Ярославская областная Дума

Ярославская областная Дума

шестого созыва

Постановление

Об обращении Ярославской областной Думы

к Председателю Правительства

Российской Федерации Д.А. Медведеву

по вопросу возврата обязательной сертификации

продовольственных товаров

Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Принять обращение Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу возврата обязательной сертификации продовольственных товаров.

2. Направить настоящее Постановление и указанное обращение Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Ярославской областной Думы                                               М.В. Боровицкий

Приложение

к Постановлению

Ярославской областной Думы

от 24.04.2018 № 87

Обращение Ярославской областной Думы

к Председателю Правительства Российской Федерации

Д.А. Медведеву по вопросу возврата обязательной

сертификации продовольственных товаров

С 15 февраля 2010 года в России не действует обязательная сертификация продуктов питания. Ее заменили принятием декларации о соответствии.

Качество товаров сейчас достаточно удостоверить декларацией соответствия, которую производитель самостоятельно заполняет, подтверждая соответствие продукции нормативным требованиям. И хотя декларация подлежит заверению в сертифицирующей организации, однако со стороны сертификационных органов проверки не предусмотрены. Орган по сертификации в итоге занимается лишь тем, что проверяет комплектность документов и передает через информационную систему данные в общий реестр. Никакой последующей ответственности он не несет. Остается только работа контролирующих качество организаций, Роспотребнадзора. Кроме того, декларирование подтверждает исключительно безопасность продукта, а не его высокое качество.

Отсутствие обязательной сертификации пищевых продуктов негативно отразилось на их качестве, указывают российские эксперты. Государственные контрольные органы оказались не в силах справиться с потоком товаров, появляющихся на рынке. Сами производители, по словам участников рынка, практически лишены стимулов для повышения качества своих продуктов. Система штрафов устроена таким образом, что за все в первую очередь отвечает не производитель, а продавец.

Как следует из отчета директора Государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Ярославский государственный институт качества и пищевых продуктов», заслушанного на заседании комитета Ярославской областной Думы по аграрной политике, экологии и природопользованию в феврале 2018 года, в 2017 году из 214 проверенных образцов молочных товаров более 60 не соответствовали заявленным требованиям, 60 процентов из которых являлись фальсификатом.

На официальном сайте общественного проекта «Росконтроль», который объединяет ведущие исследовательские лаборатории и научные институты России, общества и объединения защиты прав потребителей, «черный список» продуктов питания насчитывает сотни наименований, среди которых самые массовые – хлебобулочные, кондитерские изделия, консервы, замороженные овощи, мясо, колбасы и сосиски, фрукты и морепродукты, мясные полуфабрикаты, бутилированная вода и напитки (в том числе – детские). На телевидении, в печатных и электронных средствах массовой информации появилось множество передач и проектов, рассказывающих о некачественных продуктах и товарах, о способах проверки продукции и выявления некачественных и опасных товаров. По сути, государственный контроль качества и безопасности продуктов заменен сейчас общественной самодеятельностью.

Однако обычный потребитель не в состоянии каждый раз сопровождать покупку продуктов питания сверкой с многочисленной информацией о некачественных продуктах, имеющейся в открытом доступе.

Такая ситуация негативно сказывается на здоровье граждан страны, подрывает доверие покупателей к отечественному производителю, ставит добросовестных производителей продовольственных товаров в экономически невыгодные условия, что, в свою очередь, приводит к увеличению на рынке доли некачественной продукции.

Учитывая изложенные обстоятельства, Ярославская областная Дума просит Вас рассмотреть вопрос о возобновлении обязательной сертификации продовольственных товаров.