативными правовыми актами Ярославской области» заменить словами «действующим законодательством»;

4) статьи 7 и 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Участие представителей общественных объединений в работе Общественной палаты Ярославской области

1. Обеспечение взаимодействия между органами государственной власти Ярославской области и общественными объединениями в Ярославской области осуществляется Общественной палатой Ярославской области.

2. Порядок формирования, основные формы деятельности, порядок обеспечения деятельности Общественной палаты Ярославской области определяются Законом Ярославской области «Об Общественной палате Ярославской области».

Статья 8. Проведение гражданских форумов Ярославской области

1. Гражданские форумы Ярославской области организуются и проводятся Общественной палатой Ярославской области в целях поддержки гражданских инициатив.

2. В гражданских форумах могут принимать участие представители региональных и местных общественных объединений, а также представители структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений.

3. К работе гражданских форумов Ярославской области по согласованию могут быть привлечены депутаты Ярославской областной Думы и представители других органов государственной власти Ярославской области.».

Статья 2

Внести Закон Ярославской области от 07.10.2008 № 50-з «Об Общественной палате Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 10 октября, № 87) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Статус Общественной палаты

Общественная палата является постоянно действующим консультативным совещательным органом.»;

2) в статье 4:

а) в части 7 слова «уполномоченный орган» и «Уполномоченный орган» заменить словами «Правительство Ярославской области»;

б) в части 9 слова «уполномоченный орган» заменить словами «Правительство Ярославской области»;

в) в части 11 слова «Уполномоченный орган» заменить словами «Правительство Ярославской области», слова «Губернатору Ярославской области» исключить;

3) в части 2 статьи 5 слова «сроком на один год» исключить;

4) в статье 8:

а) в части 2 слова «уполномоченным органом» исключить;

б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «Член Общественной палаты, участвующий в заседаниях, слушаниях, конференциях или иных мероприятиях Общественной палаты и выполняющий иные функции, связанные с членством в Общественной палате, в населенных пунктах на территории Российской Федерации вне места своего постоянного жительства, имеет право на возмещение расходов на проезд и проживание в размерах и порядке, установленных Губернатором Ярославской области.»;

5) в статье 10:

а) в абзаце первом слово «Полномочия» заменить словами «1. Полномочия»;

б) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:

«2. В случае прекращения полномочий членов Общественной палаты в соответствии с пунктами 2 - 9 части 1 настоящей статьи новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав в следующем порядке:

1) Губернатор Ярославской области принимает решение о назначении граждан членами Общественной палаты в порядке, предусмотренном частями 3 - 5 статьи 4 настоящего Закона, при этом сроки осуществления указанных процедур сокращаются наполовину;

2) общественные палаты соответствующих муниципальных районов и городских округов Ярославской области (представительные органы соответствующих муниципальных образований) назначают своих представителей членами Общественной палаты в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 4 настоящего Закона, при этом указанный срок назначения сокращается наполовину;

3) Совет Общественной палаты принимает решение о приеме в члены Общественной палаты представителей некоммерческих организаций, выдвинутых при формировании действующего состава Общественной палаты в соответствии с частью 9 статьи 4 настоящего Закона, в течение 30 дней с момента прекращения полномочий членов Общественной палаты.

3. Назначение или прием нового члена Общественной палаты не производится, если с момента прекращения полномочий члена Общественной палаты до окончания срока полномочий Общественной палаты осталось менее одного года.»;

6) в части 2 статьи 12:

а) в абзаце первом слова «, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и регламентом Общественной палаты» исключить;

б) абзац второй признать утратившим силу;

7) в части 2 статьи 15 слова «ежегодно проводит гражданский форум» заменить словами «проводит гражданские форумы»;

8) в части 1 статьи 20 слова «уполномоченным органом» заменить словами «Правительством Ярославской области».

Губернатор

Ярославской области С.А. Вахруков

«_____»_____________2009 г.

№_______

Пояснительная записка

к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области
по вопросам взаимодействия органов государственной власти и общественных объединений»

Предлагаемый законопроект разработан в целях совершенствования организации работы Общественной палаты Ярославской области, а также приведения норм Закона Ярославской области «О взаимодействии органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений» в соответствие с положениями Закона Ярославской области «Об Общественной палате».

Статьей 1 проекта закона предлагается внести следующие изменения в Закон Ярославской области «О взаимодействии органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений»:

- определить Общественную палату Ярославской области как орган, обеспечивающий взаимодействие органов государственной власти области с общественными объединениями,

- в связи с принятием Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» ссылку на Закон Ярославской области «О государственных информационных ресурсах Ярославской области и информационном обеспечении органов государственной власти Ярославской области» заменить указанием на действующее законодательство,

- наименования органов государственной власти Ярославской области привести в соответствие с Уставом Ярославской области.

Статьей 2 проекта закона предлагается предусмотреть возмещение членам Общественной палаты расходов на проезд и проживание в случае их участия в заседаниях, слушаниях, конференциях или иных мероприятиях Общественной палаты и выполнения иных функций, связанных с членством в Общественной палате, вне места его постоянного жительства. Данная мера призвана обеспечить участие в заседаниях Общественной палаты и ее рабочих органов членов Общественной палаты, проживающих в городских округах, городских и сельских поселениях Ярославской области.

В целях обеспечения надлежащего функционирования Общественной палаты, активного участия членов Общественной палаты в ее работе, единообразия процесса принятия решений предлагается распространить общий порядок принятия решений Общественной палаты (большинством голосов от присутствующих) на все решения.

Кроме того, Закон дополняется положениями о порядке назначения (приема) новых членов Общественной палаты взамен досрочно прекративших свои полномочия.

Принятие законопроекта не потребует внесения изменений в иные законодательные акты Ярославской области и не повлечет увеличение (уменьшение) расходов или доходов областного бюджета, поскольку средства на возмещение расходов на проезд и проживание членам Общественной палаты запланированы в расходах на обеспечение ее деятельности.