Постановление от 21.11.2014 №317

Об обращении Ярославской областной Думы к Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову о пересмотре методики распределения бюджетных кредитов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для замещения рыночных


Дополнительные материалы


Правовой акт


Ярославская областная Дума

шестого созыва

Постановление

от

  21.11.2014

 

317

 

Об обращении Ярославской областной Думы

к Министру финансов Российской Федерации

А.Г. Силуанову о пересмотре методики

распределения бюджетных кредитов,

предоставляемых из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской Федерации

для замещения рыночных долговых обязательств

Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Принять обращение Ярославской областной Думы к Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову о пересмотре методики распределения бюджетных кредитов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для замещения рыночных долговых обязательств.

2. Направить настоящее Постановление и указанное обращение Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.

Председатель

Ярославской областной Думы                                              М.В. Боровицкий

 


Приложение

к Постановлению

Ярославской областной Думы

от 21.11.2014  № 317

 

Обращение

к Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову

о пересмотре методики распределения бюджетных кредитов,

предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов

Российской Федерации для замещения рыночных долговых обязательств

 

Уважаемый Антон Германович!

Большие социальные обязательства, в том числе по выплате заработной платы, в последние годы вынуждали принимать областной бюджет со значительным дефицитом. К 01.11.2014 государственный долг Ярославской области достиг 28 212,9 млн. рублей и к 01.01.2015 должен составить 61% к доходам областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.

В силу неблагоприятной ситуации на финансовом рынке в текущем году значительно возросла стоимость заимствований, что привело к росту расходов на обслуживание государственного долга.

Депутатов Ярославской областной Думы беспокоит, что обслуживание государственного долга области ляжет тяжелым бременем на областной бюджет. Уже в этом году расходы на обслуживание государственного долга составят 3,26% к общему объему расходов областного бюджета, а в следующем году по прогнозу этот показатель достигнет 4,58%.

В этой ситуации большую важность имеет начатый процесс конвертации коммерческих кредитов и государственных ценных бумаг, накопленных субъектами Российской Федерации, в бюджетные кредиты из федерального бюджета. К сожалению, данная поддержка сопровождается трудновыполнимыми условиями, выполнение которых в полном объеме без существенного замещения рыночных долговых обязательств Ярославской области бюджетными кредитами ставит под угрозу стабильность социально-экономического положения в области.

Вместе с тем на этот год для Ярославской области установлены лимиты общего объема бюджетных кредитов на цели замещения рыночных долговых обязательств субъектов Российской Федерации бюджетными кредитами из федерального бюджета в размере 2 429 млн. рублей. При этом рыночные долговые обязательства Ярославской области на 01.11.2014 составили 25 324 млн. рублей (в т. ч. по государственным ценным бумагам – 13 000 млн. рублей, по кредитам коммерческих банков – 12 324 млн. рублей.)

Таким образом, сумма предоставленных Ярославской области бюджетных кредитов на цели замещения рыночных долговых обязательств не позволяет существенно изменить положение со структурой государственного долга области.

В этой ситуации просим рассмотреть возможность изменения методики распределения бюджетных кредитов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и поддерживаем обращение Правительства Ярославской области в Министерство финансов Российской Федерации о дополнительном выделении из федерального бюджета бюджетного кредита в сумме 5 млрд. рублей для замещения рыночных долговых обязательств.

Предоставление дополнительного бюджетного кредита позволит области значительно сократить расходы на обслуживание государственного долга области и обеспечить более равномерное распределение долговой нагрузки, будет способствовать стабильности социально-экономического положения в области.