Отчет о работе комитета Ярославской областной Думы по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике за прошедший период (октябрь 2014 года – сентябрь 2015 года)

 

Утвержден

Постановлением

Ярославской областной Думы

от 29.09.2015 № 246

  

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике (далее - комитет) образован Постановлением Ярославской областной Думы шестого созыва от 1 октября 2013 года № 196.

В настоящее время в состав комитета входят 11 депутатов, из них 6 работают на профессиональной постоянной основе.

Председателем комитета является депутат В.В. Тамаров. Заместителями председателя комитета являются депутаты Ю.К. Павлов и Р.Ю. Фомичев.

Комитет проводил работу в соответствии с Регламентом Ярославской областной Думы, вопросами ведения комитета, программами законопроектной работы Ярославской областной Думы и планами работы комитета на текущий год.

За отчетный период проведено 13 заседаний комитета, на которых рассмотрено 45 вопросов.

Проведены выездные мероприятия:

- заседание комитета в п. Некрасовское Некрасовского района Ярославской области по вопросам реализации региональной программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» в части Некрасовского муниципального района, реализации областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» в части газификации п. Некрасовское и строительства межпоселкового газопровода п. Бурмакино – с. Никольское – ст. Сахареж, реализации в Некрасовском районе Ярославской области региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области в 2014-2015 годах;

 - совещание в г. Переславль-Залесском по обращению МУП «Энергетик» г. Переславль-Залесского.

Все поступавшие в комитет материалы внимательно изучались, по принятым комитетом решениям в Ярославскую областную Думу было внесено 27 проектов постановлений.

В отчетный период рассмотрено 176 входящих документа и подготовлено 116 исходящий документ. При этом большое внимание уделялось разъяснительной работе по обращениям организаций и граждан по вопросам жилищно-коммунального комплекса и энергетике. Было рассмотрено 36 таких обращений.

За прошедший период комитетом рассмотрено 11 проектов законов Ярославской области, 9 из них Ярославской областной Думой приняты в целом, в том числе:

– «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области»;

– «О внесении изменений в статью 26 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области»;

– «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области»;

– «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области»;

– «О внесении изменений в статью 3 Закона Ярославской области «О  региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг»;

– «О внесении изменений в статью 5 Закона Ярославской области «О муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области»;

– «Об отдельных вопросах предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования».

По рекомендации комитета депутатами Ярославской областной Думы – членами комитета подготовлено и внесено в Ярославскую областную Думу 8 поправок к проектам законов.

Депутатами – членами комитета было подготовлено, рассмотрено комитетом и принято Ярославской областной Думой Постановление от 24.06.2014 № 206 «Об обращении Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в части изменения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В настоящее время указанное обращение уже поддержали 6 субъектов Российской Федерации.

Была заслушана и принята к сведению следующая информация:

- о реализации Закона Ярославской области от 28.06.2013 № 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области»;

- о реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ярославской области на 2015 год;

- о порядке начисления платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды в Ярославской области;

- о реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043 годы на 2015 год и формировании фонда капитального ремонта;

- об исполнении областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» на 2011 – 2016 годы (в части газификации);

- о порядке начисления платы за отопление и горячую воду в Ярославской области в 2015 году;

- о реализации на территории Ярославской области Федерального закона от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (лицензирование организации, в лице юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами);

- о взаимодействии департамента государственного жилищного надзора Ярославской области с органами муниципального жилищного контроля на территории Ярославской области;

- о выполнении и анализе эффективности исполнения инвестиционных программ филиала ОАО «МРСК Центра» филиал «Ярэнерго» за 2011 – 2013 годы, утвержденных органами исполнительной власти Ярославской области;

- о выполнении и анализе эффективности исполнения инвестиционных программ ОАО «ТГК-2» за 2011 – 2013 годы, утвержденных органами исполнительной власти Ярославской области.

В ноябре 2014 года решением комитета было повторно направлено Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву постановление Ярославской областной Думы от 24.06.2014 № 206 «Об обращении Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в части изменения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». После чего Ярославская областная Дума получила разъяснения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

Депутаты – члены комитета активно участвовали в обсуждении и доработке проекта закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в части финансирования государственной программы «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области» и областной целевой программы «Энергоэффективность в Ярославской области».

Комитетом была создана рабочая группа по мониторингу правоприменения Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области».

Продолжил свою деятельность, созданный решением комитета № 22 от 18.04.2014 экспертный совет при комитете Ярославской областной Думы по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике.

В отчетный период активное участие в законотворческой деятельности приняли члены комитета В.В. Тамаров, Ю.К. Павлов, В.В. Волончунас,    А.В. Воробьев, Н.И. Бирук.

Депутаты – члены комитета принимают участие в созданных распоряжением Губернатора Ярославской области комиссиях по разработке проектов законов Ярославской области.

В своей работе комитет активно взаимодействует с Правительством Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области.

Комитет продолжает работу с органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, оперативно рассматривает их обращения, дает консультации по вопросам законодательства.

Основное внимание комитета было сосредоточено на повышении качества принимаемых нормативных документов. Все проекты законов Ярославской области, рассмотренные на заседании комитета, имели заключения правового управления аппарата Ярославской областной Думы, прокуратуры Ярославской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, а также, в необходимых случаях, Контрольно-счетной палаты Ярославской области. Развивается взаимодействие с Общественной палатой Ярославской области. Все поступившие предложения и замечания учитывались при окончательной доработке документов.